Совместная резолюция Палаты Представителей и Сената США о ситуации в Казахстане

КОНГРЕСС 107-ГО СОЗЫВА
2-Я СЕССИЯ
ПАЛАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

Г-н СМИТ от штата Нью-Джерси представил совместную резолюцию, которая была передана в Комитет по____________ 19 июня 2002 г. в 10:52 утра.

СОВМЕСТНАЯ РЕЗОЛЮЦИЯ

Выражая озабоченность по поводу непрекращающихся серьезных нарушений прав человека и фундаментальных свобод в Казахстане, несоблюдение обязательств перед Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в области прав человека и демократизации, а также других обстоятельств, и принимая во внимание:

что начиная с 1992 года Казахстан является государством-членом Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и добровольно взял на себя все обязательства ОБСЕ, включая обязательства в области прав человека, демократии и соблюдения норм права;

что своим вступлением в ОБСЕ он еще раз подтвердил свое признание того факта, что каждый человек имеет право на свободу мысли, совести, религии и вероисповедания, самовыражения, объединений, мирных собраний и демонстраций, свободу от необоснованного ареста и задержания, а также пыток или любого другого жестокого, бесчеловечного или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания, а в случае состава преступления право на справедливое и публичное судебное разбирательство;

что как государство-член ОБСЕ Казахстан взял на себя обязательства по построению и продвижению демократии как единственно возможной системы правления и обязан проводить свободные выборы через разумные промежутки времени, уважать право граждан занимать должности в политической или общественной системе без каких бы то ни было ограничений, уважать право отдельных граждан и групп беспрепятственно образовывать политические партии, а также предоставлять партиям и отдельным лицам, выразившим желание участвовать в выборах, доступ к средствам массовой информации безо всякой дискриминации;

что во время встречи с Президентом Бушем 21 декабря 2001 г. Президент Назарбаев пообещал работать по “упрочению демократических институтов и процессов, такие как независимые средства массовой информации, местное самоуправление, плюрализм, свободные и честные выборы”;

что политика Правительства Казахстана направлена на ограничение деятельности оппозиционных партий, что привело к изгнанию из страны лидеров оппозиции и независимых журналистов и закрытию независимых и оппозиционных средств массовой информации;

что такое наступление на фундаментальные свободы резко ограничило возможности граждан выражать свое недовольство или легально участвовать в политическом процессе иными способами;

что Президент Нурсултан Назарбаев распустил парламент Казахстана в 1993 году и повторно в 1995 году, когда им были отменены уже намеченные на определенное время президентские выборы, и продлил срок своих президентских полномочий до 2000 года с помощью референдума, проведенного с серьезными нарушениями;

что 10 января 1999 года Президент Назарбаев был переизбран на досрочных президентских выборах, а его основной соперник был отстранен от них за участие в митинге организации \»За честные выборы\» только на том основании, что эта организация не была зарегистрирована в соответствии с установленными правительством требованиями, и ОБСЕ пришла к выводу, что эти выборы во многом не соответствовали международным нормам;

что парламентские выборы, прошедшие в Казахстане в октябре 1999 года также не соответствовали нормам ОБСЕ вследствие массового вмешательства властей в ход выборов, что было отмечено Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ);

что 22 июня 2000 года парламент Казахстана одобрил законопроект о наделении Президента Назарбаева пожизненными полномочиями и привилегиями на всю оставшуюся жизнь, которые позволяют ему оказывать влияние на законодательные и судебные ветви власти;

что два счета Президента Назарбаева в швейцарских банках и ряд счетов его ближайших родственников были заморожены по запросу Департамента юстиции США в связи с проведением расследования по делу о коррупции и отмывании денег;

что, по имеющимся данным, все основные средства массовой информации в Казахстане, в том числе телевидение, радио и газеты, находятся во владении или под контролем семьи Президента Назарбаева;

что независимые средства массовой информации, некогда пользовавшиеся относительной свободой в Казахстане, подвергаются давлению или вообще закрываются; так что осталось лишь несколько подпольных изданий, где можно выразить независимые и оппозиционные взгляды; что ограничивает возможности прессы для комментирования или критики политики Президента, а также публикации материалов о коррупции в высших эшелонах власти;

что ситуация в области прав человека в Казахстане продолжает ухудшаться, лидеры оппозиции по-прежнему находятся в изгнании, в редакции газет забрасываются бомбы, а казахстанские независимые журналисты подвергаются нападениям и ограблениям, последний раз 21 и 22 мая 2002 г.;

что 23 мая 2002 г. Государственный Департамент США выступил с заявлением, в котором выражается “серьезная озабоченность” по поводу нападений на сотрудников и редакции независимых средств массовой информации, которые расцениваются как “попытка запугать лидеров политической оппозиции и независимые средства массовой информации в Казахстане и со всей серьезностью ставят вопрос о безопасности независимых средств массовой информации в Казахстане”;

что в августе 2001 г. Президент Назарбаев организовал заочный судебный процесс над своим главным политическим конкурентом, бывшим премьер-министром Акежаном Кажегельдиным; который представитель казахстанского Центра ОБСЕ в Алматы, присутствовавший на процессе в качестве наблюдателя, охарактеризовал как “политический и несправедливый”; и по поводу которого Государственный Департамент США выразил Правительству Казахстана протест;

