Может ли участие в коалиции привести к улучшению ситуации с правами человека. А также о \»новом страхе перед русскими\»

Международная пресса о событиях в Казахстане и вокруг него

Сенаторы поставили под сомнение решение госдепартамента США


Четыре американских сенатора обратились к госсекретарю Колину Пауэллу по поводу недавнего решения государственного департамента о признании ситуации с правами человека в Казахстане соответствующей международным стандартам.


Сенатор Джон Маккейн и трое его коллег по американскому сенату направили на прошлой неделе письмо государственному секретарю Колину Пауэллу, в котором высказали беспокойство по поводу недавних выводов госдепартамента о существенном прогрессе казахстанского правительства в вопросе о правах человека, сообщает газета Arizona Republic.


Кроме Маккейна это письмо подписали Джо Либерман, Патрик Лехи и Митч Макконнел. Эти депутаты, представляющие и республиканскую, и демократическую партии, соответственно избраны от штатов Аризона, Коннектикут, Вермонт и Кентукки.


\»Мы понимаем мотивы, побудившие государственный департамент принять данное решение. Но, учитывая оценки, данные в марте в составленном самим государственным департаментом ежегодном докладе о правах человека, в котором говорилось об ухудшении ситуации с правами человека в Казахстане, а также недавние события, мы хотели бы дополнительно выразить беспокойство\», — написала четверка депутатов. Озабоченность американских парламентариев вызывают такие проблемы, как свобода слова, возможность свободных политических высказываний и преследования средств массовой информации.


Сенаторы предложили Пауэллу удостовериться, действительно ли отмеченный прогресс Казахстана соответствует принятым высоким стандартам, определенным в законе о помощи зарубежным государствам.


По материалам публикаций www.azcentral.com/arizonarepublic


Не исключено, что смягчению позиции США по ситуации с правами человека, о чем говорилось в предыдущем материале, способствовало участие Казахстана в международной коалиции в Ираке.


Коалиция в Ираке будет включать подразделения из 30 стран


Соединенные Штаты в понедельник назвали 30 государств, которые согласились помогать им в рамках операции в Ираке, способствуя военным или полицейским действиям, передает агентство Reuters. Некоторые из стран не имеют средств, чтобы оплатить их собственный вклад, так что они просят США оказать им помощь, сообщил на брифинге официальный представитель государственного департамента Ричард Баучер.


Он также сказал, что Соединенные Штаты помогут с транспортировкой в Ирак и обеспечением тыловых потребностей. Другой американский чиновник, попросивший не называть его имени, отметил, что США не собираются оплачивать все их расходы или выплачивать им жалованье или пособия. Вашингтон стремится получить широкую международную поддержку своих сил в Ираке, которые ежедневно подвергаются нападениям, а каждая неделя их пребывания там оценивается приблизительно в 1 миллиард долларов.


Официальный список государств, пожелавших войти в международные силы по стабилизации в Ираке, включает многие страны из числа тех, что поддержали американское вторжение в марте, но в него не попал ни один из главных противников войны. Вот список участников коалиции, опубликованный Reuters: Албания, Азербайджан, Англия, Болгария, Чешская Республика, Дания, Доминиканская Республика, Эстония, Сальвадор, Грузия, Гондурас, Венгрия, Италия, Япония, Казахстан, Латвия, Литва, Македония, Монголия, Нидерланды, Никарагуа, Норвегия, Филиппины, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Южная Корея, Испания и Украина.


Баучер сказал, что не может пока назвать, каким будет вклад каждого государства и какую сумму готов выплатить им Вашингтон. Некоторые из стран, которые могли бы сотрудничать в этом деле, среди которых Франция, Россия и Индия, заявили, что прежде чем рассматривать вопрос об их участии, необходимо принятие нового решения ООН по Ираку. Соединенные Штаты в данный момент рассматривают возможность принятия новой резолюции ООН, но дипломаты говорят, что Вашингтон хотел бы заранее быть уверенным, что данное решение убедит эти страны разделить военное и финансовое бремя операции.


