Свято ли мы чтим свою Конституцию?

Мониторинг общественного мнения


Всего опрошено – 978 человек


Сентябрь 2001г.
 

Что у нас общего с американцами и чем мы отличаемся друг от друга? И у них и у нас есть Конституция, правда, американской больше 200 лет, а нашей немного меньше, всего 6 лет. Но зато у них она одна- единственная на все времена, а у нас она уже 2-я по счету со времени обретения независимости. У них только Конституция олицетворяет верховную власть, а все остальное – конгресс, президент, судебная власть – лишь орудия ее воплощения. А у нас, наоборот, все остальное в лице президента – верховная власть, а Конституция – орудие ее персонифицированного воплощения. Поэтому у них система верховенства закона, а у нас система верховенства власти.


Американцы свято чтят свою Конституцию даже в том случае, когда они мало знают, о чем в ней написано. А у нас, как показали данные сентябрьского опроса горожан, мало знают, но еще меньше чтят Конституцию.


Читали ли вы текст Конституции РК?

(% от числа опрошенных)








































 


Всего


Алматы


Астана


Атырау


Кокшетау


Караганда


Тараз


Да


38,3


18,3


26,8


52,4


42,7


8


29,7


Нет


61,2


64,9


52,6


46,3


57,3


60


67,0


Итого


99,5


83,2


79,4


98,7


100


68


96,7

Примечание. Доли респондентов, проигнорировавших вопрос, варьировали от 1,3% в Атырау до 32% в Кокшетау. Очевидно, что для этой группы респондентов Конституция РК уж точно не является библией гражданской религии.


В среднем две трети опрошенных казахстанцев до сих пор не знакомы с текстом Основного Закона государства


Можете ли вы о себе сказать, что вы свято чтите Конституцию РК?

(% от числа опрошенных)


























































 


Всего


Алматы


Астана


Атырау


Кокшетау


Караганда


Тараз


Да


19,2


18,3


26,8


20,7


28,1


8


17,6


Скорее да, чем нет


45,5


45,2


45,5


51,2


32,6


65


31,9


Скорее нет, чем да


21,9


20,6


12,5


22,0


33,7


10


41,8


Нет


13,1


15,9


14,3


4,9


5,6


16


7,7


Итого


99,7


100


99,1


98,8


100


99


99

В среднем каждый 5-й участник опроса свято чтит Конституцию РК; почти каждый 2-й где-то по большому счету тоже чтит, но не так свято, как каждый 5-й. Немногим более одной пятой части респондентов не без некоторой доли сомнений признались, что не испытывают священного трепета перед Основным Законом государства, а каждый 8-й не то что сомнений, но даже тени от них не почувствовал, когда указал, что напрочь лишен святого чувства к Конституции.


Удивляет не то, что среди опрошенных горожан нашлось не так много людей, которые без особых раздумий отметили, что свято чтят нашу Конституцию, удивляет другое – что они вообще есть. И этим мы отличаемся от американцев. Права и свободы последних, защищаемые конституционным биллем о правах, полностью исключены из сферы компетенции государственных чиновников. Поэтому граждане Америки относятся к своей Конституции как к священному документу, защищенному от критики. Сторонников радикальных реформ они воспринимают как угрозу нанесения серьезного ущерба базисной структуре законности.


В этом пункте мы, пожалуй, идейно сходимся с американцами. В остальном же, что касается прав и свобод, а также защищенности нашей Конституции, мы имеем постоянную угрозу нанесения ущерба в лице правительства и парламента


С какой из характеристик Конституции РК вы согласны?

(% от числа опрошенных)


























































 


Всего


Алматы


Астана


Атырау


Кокшетау


Караганда


Тараз


Письменный документ, на который часто ссылаются, но редко исполняют


49,7


52


37,5


23,2


44,9


67


61,5


Основной Закон государства


26


20,2


34,8


56,1


33,7


20


18,7


Юридическая “ошибка”, которую бесконечно исправляют чиновники


20,2


22,2


22,3


18,3


23,6


15


11,0


Другое


3,1


4,4


0,9


1,2


3,4


0,0


3,3


ИТОГО


99


98,8


95,5


98,8


105,6


102


94,5

К сожалению, сравнение с американцами не в нашу пользу. В среднем только чуть больше четверти респондентов идентифицировали Конституцию с Основным Законом РК. Если американец Эрик Блэк с полным основанием может сказать о своей Конституции, что она выполняет роль Библии национальной гражданской религии, то каждому 2-му опрошенному казахстанцу только и остается сказать, что наша Конституция – лишь письменный документ, на который часто ссылаются, но редко исполняют.


