Рейтинги чиновников: лучший из худших – К. Токаев, худшайший из худших – А. Шукпутов

Мониторинг общественного мнения


Точки опроса: Алматы, Астана, Атырау, Караганда, Кокшетау, Тараз, Уральск, Семипалатинск, Усть-Каменогорск


Всего опрошено – 1417 человек в возрасте от 18 лет и старше


1-ая декада февраля 2002г.

 

За 10 лет бессменного президентства Н. Назарбаева сформировался необходимый минимум лиц, с завидным постоянством назначаемых президентом на высшие политические посты. Это класс политических деятелей, который не уходит из власти, даже когда теряет правительственные посты. Часть из них просто пересаживается на скамейку “запасников” в качестве советников президента, менеджеров крупных бизнес-структур, послов, акимов, сенаторов и др. с тем, чтобы через определенное время вновь вернуться в правительственный кабинет. Такой механизм призван создать видимость ротации. На самом деле смена правительства означает простое перераспределение портфелей внутри узкого круга лиц из числа политических сторонников и лично близких людей президента. Поэтому до тех пор, пока на посту главы государства будет находиться Н. Назарбаев, правительственный кабинет будет оставаться в неизменном составе.


Это облегчает работу социологов, замеряющих рейтинги чиновников. На слуху одни и те же лица и фамилии, что делает их узнаваемыми для населения. В свою очередь, это помогает проводить общественную экспертизу очередного президентского выбора в кадровой замене чиновников, используя для этого технику опросов.


Одну из так называемых смен правительства казахстанцы наблюдали этой зимой.


Понижен в должности К. Токаев. С кресла главы правительства он пересел в кресло министра иностранных дел. Своеобразной компенсацией за это понижение ему был присвоен почетный титул госсекретаря. Эта должность больше символическая, своего рода переходящий знак почета. Отдав его, пожизненный “советник” президента А. Кекилбаев таковым и остался.


Второе пришествие в правительство оказалось более удачным для И. Тасмагамбетова. Он сменил К. Токаева на посту премьер-министра. Что касается остальных фигурантов правительственного кабинета, то и среди них в накладе никто не остался. Одни поменялись портфелями, другие сменили друг друга на скамейке запасных.


Президент доволен. Правительство, как представляется, тоже довольно. А вот остались ли довольными такой заменой казахстанцы – вопрос открытый.


Мониторинг общественного мнения жителей крупных городов Казахстана в конце января – начале февраля т.г. выявил отрицательные рейтинги министров, входивших в состав правительства К. Токаева. Это несколько осложнило задачу определения фаворитов и аутсайдеров общественного мнения в составе прежнего правительства. Респондентам было предложено оценить, кто из членов правительства является лучшим, а кто худшим чиновником. Учитывая, что правительство К. Токаева в полном составе имеет отрицательно сформированное общественное мнение, пришлось определять лучшего и худшего чиновника из числа аутсайдеров. Самое грустное, что эта команда аутсайдеров практически полностью сохранилась в составе “нового” правительства, возглавляемого теперь И. Тасмагамбетовым. Это лишний раз подчеркивает демократичность нашего президента, прислушивающегося к голосу народа.


Рейтинги членов правительства К. Токаева в конце января – начале февраля 2002 г. по индексу популярности среди населения
















































































№№


ФИО


Значение индекса


1.


К. Токаев


+0,05


2.


И. Тасмагамбетов


-0,11


3.


М. Алтынбаев


-0,20


4.


Е. Идрисов


-0,38


5.


В. Школьник


-0,40


6.


З. Какимжанов


-0,45


7-8.


Г. Карагусова


-0,46


7-8.


М. Кулмухаммед


-0,46


9.


М. Есенбаев


-0,54


10.


И. Рогов


-0,55


11.


Ж. Кулекеев


-0,61


12.


Ж. Доскалиев


-0,68


13.


А. Мырзахметов


-0,71


14.


К. Масимов


-0,72


15.


Б. Искаков


-0,76


16.


Н. Бектурганов


-0,78


17.


А. Есимов


-0,79


18.


А. Шукпутов


-0,92


На основании рейтингового списка лучшим чиновником оказался теперь уже экс-премьер К. Токаев; худшим – министр природных ресурсов А. Шукпутов (значение индекса близко к “-1”).