По данным Washington Post, воздушная перевозка и затраты на тыловую поддержку интернациональных подразделений обойдутся Пентагону более чем в 200 миллионов долларов. Некоторые страны, в частности Испания, готовы взять на себя значительную долю расходов. Поляки, которые будут возглавлять контингент, смогут оплатить треть необходимых расходов. Что касается таких стран, как Венгрия, Украина и др., то с ними предстоит решить ряд вопросов по финансированию. К тому же возникают проблемы и иного рода, в том числе лингвистические. Пока предполагается, что координировать участие стран Латинской Америки будут испанские офицеры. Сами испанцы будут общаться с поляками по-английски. А с украинцами польские командиры намерены говорить на русском языке.


Таким образом, подразделения под командованием Польши, в зону контроля которых войдут и развалины Вавилона, само будет чем-то напоминать космополитичный и пестрый центр Древней Месопотамии. Правда, если верить библейским сюжетам, подобное многоязычие может плохо кончиться.


По материалам публикаций www.reuters.com, www.washingtonpost.com


Как заводить друзей на международной арене


Как вовлекали участников в международную коалицию, в частности Украину, и что это может им дать, рассказала газета Washington Post. Эта публикация дает представление о внутренних механизмах, позволяющих самым разным странам добиться благосклонности Белого дома.


Еще в прошлом году Соединенные Штаты осуждали президента Украины Леонида Кучму за то, что тот предположительно санкционировал сделку на сумму 100 млн. долларов по продаже Саддаму Хусейну современной радиолокационной системы. Одним из визуальных последствий этой сделки стало то, что когда Кучма участвовал в прошлогоднем саммите НАТО в Праге, принимающая сторона вынуждена была поменять место главы Украины за столом, чтобы он не оказался рядом с Джорджем Бушем. Но это было до войны в Ираке. Сегодня Кучма — новый участник оккупационных сил во главе с США, собирающийся направить в Ирак 1800 украинских военных. А вопрос о незаконной продаже вооружений отложен до лучших времен.


Для некоторых политологов и местной оппозиции поворот в отношении Кучмы является ярким примером американской \»реалистической политики\». Соединенные Штаты отодвинули в сторону свою обеспокоенность в отношении слабой украинской демократии, больной экономики и коррумпированного руководства, ради того, чтобы вовлечь еще одну страну в иракскую коалицию. Кучма, сказал неназванный западный дипломат в Киеве, \»хочет добиться международного признания. Если корыстный интерес личности может повернуть национальные интересы страны так, чтобы они совпадали с американскими, то это, безусловно, лучше, чем наоборот\». Несмотря на то, что США демонстрируют свою поддержку Кучме, добавил этот дипломат, в частном порядке они напоминают ему, что \»сотрудничество в Ираке не является панацеей для всех аспектов их взаимоотношений\».


В последнее время администрация Буша активно искала союзников для войны в Ираке, которая остается непопулярной во многих странах. В государствах \»старой Европы\», таких, как Франция и Германия, все просьбы США направить войска в Ирак оказались безрезультатными. Однако \»новая Европа\», а конкретно Польша, Венгрия и государства Прибалтики без колебаний предложили свою помощь. Украина давно считается на карте посткоммунистической Европы \»серой зоной\», которая колеблется между сферами притяжения России на востоке и расширяющимся альянсом НАТО на западе. Кучма, пытающийся удержаться у власти, несмотря на лавину обвинений в коррупции и утверждения о его причастности к убийству оппозиционного журналиста, объявляет, что Украина следует курсом \»евроатлантической интеграции\».


Еще прошлой осенью отправка украинского контингента была бы политически немыслимой. Тогда правительства США и Великобритании расследовали утверждение о том, что Кучма в июле 2000 г. одобрил тайную продажу Хусейну радиолокационной системы \»Кольчуга\». Это обвинение основывалось на содержании магнитофонных записей, которые сделал и передал американцам бывший телохранитель Кучмы. В сентябре, когда тысячи демонстрантов вышли на улицы Киева с требованием отставки президента, ФБР признало подлинными записи, имевшие отношение к \»Кольчуге\». Приезжавшая осенью на Украину специальная комиссия из США и Великобритании не смогла получить ответы на интересовавшие ее вопросы. После чего в ноябре, когда Кучма появился на саммите НАТО, чешские хозяева встречи ради того, чтобы не сажать украинского лидера рядом с президентом Бушем на обеде, где места за столом должны были соответствовать алфавиту, пошли на дипломатические хитрости: они выбрали вместо английского французский алфавит.