Если американец Джон Рор с гордостью подчеркивает, что государственные чиновники в его стране поддерживают и защищают Конституцию от всех внешних и внутренних врагов, то каждому 5-му нашему человеку, по данным опроса, и сказать нечего, кроме того, что казахстанская Конституция напоминает юридическую “ошибку”, которую не пытается исправлять разве что только самый ленивый чиновник.


Между тем у нас в Казахстане есть не только Конституция, у нас есть праздник, посвященный Дню Конституции, и гарант ее соблюдения. Почему же Конституция так и не стала для Казахстана священным символом национального самосознания?


Является ли для вас праздником День Конституции?

(% от числа опрошенных)

















































 


Всего


Алматы


Астана


Атырау


Кокшетау


Караганда


Тараз


Да


27,9


23,2


37,0


28


43,8


30


24,2


Нет


45


47,8


33,0


47,6


48,3


40


44,0


Затрудняюсь ответить


26,4


28


30,0


24,4


7,9


30


28,6


ИТОГО


99,3


99


100


100


100


100


96,8

Этот внешне простой вопрос для более четверти респондентов неожиданно оказался вопросом на засыпку. Людям не нашлось что сказать. А в восприятии практически каждого второго опрошенного День Конституции не ассоциировался с праздником. Нетрудно догадаться, почему.


Наша Конституция – не более чем продукт практической целесообразности, отвечающей требованиям момента. А поскольку моменты случаются разные, у государственных чиновников всегда находятся поводы пересмотреть те или иные положения Конституции, что безусловно не добавляет прочности Основному Закону государства и уж тем более нашему чувству уверенности в защищенность своих конституционных прав.


Является ли президент Н. Назарбаев гарантом Конституции РК?

(% от числа опрошенных)

















































 


Всего


Алматы


Астана


Атырау


Кокшетау


Караганда


Тараз


Да


25,3


22,6


29,5


42,7


38,2


21


11


Нет


40


42,9


30,4


26,8


38,2


42


47,3


Затрудняюсь ответить


32,4


31,7


39,3


30,5


21,3


37


35,2


ИТОГО


97,7


97,2


99,2


100


97,7


100


93,5

То, как у нас соблюдаются конституционные права граждан, шокировало бы любого американца, а у нас, судя по полученным данным, только каждого 2-го, да и то с некоторой долей натяжки. Высокий удельный вес затруднившихся с ответом свидетельствует о том, что мы еще не осознали всей законности своих требований по отношению к государству с вытекающими из этого обязанностями главы государства обеспечить гарантии соблюдения наших конституционных прав. Без этих гарантий наши права, а заодно и свободы – не более чем идеологические обещания.


Но вот что действительно роднит нас с недавних пор с американцами, так это любовь к светлой американской мечте. И почти такая же по силе убежденность, что, будучи гражданами Америки, можно добиться успеха в личном будущем.


По данным опросов общественного мнения, проводившихся Институтом Гэллапа, только у 14% американцев реальность не совпадает с мечтой. С нами все гораздо сложнее. “Отцы” нашей Конституции высекли на ее скрижалях построение правового, демократического, социально ориентированного государства Казахстан. И только 14% опрошенных казахстанцев верят, что эта мечта осуществится к 2030 г.


Как вы думаете, станет ли Казахстан к 2030 г. правовым, демократическим, социально

ориентированным рыночным государством? (% от числа опрошенных)

















































 


Всего


Алматы


Астана


Атырау


Кокшетау


Караганда


Тараз


Да


13,8


13,5


12,5


17,0


21,3


17


3,3


Нет


45


51,6


42,9


41,5


33,7


41


29,7


Затрудняюсь ответить


40,5


34,9


42,9


41,5


43,8


42


62,6


ИТОГО


99,3


100


98,3


100


98,8


100


95,6

Проблемы управляемости существуют не только у нас, но и у американцев. Сегодня американская демократия является менее крепкой, чем ее привыкли считать. Несмотря на то, что политическая система США не свободна от издержек и подчас неэффективна, ей ничего не грозит. Потому что большинство американцев остаются большими патриотами своей Конституции и верят, что она защищает их права и свободы.

Новости партнеров

Загрузка...