что 2 члена недавно созданной оппозиционной партии “Демократический выбор Казахстана” были заключены в тюрьму;

что свобода религии в Казахстане ограничена ст. 375 Кодекса об административных правонарушениях Республики Казахстан, которая обязывает религиозные группы регистрироваться и предусматривает уголовное наказание для групп и частных лиц, которые не регистрируются, и что власти пользуются этой статьей для оправдания тюремного заключения и физического воздействия на руководителей незарегистрированных религиозных групп,

Палата Представителей совместно с Сенатом постановляет,

Что Конгресс

1. выражает серьезную озабоченность по поводу действий Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, направленных на сохранение своей власти любой ценой, а также манипулирования конституцией, выборами, законодательной и юридической системами с этой целью;

2. призывает Президента США, Госсекретаря США, Министра обороны и других высших руководителей США при любой возможности ставить перед Президентом Назарбаевым вопрос о серьезных нарушениях прав человека и о невыполнении обязательств перед Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в области прав человека, демократии и правопорядка;

3. призывает Президента Назарбаева привести Казахстан в соответствие со стандартами ОБСЕ в области прав человека, демократии и правопорядка путем проведения свободных и честных выборов на всех уровнях и предоставления всем гражданам возможности участвовать в политическом процессе на равноправной основе без всякого запугивания или страха репрессий;

4. призывает Правительство Казахстана предпринять все возможные шаги для возвращения в страну изгнанных политических лидеров, особенно бывшего премьер-министра Акежана Кажегельдина, равно как и других активистов и журналистов;

5. выражает поддержку независимым организациям, которые призваны пересматривать Конституцию Казахстана и рекомендовать поправки, защищающие права человека, демократию и нормы права;

6. призывает Президента Назарбаева обеспечить такие условия для работы независимых и оппозиционных средств массовой информации, чтобы они могли функционировать, не опасаясь давления, ограничений или преследований; и

7. призывает радиостанции “Голос Америки” и “Радио Свободная Европа/Радио Свобода” увеличить объемы вещания на Казахстан, чтобы население региона получило возможность доступа к объективной информации и программам, поддерживающим права человека и установление демократии и норм права.

***

Парламент Республики Италия

XIV созыв

Верхняя палата — Сенат

Тип акта: Запрос с письменным ответом

Номер акта: 4/02359

Датировано: 11-06-2002

Заседание: 185

Докладчик: Франческо Бевильаква, Аллеанца Национале (AN)

Предназначено: Президенту Совета Министров 11-06-2002,

Министру Иностранных Дел 11-06-2002

Тема: Права человека

Государство: Казахстан

ЗАПРОС МИНИСТРУ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ

Принимая во внимание,

что не смотря на то, что некоторые государства – части бывшего Советского Союза – приняли системы правления, основанные на наилучших демократических традициях, другие нации, в своё время объеденные в советскую империю, продолжают терпеть диктаторские режимы, нагло нарушающие элементарнейшие принципы свободы и уважения личности;

что, судя по всё более тревожным новостям из Казахстана, власть в этой стране является исключительной прерогативой нынешнего президента, который с помощью многочисленных конституционных поправок, обеспечил её себе на всю жизнь;

что такое положение дел влечёт за собой тягостные условия существования для казахского народа, в тоже время наиболее активная часть интеллигенции, независимые и демократически настроенные деятели вынуждены находиться в эмиграции;

что Казахстан обладает неисчерпаемыми ресурсами, которые могли быть использованы в интересах всего народа, если бы не правили те, кто на бедности своего народа наживается;

что в Казахстане работают многочисленные итальянские компании, чьи интересы защищаются законом, принятым итальянским парламентом в марте 1996 года;

что отношения между Италией и Казахстаном не могут быть ограничены лишь экономическими и финансовыми аспектами, они также должны включать в себя защиту свободы, как неотъемлемой ценности для нашей республики и непреложного принципа развития любой страны;

что установлению демократии в Казахстана, как и в других стран Центральной Азии, недавно была посвящена специальная резолюции американского Конгресса, который принял на себя обязательство гарантировать процесс демократизации, а так же обеспечение прав человека в этом регионе;

что демократическими странами властям Казахстана уже были направлены многочисленные обращения и требования, целью которых было прекращения произвола, от которого уже многие годы страдают народы Казахстана, а такое положение дел влечёт за собой, с одной стороны, отсутствие развития, а с другой – нарушение принципов свободы, когда как авторитарный режим продолжает существовать и препятствует развитию демократии.

Как сказано выше, автор запроса просит вышеуказанного Министра выступить в организациях по наблюдению за соблюдением прав человека с инициативами, способствующими распространению информации об условиях, в которых вынужден жить казахский народ. Их целью является выражение максимального морального давления на тех, кто убивает святые принципы, составляющие великое наследие человечества.

Сенатор Франческо Бевильаква

Sen. Francesco Bevilacqua

Новости партнеров

Загрузка...