Однако, поскольку значительная часть Европы возражала против перспективы войны в Ираке, Украина стала представлять интерес для Соединенных Штатов. В начале февраля американские официальные лица обратились к Кучме с просьбой послать в Кувейт батальон в составе 500 специалистов по защите от химического и биологического оружия, и он дал согласие. В марте помощники Буша, которых критиковали за неспособность сколотить хотя бы небольшую международную коалицию для ведения войны в Ираке, опубликовали официальный список всех стран-участниц. Они решили включить Украину в президентское выступление как одного из членов этой коалиции и дали советникам Кучмы полчаса на размышления, чтобы определиться с участием. Ответом из Киева стало согласие, и Буш 26 марта приветствовал Украину в составе добровольной коалиции. К тому времени вопросы о системе \»Кольчуга\» были вежливо приглушены прежде весьма критичными американцами. Теперь они говорят, будто \»нет никаких прямых доказательств, что имела место сделка с иракцами\», хотя и остается \»несколько вопросов\».


В мае США вновь обратились к Украине, попросив Кучму выделить солдат в состав оккупационных сил во главе с поляками, и он снова согласился. \»Госдепартамент США, должно быть, закрыл глаза, только бы получить помощь от такой одиозной фигуры, как наш президент\», — сказал лидер социалистической партии в украинском парламенте Александр Мороз. Ведущий украинский реформатор и возможный преемник Кучмы Виктор Ющенко поддержал это решение, но без особой радости: \»… нельзя забывать, что это обстоятельство будет использовано Кучмой в его интересах, и что это будет одним из способов приукрашивания его политического имиджа на Западе\».


По материалам публикаций www.washingtonpost.com


Иран недоволен иностранным военным присутствием в Центральной Азии


Прошедшая на днях очередная встреча по статусу Каспия, судя по всему, не стала этапной в решении этой застарелой проблемы. Стороны по-прежнему неспешно двигаются к главной цели. Однако в Москве было сделано интересное заявление о готовности Ирана и России провести консультации по поводу ситуации с размещением иностранных военных баз в Центральной Азии. Обе страны и раньше не выражали особого восторга по поводу западного присутствия в зоне их интересов, однако раньше это не становилось поводом для специального совместного рассмотрения. Примечательно, что это происходит в момент резкого обострения американо-иранских отношений.


Тегеран предложил как можно скорее провести консультации с Россией по поводу сокращения иностранного военного присутствия в Центральной Азии, заявил специальный посланник президента Ирана Махди Сафари в Москве. Сафари находился там для присутствия на десятой встрече специальной рабочей группы представителей каспийской пятерки, сообщает газета Tehran Times.


После развала Советского Союза в 1991 г. США развернули военные подразделения в некоторых центральноазиатских странах, что вызвало беспокойство со стороны России. Сафари сказал, что \»Россия и Иран фактически перешли к разработке необходимых деталей, теперь стороны должны определить сроки и повестку дня полномасштабных консультаций\». Иранский дипломат не исключил того, что консультации могут начаться в Тегеране в ближайшее время.


Говоря относительно результатов встречи представителей пяти государств, Сафари сказал, что \»обсуждение проблем юридического статуса Каспийского моря было плодотворным и проходило в благоприятной атмосфере\». \»Все участники встречи высказали их позиции по данному вопросу\», — добавил он. Тегеран, по словам Сафари, полагает, что \»богатства Каспийского моря должны быть разделены на справедливой основе. Иран двигается в этом направлении\».


\»Мы надеемся на успешность приближающейся встречи каспийской пятерки в Ашхабаде\», — отметил Сафари. Заместитель министра иностранных дел России Виктор Калюжный объявил, что Москва \»готова немедленно подписать соглашение по юридическому статусу Каспийского моря \». Калюжный утверждает, что \»российская сторона не видит в этом отношении никаких проблем\». Также он подчеркнул, что \»Москва одобряет мирное сосуществование в Каспийском регионе, суверенитет в территориальных водах и существование экономических зон\».


Заместитель министра иностранных дел Казахстана Кайрат Абусеитов объявил после встречи, что Казахстан \»готов согласиться с компромиссным решением спорных вопросов по статусу Каспийского моря\». Он отметил, однако, что \»российское предложение о представлении из 15-мильной зоны под национальной юрисдикцией в районе Каспийского моря еще не встретило общего согласия\».


