Судебную систему Республики Казахстан составляют Верховный Суд Республики Казахстан и местные суды.
К местным судам относятся - районные (и приравненные к ним суды) и областные (и приравненные к ним суды).
Согласно пункту 1 статьи 29 Конституционного закона Республики Казахстан “О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан” судьей районного суда может быть назначен гражданин Республики Казахстан:
- достигший возраста двадцати пяти лет;
- имеющий высшее юридическое образование, безупречную репутацию и стаж работы по юридической профессии не менее двух лет;
- сдавший квалификационный экзамен в Квалификационной коллегии юстиции или в специализированной магистратуре;
- прошедший медицинское освидетельствование и подтвердивший отсутствие заболеваний, препятствующих исполнению профессиональных обязанностей судьи;
- успешно прошедший
Судьей областного суда может быть гражданин, отвечающий требованиям пункта 1 настоящей статьи, имеющий стаж работы по юридической профессии не менее десяти лет, из них, как правило, не менее пяти лет судьей.
Следовательно, судьей областного суда может быть очень и очень грамотный, и опытный судья.
Я уже в своей “О формировании судейского корпуса” отмечал имеющиеся проблемы по вопросу отправления правосудия “молодыми” судьями.
Теперь попробуем проанализировать работу областных судов на основании дел, рассмотренных Верховным Судом Республики Казахстан.
(Для примера возьмем - гражданские дела за 2007 год. Если взять за прошлые года, то соответственно будет больше).
По уголовным делам количество измененных и отмененных судебных постановлений местных судов еще больше.
Выборочно из данных электронной базы системы “Юрист” изучили следующие постановления Верховного суда Республики Казахстан:
1. Постановление Надзорной коллегии Верховного Суда Республики Казахстан от 11 апреля 2007 года № 4гп-97-07:
Отменено постановление НАДЗОРНОЙ КОЛЛЕГИИ Алматинского областного суда.
2. Постановление Надзорной коллегии Верховного Суда Республики Казахстан от 11 апреля 2007 года № 4гп-96-07:
Отменено постановление коллегии по гражданским делам суда города Астана.
3. Постановление Надзорной коллегии Верховного Суда Республики Казахстан от 11 апреля 2007 года № 4гп-87-07:
Отменено постановление НАДЗОРНОЙ КОЛЛЕГИИ Алматинского областного суда.
4. Постановление Надзорной коллегии Верховного Суда Республики Казахстан от 11 апреля 2007 года № 4гп-103-07:
Отменено постановление коллегии по гражданским делам Акмолинского областного суда.
5. Постановление Надзорной коллегии Верховного Суда Республики Казахстан от 11 апреля 2007 года № 4гп-101-07:
Отменены:
- решение специализированного межрайонного экономического суда Жамбылской области от 04.08.2006 года;
- постановление коллегии по гражданским делам Жамбылского областного суда от 05.10.2006 года;
- постановление НАДЗОРНОЙ КОЛЛЕГИИ Жамбылского областного суда от 20.12.2006 года.
Заметим, отменены все три судебные постановления!!!
6. Постановление Надзорной коллегии Верховного Суда Республики Казахстан от 11 апреля 2007 года № 4гп-100-07:
Отменено постановление коллегии по гражданским делам Южно-Казахстанского областного суда.
7. Постановление Надзорной коллегии Верховного Суда Республики Казахстан от 11 апреля 2007 года № 4на-2-07:
Отменено постановление НАДЗОРНОЙ КОЛЛЕГИИ Восточно-Казахстанского областного суда.
8. Постановление Надзорной коллегии Верховного Суда Республики Казахстан от 11 апреля 2007 года № 4гп-102-07:
Отменено постановление НАДЗОРНОЙ КОЛЛЕГИИ Костанайского областного суда…
Из коллегий областных судов надзорная коллегия “высшая” коллегия, так как надзорная коллегия вправе изменить и (или) отменить решения районных судов, а также постановления других коллегий областных судов.
Поэтому, в надзорных коллегиях областных судов по логике вещей должны быть самые-самые грамотные и опытные судьи.
Практика рассмотрения дел Верховным Судом Республики Казахстан, как показывает вышеперечисленные постановления Верховного суда Республики Казахстан, что в отдельных надзорных коллегиях областных судов работают не совсем опытные и грамотные судьи.
За каждым судебным решением стоят законные права и свободы граждан и организаций, дела рассматриваются в течение долгого времени.
1. Кто возместит людям и организациям их затраты на юристов, связанные с “неправильным” рассмотрением дел в судах?
2. Почему Верховный Суд Республики Казахстан не принимает мер к судьям хотя бы областных коллегий, по вине которых “неправильно” рассматриваются дела?
(Про районные суды говорить излишне – количество измененных и (или) отмененных их решений (определений) еще больше).
3. Почему личные дела судей надзорных коллегий, допускающих “брак в работе” не становятся предметом рассмотрения на Высшем Судебном Совете?
Уверен, что пока не будут внесены соответствующие поправки в законодательство, которые предусматривали бы ответственность судей за такое “качество” работы, судебная система будет еще долго “тормозить” развитие экономики, демократии и гражданского общества.
Народу Казахстана доверяют избирать не кого-нибудь, а самого Президента Республики Казахстан.
Почему же тогда не доверить избрание судей на местах?
Особой проблемы не будет – народ на местах знает, кто какой юрист и какой человек.
Законодательно надо обеспечить четкий и прозрачный механизм избрания и освобождения судей, это не так уж трудно, - важно захотеть!
Избрание судей народом как раз является гарантией независимости судей, в том числе и от других ветвей власти.
Пн Авг 06, 2007 11:00 
