Кто заказывал поправки к Закону “О СМИ”?

На днях решается судьба свободы слова в Казахстане. В течение последних 2-х лет общество с затаенной тревогой следило за ее агонией. На роль “могильщика” претендует министерство информации, культуры и общественного согласия. “Почетную” миссию – забить последний гвоздь в крышку гроба – предстоит выполнить парламенту. Склонность последнего к мимикрии оставляет слабый шанс обществу на свободу слова.


Как вы воспринимаете инициированные министерством информации, культуры и общественного согласия поправки к закону “О СМИ” (% по столбцу)




















































































Варианты ответов


Всего


Алматы


Астана


Атырау


Караганда


Кокшетау


Ура-льск


Усть-Каменогорск


Затрудняюсь ответить


37,8


31,6


34,4


50,6


32,3


48,9


54,8


48


Грубейшее нарушение конституционных прав граждан


23,5


32,8


18,9


18,5


19,2


9,1


10,6


5,1


Зажим свободы слова


20,6


19,4


19,7


12,3


37,4


27,3


15,4


19,4


Поддержка развития казахстанских СМИ


10,9


10,2


13,9


11,1


6,1


8,0


14,4


15,3


Защита интересов отечественных потребителей информации


6,1


4,9


11,5


6,2


5,1


4,5


3,8


11,2


Другое


1,1


1,1


1,6


1,2


0,0


2,3


1,0


1,0


ИТОГО


100


100


100


100


100


100


100


100

Битву за контроль над информационным пространством ведомство А. Сарсенбаева скорее всего выиграет. Многим рядовым потребителям информации невдомек, что их ждет после принятия парламентом хитрых поправок к Закону РК “О СМИ”. Однако ситуация не смотрится столь уж безнадежно с точки зрения безучастности казахстанцев к судьбе свободы слова в республике. Главному “надсмотрщику” за СМИ удалось усыпить бдительность в среднем лишь 6-ой части опрошенных горожан. Практически каждый 2-ой респондент понимает, что за поправками к Закону “О СМИ” скрывается насильственная стерилизация не только средств массовой информации, но и тех, кто пользуется их услугами. В графе “Другое” респонденты указали, что воспринимают поправки как усиление государственного контроля за СМИ.


Высокий удельный вес затруднившихся с ответом – это показатель незнания респондентов о сути драконовских поправок. Согласно одной из них, ограничивается ретрансляция иностранных (в том числе российских) СМИ местными каналами до 20% объема собственного вещания. Например, если какой-нибудь местный телеканал в Кокшетау, Караганде или любом другом городе Казахстана имеет собственный объем вещания 3 часа в сутки, а все остальное время ретранслирует передачи российского телевидения, то после принятия этой поправки жители городов будут иметь возможность смотреть передачи российских телеканалов только 36 минут в сутки (20% от 3-х часов).


Пытаясь протащить поправки через парламент, г-н Сарсенбаев сегодня дебютирует в несвойственной для него роли главного радетеля прав человека и свободы слова в Казахстане, забывая, что еще вчера его заботами были закрыты 30 телерадиокомпаний, 15 региональных газет, 27 национально-языковых газет, а население сельской глубинки оказалось полностью изолированным от всех источников информации.


Если называть вещи своими именами, то принятие парламентом поправок к Закону РК “О СМИ” будет не чем иным, как легитимным способом обкрадывания граждан в сфере информации. Впрочем, народу Казахстана не привыкать. У него уже украдена вера в справедливость закона. По сравнению с этим нарушение норм конституции – мелочь, не стоящая внимания, особенно если оно совершается на законных основаниях. Вообще парламенту пора принять Закон “О законных нарушениях Конституции РК в интересах государственной целесообразности”. Тогда по крайней мере не надо будет скрывать, чьи уши торчат в заявлениях о неких политических силах, занимающихся спекуляциями вокруг свободы слова.


Чьи интересы отражают поправки к Закону “О СМИ”? (% по столбцу)








































































































 


Всего


Алматы


Астана


Атырау


Караганда


Кокшетау


Ура-льск


Усть-Каменогорск


Интересы народа


6,7


6,5


6,3


2,3


4,8


5,6


8,7


13,2


Интересы казахстанских СМИ


8,0


7,2


5,6


9,1


3,8


7,8


12,6


16,7


Интересы правительства


24,0


23,3


27,8


10,2


31,4


31,1


23,3


24,6


Интересы финансово-промышленных групп


9,2


11,3


7,9


21,6


3,8


1,1


1,9


2,6


Интересы медиа-магнатов


9,0


10,9


5,6


10,2


15,2


1,1


1,9


4,4


Интересы коррупции


13,1


17,1


12,7


11,4


11,4


4,4


2,9


1,8


Затрудняюсь ответить


29,5


23,7


34,1


35,2


28,6


46,7


47,6


36


Другое


0,3


0,0


0,0


0,0


1,0


2,2


1,0


0,9


ИТОГО


100


100


100


100


100


100


100


100

Судя по ответам, меньше всего поправки к Закону “О СМИ”отражают интересы народа и казахстанских СМИ. В большей степени их заказчиками являются правительство и его коррумпированные представители.