Абусеитов подчеркнул, что министр иностранных дел России Игорь Иванов сделал очень важное предложение о проведении встречи министров иностранных дел пяти прикаспийских стран. \»Встреча такого рода могла бы придать дополнительный импульс решению проблем Каспия\» — считает он. Абусеитов добавил, что предложение российского министра может быть обсуждено на встрече в Ашхабаде 8-9 сентября.


По материалам публикаций www.tehrantimes.com


Казахско-туркменская граница станет самой управляемой в Центральной Азии


Зоран Милович, глава дипломатической миссии МОМ (Международной организации миграции) в Туркмении, объявил о начале нового международного проекта по усилению контроля на границе этой страны с Казахстаном. О проекте рассказало агентство News Central Asia (nCa).


Международная организация миграции, с одной стороны, стремится облегчить пересечение границы для туристов и всех, кто стремится сделать это законно, но, с другой стороны, ставит цель недопущения перехода в соседние государства \»нежеланных элементов\». Объясняя цели проекта на казахско-туркменской границе, Милович сказал: \»Мы стремимся помочь в улучшении взаимодействия пограничных служб и других правительственных учреждений, в чью сферу деятельности входят проблемы, связанные с пересечением границы\». Он считает, что это имеет важное значение для всего региона.


Казахско-туркменская граница, вероятно, наименее спорная международная граница в Центральной Азии. Если не считать небольшого отрезка длиной приблизительно 200 метров, где находится стык рубежей Туркмении, Узбекистана и Казахстана, на остальной части 426-километровой казахско-туркменской границы был завершен процесс делимитации и демаркации. Парламенты обеих стран ратифицировали соответствующее соглашение.


МОМ проводит семинары по проблеме незаконной миграции в Казахстане, приглашая сотрудников пограничных и таможенных служб из государств Центральной Азии. Так, в апреле на подобном семинаре рассматривались способы определения фальшивых документов, которые часто используются для пересечения границ.


Благодаря высокому уровню заработной платы, Казахстан стал привлекательным для незаконных трудовых мигрантов из соседних стран, включая Туркмению. Многие туркменские рабочие стремятся попасть в соседнюю Мангистаускую область, расположенную на западе Казахстана.


В январе 2003 г. власти Казахстана сообщили, что количество нелегальных рабочих в богатой нефтью Мангистауской области составило 48000 человек в 2002 г., что на 100% больше соответствующих показателей предыдущего года [возможно, эти цифры несколько завышены — ведь все население этой области составляет 320 тыс. человек — ?]. Новый закон в Казахстане, как ожидается, станет препятствием для найма гастарбайтеров из других стран. Закон позволит привлекать к ответственности руководителей предприятий, ответственных за вербовку незаконных мигрантов.


Нартай Дутпай, глава Комитета национальной безопасности Казахстана, в ноябре прошлого года заявил: \»… прозрачность наших границ с соседними странами, я имею в виду Россию, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан и Туркменистан, позволяет нарушителям беспрепятственно проникать в нашу страну на некоторых участках\».


После событий 11 сентября 2001 г. Соединенные Штаты оказывают помощь государствам региона в контроле своих рубежей и оснащении соответствующих служб современными методами и технологиями. В рамках программ по экспортному контролю и безопасности границ, США поставляют партнерам оборудование по предотвращению перевозки радиоактивных и других опасных материалов, а также оружия массового уничтожения и компонентов для его создания.


По материалам публикаций www.newscentralasia.com


\»Новый страх перед русскими\»


Так называется статья в немецком еженедельнике Welt am Sonntag. Сразу же оговоримся: под \»русскими\» в Германии понимают немцев-репатриантов, вернувшихся на историческую родину из стран СНГ — России, Казахстана и Украины, хотя вместе с ними в страну по самым разным основаниям въезжает довольно много представителей других этнических групп. Называя всех этих мигрантов русскими, пресса и обыватели имеют в виду их языковую принадлежность — они почти не говорят по-немецки, а также то, что с собой они привезли привычки и традиции, от которых \»коренным\» немцам не по себе. Обо всем этом и говорится в статье.


Молодые переселенцы вызывают в Германии страх — в город Лар направлены дополнительные полицейские силы для защиты жителей. Правительство земли Баден-Вюртемберг послало отряд из 58 оперативных служащих на неопределенное время в город Лар, чтобы защитить жителей от насилия со стороны переселенцев. Такое решение было принято после настоятельных призывов о помощи со стороны муниципалитета Лара. Городской парламент принял резолюцию, где говорится о необходимости \»защиты от насилия и усиления присутствия полиции\». Теперь земельное правительство после многочисленных обращений вынуждено разрабатывать новый план полицейских сил.