Индексы популярности членов правительства К. Токаева в разрезе городов









































































































































ФИО


Алматы


Астана


Атырау


Караганда


Кокшетау


К. Токаев


0


+0,76


-0,47


+0,32


+0,67


М. Масимов


-1


-0,5


-0,68


-0,71


-1


В. Школьник


-0,53


-1


-0,81


+0,08


+0,67


И. Тасмагамбетов


-0,42


-0,09


+0,81


-0,6


-0,5


М. Есенбаев


-0,65


+0,25


-0,79


+0,18


-0,41


Ж. Кулекеев


-0,63


-0,11


-0,66


-1


+0,64


З. Какимжанов


-0,31


-0,2


-0,61


-0,25


-1


И. Рогов


-0,65


-0,25


-0,6


-0,33


-0,33


М. Кулмухаммед


-0,67


0


-0,09


0


+1


Е. Идрисов


-0,38


+0,14


-0,14


-0,5


0


Н. Бектурганов


-0,9


0


-0,79


-0,86


-0,79


Г. Карагусова


-0,15


-0,75


-0,5


-0,90


-0,5


М. Алтынбаев


+0,05


-0,6


-0,33


-0,75


+1


Ж. Доскалиев


-0,88


-0,37


-0,33


+1


0


Б. Искаков


-0,75


-1


-0,66


-1


0


А. Мырзахметов


-0,71


-1


-0,69


-1


+1


А. Есимов


-0,75


-1


-0,85


-1


-1


А. Шукпутов


-0,85


-1


-1


-1


-1























































































































ФИО


Тараз


Уральск


Усть-

Каменогорск


Семипалатинск


К. Токаев


+0,8


-0,68


+0,53


-0,38


М. Масимов


-1


-0,92


-0,09


0


В. Школьник


+1


-0,61


+0,33


-0,74


И. Тасмагамбетов


+1


-0,41


-0,48


+0,06


М. Есенбаев


-1


-0,61


-0,08


-0,9


Ж. Кулекеев


0


-1


-0,17


-1


З. Какимжанов


0


-0,75


-0,29


-0,62


И. Рогов


-0,2


-1


-0,06


-0,89


М. Кулмухаммед


-1


-1


+0,13


-1


Е. Идрисов


+0,67


-0,81


+0,53


-0,64


Н. Бектурганов


-0,33


-0,87


+0,14


-0,88


Г. Карагусова


-0,67


-0,93


-0,33


-0,92


М. Алтынбаев


+1


-1


+0,2


-0,43


Ж. Доскалиев


-0,43


-0,93


-0,22


-0,92


Б. Искаков


-1


-1


-0,14


-0,89


А. Мырзахметов


-1


-0,93


+0,08


-0,71


А. Есимов


+0,6


-0,94


-0,47


-0,94


А. Шукпутов


0


-0,81


-0,5


-0,88


Таблица показывает, в каких городах указанные чиновники пользуются наибольшей или наименьшей популярностью. Например, с точки зрения алматинских респондентов худшим чиновником является вице-премьер К. Масимов (индекс = “-1”), лучшим (правда, с большой натяжкой) – министр обороны М. Алтынбаев.


Особое внимание обращает на себя группа уральских респондентов. Отрицательный настрой по отношению к правительству здесь достигает критических пределов. Одна из причин катастрофического падения рейтинга доверия президента страны заключается в том, что правительственный аппарат, назначаемый им по принципу покровительства, имеет отрицательно сформированное общественное мнение.


Президент сделал свой выбор главы правительства. Им стал И. Тасмагамбетов.


Респондентам также было предложено выбрать человека, которого они хотели бы видеть в качестве премьер-министра.


Кого из нижеуказанных людей вы хотели бы видеть во главе правительства?

(% по столбцу)




















































































































 


Всего


Алматы


Астана


Атырау


Караганда


И. Тасмагамбетов


9,2


5,0


9,9


70,7


10


К. Токаев


9,1


7,5


13,6


1,3


5,8


С. Абдильдин


8,9


9,1


1,2


0,0


1,7


В. Храпунов


8,8


15,7


3,7


0,0


0,0


Г. Жакиянов


3,5


5,0


1,2


1,3


1,7


З. Какимжанов


3,5


6,6


2,5


0,0


2,5


Б. Турсумбаев


0,9


0,0


2,5


5,3


2,5


У. Джандосов


0,9


0,0


0,0


0,0


2,5


М. Есенбаев


0,6


0,0


1,2


0,0


5,8


А. Есимов


0,6


0,0


0,1


0,0


0,5


С. Калмурзаев


0,4


0,0


0,0


1,3


0,0


К. Масимов


0,3


0,0


0,0


1,3


0,0


Ни одного из

перечисленных


28,4


26,5


33,3


16


30


Затрудняюсь

ответить


24,9


24,7


30,9


2,7


37,5


ИТОГО


100


100


100


100


100





















































































































 


Кокшетау


Тараз


Уральск


Усть-

Каменогорск


Семипалатинск


И. Тасмагамбетов


0,0


7,6


7,3


1,8


9,4


К. Токаев


25,3


10,1


3,6


16,7


5,2


С. Абдильдин


12,1


0,0


22,7


12,3


17,7


В. Храпунов


8,1


5,9


1,8


7,9


1,0


Г. Жакиянов


3,0


0,8


5,5


0,9


5,2


З. Какимжанов


0,0


1,7


0,0


0,9


1,0


Б. Турсумбаев


2,0


0,0


0,0


0,0


2,1


У. Джандосов


2,0


0,8


0,9


1,8


4,2


М. Есенбаев


0,0


0,0


0,0


0,0


0,0


А. Есимов


0,0


0,0


0,0


0,0


0,0


С. Калмурзаев


0,0


3,4


0,0


0,0


1,0


К. Масимов


0,0


0,8


0,0


0,0


2,1


Ни одного из

перечисленных


22,2


44,5


27,3


28,1


32,3


Затрудняюсь

ответить


25,3


18,5


30,9


29,8


17,7


ИТОГО


100


100


100


100


100


Система подбора правительственных чиновников по принципу покровительства определяет неспособность правительства справиться с серьезными кризисными ситуациями, которые могли бы привести к повышению качества и уровня жизни основной массы казахстанцев. В своем выборе состава правительства президент исходит не из желаний и интересов простых казахстанцев, а мотивируется собственными властными ставками. Это не проходит мимо внимания людей и отбивает у них охоту хотя бы косвенно (посредством опросов) участвовать в выборе главы правительства. В то же время каждый 11-й из числа опрошенных горожан хотел бы видеть на этом посту И. Тасмагамбетова. Что касается атыраусцев, то их большинство высказалось за него. Думается, что эта часть респондентов осталась довольной выбором президента.

Новости партнеров

Загрузка...