Руководствовалось ли ведомство А. Сарсенбаева при подготовке поправок к Закону РК “О СМИ” нормами Конституции РК? (% по столбцу)






















































 


Всего


Алматы


Астана


Атырау


Караганда


Кокшетау


Ура-льск


Усть-Каменогорск


Да


10,8


10,7


19,8


8,9


3,1


5,6


14,2


10,8


Нет


35,2


47,2


31,4


26,6


41,2


13,5


16,0


7,8


Затрудняюсь ответить


54,0


42,1


48,8


64,5


55,7


80,9


69,8


81,4


ИТОГО


100


100


100


100


100


100


100


100

Ситуация малоутешительная как для поправок, так и для основного закона страны. Большинство респондентов затруднилось с ответом скорее всего потому, что до сих пор не знакомо с текстом Конституции РК. Более трети считают, что поправки разрабатывались в обход Конституции.


Удивляет не то, что парламент оставил на доработку реакционные по своей сути поправки, а то, что он вообще не отклонил их, учитывая откровенно антиконституционный характер последних. Неужели законодательный орган страны не сумел разглядеть в них то, что увидел практически каждый 2-ой опрошенный гражданин – грубейшее нарушение прав человека и свободы слова?


За последние несколько лет деятельность ведомства А. Сарсенбаева нанесла непоправимый урон международному имиджу Казахстана. В глазах мирового сообщества он относится к числу государств с тотальным нарушением прав человека и свободы слова.


У более трети опрошенного населения республики деятельность этого ведомства снискала себе дурную славу.


Какой характер носит деятельность министерства информации, культуры и общественного согласия? (% по столбцу)






















































 


Всего


Алматы


Астана


Атырау


Караганда


Кокшетау


Ура-льск


Усть-Каменогорск


Демократический


14,4


9,5


23,1


13,7


11,3


14,6


25


26,5


Реакционный


36,8


46,8


27,3


21,3


41,2


15,7


25


25,5


Затрудняюсь ответить


48,8


43,8


49,6


65,0


47,4


69,7


50


48,0


ИТОГО


100


100


100


100


100


100


100


100

Решив, что информация является главным подрывным элементом системы национальной безопасности, правительство ошибочно полагает, что с помощью поправок ему удастся вновь надеть на общество смирительную рубашку. У нас это называется “демократией”, а в соседней с нами России – ущемлением интересов стратегического партнерства.


По данным Всероссийского опроса городского и сельского населения (всего 1500 человек), проведенного партнером АСиП – Фондом “Общественного мнения”, 66% россиян негативно относятся к сокращению объема передач российского телевидения на территориях некоторых бывших республик СССР.


Некоторые бывшие республики СССР сегодня ограничивают объем передач российского телевидения на своих территориях. Как вы относитесь к этому – как к нормальному явлению или как к ущемлению российских интересов? (% по столбцу) (3 марта 2001 г.)













































































Всероссийский опрос:


Всего


опрошено


Тип населенного пункта


Федеральные округа


Мегаполисы


Большие города


Малые города


Села


Центральный


Северо-Западный


Южный


Приволжский


Уральский


Сибирский


Дальневосточный


Нормальное явление


22


21


20


21


26


20


29


26


20


26


21


15


Ущемление интересов


66


70


67


66


64


71


65


64


69


60


63


64


Затрудняюсь ответить


12


9


13


13


10


10


6


11


11


14


16


22


Доли групп (%)


100


13


18


38


25


27


10


14


21


9


15


4

(Источник – Фонд “Общественное мнение”, Россия, Москва)


Складывается довольно противоречивая ситуация, когда на уровне государственного истэблишмента Казахстана и России идет обмен заверениями в вечной дружбе и расширении контактов, а не уровне гражданского населения руководством Казахстана проводится политика изоляционизма и сокращения объемов ретрансляции передач российского телевидения. Очевидно, что ограничение ретрансляции российских СМИ на территории Казахстана вызовет у многочисленной русскоязычной диаспоры депрессивный синдром маргинальности. Он усилит и без того сильные среди славянских народов, проживающих в республике, миграционные настроения. Данная поправка – это провоцирование дестабилизации внутриполитической ситуации в стране. Наши “горе”-прозелиты всего “отечественного” вместо того, чтобы беспокоиться об уровне грамотности и информированности титульной нации, подыгрывают этнонациональным предрассудкам отдельных депутатов вроде Шерхана Муртазы.


Существует ли в Казахстане свобода слова и политических убеждений? (% по столбцу)












































 


Всего


Алматы


Астана


Атырау


Караганда


Кокшетау


Ура-льск


Усть-Каменогорск


Да


26,9


23,4


28,2


41,3


22,7


19,1


39,8


34,6


Нет


73,1


76,6


71,8


58,7


77,3


80,9


60,2


65,4


ИТОГО


100


100


100


100


100


100


100


100

Большинство опрошенных казахстанцев считают, что живут в условиях несвободы. Очевидно, что с принятием правительственных поправок доля людей, думающих сходным образом, увеличится.