Выходцы из России, Казахстана и Украины наводят страх и ужас на когда-то идиллический городок Лар, расположенный к югу от Оффенбурга. Подобное происходит в нижнесаксонском Клоппенбурге и других небольших городах в Северном Рейне-Вестфалии и Баварии, где концентрируются эмигранты.


Переселенцы из Восточной Европы и СНГ, поток которых не спадает, превратились в федеральную проблему. Ежемесячно около 5000 человек из числа поздних переселенцев без знания немецкого въезжают вновь в Германию — на абсолютно легальной основе. Это неминуемо означает ухудшение ситуации на рынке рабочей силы, что признает и уполномоченный по делам переселенцев Йохен Вельт. Этот поток влечет и изменения в социальной системе. Непосредственным последствием для общества стало появление групп изолированных, агрессивных и не готовых к принятию местных ценностей групп. \»Нас беспокоит наблюдение о том, что прибывающие из России, Казахстана и Украины, и прежде всего подростки, социально отличаются\», — сказал Вельт корреспонденту газеты. Фраза \»социально отличаются\» означает, что многие из них склонны к совершению преступлений, являются наркоманами или злоупотребляют спиртными напитками.


Поток в 2,3 млн. переселенцев из Восточной Европы разлился по \»стране мечты\» — Германии — с начала 90-ых годов. Но ситуация изменилась в последнее время радикально. Ежегодно с 1993 г. прибывает 200 000 переселенцев. Сначала 80% из них говорили по-немецки, а только 20% членов семей не могли объясниться. Однако в середине 90-ых годов ситуация изменилась до абсолютно противоположной. На сегодняшний день лишь 20% прибывающих владеют немецким, остальные 80% членов семей не знают языка. Поэтому квота приема переселенцев уменьшена вдвое с 2000 г. до 100 000 человек в год.


По мнению Вельта, критическим можно считать положение 12-13-летних детей переселенцев, вырванных из их привычного круга друзей. Они не знают ни слова по-немецки, и вынуждены выезжать на родину родителей вопреки их собственной воле. Из-за незнания языка они не могут общаться с немецкими сверстниками, лишены обычного общения, что сильно затрудняет их интеграцию в общество. Все это приводит к асоциальным явлениям среди юных переселенцев.


Поэтому правительство вынуждено направлять все большие силы и средства на проекты, нацеленные на переселенцев. На федеральном уровне финансируется 1500 проектов, среди которых профилактика наркомании и социальные исследования. Также поддерживается 5000 спортивных проектов.


Но со временем проблем меньше не становится, полагает Вельт: \»Мы воюем с ветряными мельницами\». Усилия властей очень часто не приносят желаемых результатов.


Изучение немецкого языка на бесплатных курсах предлагается между тем всем семьям на их родине перед выездом в Германию. \»Однако добровольная готовность приближается к нулю\», — говорит Вельт. На ситуацию может повлиять ужесточение требований к переселенцам в отношении языка. Возможно, прохождение языковых курсов и тестирование станут обязательными для всех.


Возвращаясь к ситуации в Ларе, автор публикации отмечает, что город принял около 8700 переселенцев с 1994 года. Они занимают квартиры, где прежде жили семьи канадских солдат. \»Сегодня из 43 000 жителей от 20 до 22% являются переселенцами\», — говорит обер-бургомистр Вольфганг Мюллер. А среди 18-летних этот процент еще выше: каждый четвертый — эмигрант. По мнению главы города, только 2% \»не интегрировались и не стремятся интегрироваться\». Но именно эти два процента терроризируют Лар, из-за чего по вечерам многие горожане больше не осмеливаются выйти на улицу.


Основными проблемами стали героин и сексуальное насилие. Нередко молодые мужчины из числа российских немцев предстают перед судом. Но дела идут в окрестностях Лара от убийства к убийству. В приговоре суда земли Баден-Вюртемберг в отношении убийцы, переселенца K. из Казахстана, сказано, что обвиняемый \»никоим образом не социализирован, хотя он живет в Германии уже много лет\».


По материалам публикаций www.wams.de

Новости партнеров

Загрузка...