Соблюдаются ли в Казахстане права человека? (% по столбцу)












































 


Всего


Алматы


Астана


Атырау


Караганда


Кокшетау


Ура-льск


Усть-Каменогорск


Да


15,2


9,8


15,7


19


12,5


14,6


30,8


31,4


Нет


84,8


90,2


84,3


81


87,5


85,4


69,2


68,6


ИТОГО


100


100


100


100


100


100


100


100

Глядя на данные опроса, невольно задаешься вопросами: чьи права собрался защищать министр информации с помощью поправок и от кого?


Что общего между министром информации А. Сарсенбаевым и рядовым казахстанцем? (% по столбцу)




























































































































 


Всего


Алматы


Астана


Атырау


Караганда


Кокшетау


Ура-льск


Усть-Каменогорск


Ничего общего нет


42,2


42,6


32,6


41,5


45,5


46,2


37,6


50


Общая территория


23,7


27


16,3


29,3


27,3


19,4


19,3


11,2


Принадлежность к народу


16,9


16,7


24,8


4,9


12,1


19,4


23,9


13,3


Равенство перед Законом


5,2


4,5


9,3


3,7


1,0


3,2


9,2


8,2


Любовь к Родине и народу


3,7


3,0


6,2


1,2


8,1


4,3


0,0


6,1


Общие цели и интересы


2,3


1,4


5,4


6,1


3


1,1


1,8


2


Стандартный набор благ и услуг


2,1


2,3


3,1


1,2


0,0


1,1


2,8


2,0


Зарплата


1,5


0,0


1,6


7,3


1,0


4,3


4,6


2,0


Равные права и свободы


0,3


0,0


0,8


2,4


0,0


0,0


0,9


0,0


Другое


2,1


2,5


0,0


2,4


2,0


1,1


0,0


5,1


ИТОГО


100


100


100


100


100


100


100


100

Взгляните правде в лицо и попробуйте ответить на вопрос: могут ли рядового казахстанца убедить слова высокопоставленного чиновника о пользе поправок, если между ними нет ничего общего, кроме разве что территории проживания? И только 6-ая часть респондентов посчитала, что их объединяет с министром информации принадлежность к народу. А ведь в составе опрошенных 50% — казахи, что уж говорить о респондентах другой национальности.


Поддерживаете ли вы принятие поправок к Закону РК “О СМИ”? (% по столбцу)






















































 


Всего


Алматы


Астана


Атырау


Караганда


Кокшетау


Ура-льск


Усть-Каменогорск


Да


14,2


14,5


9,1


15,9


2,1


11,2


21,9


22,8


Нет


41,8


50,5


42,1


36,6


53,6


32,6


18,1


14,9


Затрудняюсь ответить


44,0


35,0


48,8


47,6


44,3


56,2


60,0


62,4


ИТОГО


100


100


100


100


100


100


100


100

Большинство населения незнакомо с поправками и не знает, что их ждет. Среди тех, кто знаком с ними, в 3 раза больше респондентов против поправок, чем за. Принятие поправок к закону “О СМИ” – это очередной тест для парламента: чьим мнением он будет руководствоваться в своих действиях – правительства или рядовых избирателей.


Что вы будете делать, если парламент примет поправки к закону РК “О СМИ”? (% по столбцу)










































































 


Всего


Алматы


Астана


Атырау


Караганда


Кокшетау


Ура-льск


Усть-Каменогорск


Соглашусь с ними


10,9


8,2


9,1


15,2


9,4


6,7


15,4


26,9


Ничего не буду делать, все бесполезно


59,3


63,5


57,9


43,9


52,1


73


53,8


46,2


Буду протестовать


7,2


5,4


13,2


9,1


13,5


2,2


4,8


10,6


Затрудняюсь ответить


22,3


22,9


19,0


31,8


25,0


16,9


26,0


15,4


Другое


0,2


0,0


0,8


0,0


0,0


1,1


0,0


1,0


ИТОГО


100


100


100


100


100


100


100


100

Из общего числа опрошенных только 9-ая часть согласится с поправками. На какой стабилизирующий эффект рассчитывает правительство, пойдя на эти поправки? Единственный расчет – “дурак не поймет, умный промолчит”. Это беспроигрышная политика, но до тех пор пока общество не поумнеет. А чтобы оно досрочно не поумнело, надо закрыть информацию, финансировать по остаточному принципу образование, науку, культуру, здравоохранение. Кому не нравится так жить -–могут покинуть Казахстан. Если бы правительство оплачивало проездные гранты, думается, в стране не осталось бы недовольных. Тогда бы и отпала нужда вводить поправки.


Поправки к Закону “О СМИ” — это самый настоящий информационный террор властей против общества. Журналисты это понимают, а гражданское население в своей основной массе поймет только тогда, когда поправки будут приняты.


Новости партнеров

Загрузка...