Основные предложения, направленные на предотвращение избирательных фальсификаций

Приложение к Решению Политсовета ДВК



























































Действующая редакция


Проект закона правительственный


Предложения ДВК


Статья 10. Избирательные органы, их система и срок полномочий




3. Срок полномочий избирательных комиссий составляет пять лет.


Органы и должностные лица, образующие избирательные комиссии, вправе в течение срока полномочий избирательных комиссий вносить изменения в их состав.


….



 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


Статья 10. Избирательные органы, их система и срок полномочий




3. Срок полномочий избирательных комиссий составляет пять лет. Территориальные и окружные избирательные комиссии формируются соответствующими местными представительными органами (маслихатами) с учетом предложений политических партий, вышестоящих избирательных комиссий, органов местного государственного управления и самоуправления, граждан.


В избирательную комиссию может быть избрано по одному представителю от каждой политической партии.


Участковые избирательные комиссии формируются районными и городскими избирательными комиссиями.


Лица, предлагаемые в состав избирательной комиссии, прилагают заявления о согласии на участие в ее работе. Избрание председателя, заместителя председателя, секретаря и членов избирательной комиссии устанавливается Регламентом соответствующего маслихата.


Формирование нового состава избирательных комиссий начинается не позднее чем за месяц и заканчивается не позднее чем за три дня до окончания срока полномочий избирательных комиссий.


Органы, образующие избирательные комиссии, вправе в течение срока полномочий избирательных комиссий вносить изменения в их состав.



6. Не допускается вмешательство в деятельность избирательных комиссий при осуществлении ими своих полномочий.


7. Деятельность избирательной комиссии может быть прекращена по решению органа, образующего избирательную комиссию, или решением суда на основании заявления вышестоящей избирательной комиссии.



 


 


 


 


 


3. Срок полномочий избирательных комиссий составляет пять лет. Территориальные и окружные избирательные комиссии формируются соответствующими местными представительными органами (маслихатами) с учетом паритетного представительства политических партий.



 


 


 


 


В избирательную комиссию избирается по одному представителю от каждой предложившей своих кандидатов политической партии


Участковые избирательные комиссии формируются соответствующими районными и городскими маслихатами.



 


 


 


.



 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


8. Избирательные комиссии финансируются из республиканского бюджета отдельным его разделом.


9. Помещения территориальных избирательных комиссий принадлежат им на постоянном праве пользования и владения.


10. Помещения территориальных и окружных избирательных комиссий не могут располагаться в зданиях, занимаемых местными органами исполнительной власти.


Статья 11. Центральная избирательная комиссия республики



2. Центральная избирательная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии, избираемых и освобождаемых от должности Мажилисом Парламента по представлению Президента республики.




 


5. Расходы на содержание Центральной избирательной комиссии и ее аппарата финансируются из республиканского бюджета.



 


 


 


 


2. Центральная избирательная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии, избираемых и освобождаемых от должности Мажилисом Парламента по представлению Президента республики. При этом каждая политическая партия вправе делегировать в Центральную избирательную комиссию по одному своему представителю, для чего она предлагает Президенту соответствующие кандидатуры для обязательного представления в Мажилис Парламента.


5. Исключить (см. предложение к статье 10, пункт 8)


Статья 13. Территориальные избирательные комиссии и порядок их образования



2. Территориальные избирательные комиссии:


1) обеспечивают организацию и проведение выборов Президента, депутатов Парламента и маслихатов, членов органов местного самоуправления;



 


 


 


2) образуются в составе семи членов.


3. Областные избирательные комиссии образуются решением Центральной избирательной комиссии по представлению акимов областей (городов республиканского значения и столицы республики).


Нижестоящие территориальные избирательные комиссии образуются решением вышестоящей территориальной избирательной комиссии по представлению соответствующего акима.




 


 


 


 


 


 


Статья 13. Территориальные избирательные комиссии и порядок их образования



 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


3. Исключить.



 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


2. Территориальные избирательные комиссии:


  1. обеспечивают организацию и проведение референдумов, выборов Президента, депутатов Парламента и маслихатов, членов органов местного самоуправления, тестирование и обучение членов соответствующих окружных и участковых избирательных комиссий, организацию своевременного составления и обновления полных списков избирателей, а также доступное для проверки хранение списков избирателей, бюллетеней и протоколов результатов подсчета голосов по прошедшим выборам;

  2. образуются в составе не менее семи членов.

3). Областные избирательные комиссии образуются решением областных маслихатов. Нижестоящие территориальные избирательные комиссии образуются решением соответствующих районных и городских маслихатов.


При этом политические партии, зарегистрированные в порядке, предусмотренном законодательными актами Республики Казахстан, имеют право представлять соответствующим маслихатам для обязательного включения в состав территориальных избирательных комиссий по одному своему представителю.



5. Председатель и секретарь территориальной комиссии осуществляют свои функции на постоянной основе и не могут быть членами каких-либо политических партий.


6. Членами одной территориальной комиссии не могут быть работники одного предприятия, организации, либо предприятий, организаций, находящихся в соподчиненности.


Статья 15. Окружные избирательные комиссии и порядок их образования


1. Окружные избирательные комиссии:


1) образуются решением Центральной избирательной комиссии по представлениям акимов областей (городов республиканского значения и столицы республики);



 


 


 


 


 


 


2. Окружные избирательные комиссии образуются в составе семи членов.



Статья 15. Окружные избирательные комиссии и порядок их образования



1. Окружные избирательные комиссии обеспечивают организацию и проведение выборов депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов в избирательных округах.



 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


1. Окружные избирательные комиссии:


1) Обеспечивают организацию и проведение референдумов, выборов депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов в избирательных округах.


  1. образуются решением соответствующих маслихатов.

При этом политические партии, зарегистрированные в порядке, предусмотренном законодательными актами Республики Казахстан, имеют право представлять соответствующим маслихатам для обязательного включения в состав окружных избирательных комиссий по одному своему представителю.


2. Окружные избирательные комиссии образуются в составе не менее семи членов



4. Председателем и секретарем окружной комиссии не могут утверждаться лица, состоящие в политических партиях, работники органов государственной власти и управления, а также предприятий и организаций, получающих бюджетное финансирование.


5. Членами одной окружной комиссии не могут быть работники одного предприятия, организации, либо предприятий, организаций, находящихся в соподчиненности.


Статья 17. Участковые избирательные комиссии и порядок их образования


1. Участковые избирательные комиссии:


1) образуются решением соответствующей вышестоящей избирательной комиссии по представлениям соответствующих акимов;




 


 


 


 


 


3) образуются в составе семи членов.



Статья 17. Участковые избирательные комиссии и порядок их образования


1. Участковые избирательные комиссии обеспечивают организацию и проведение выборов Президента, депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов, членов органов местного самоуправления на соответствующих избирательных участках.



 


 


 


 


 


 


Участковые избирательные комиссии формируются в составе семи членов.



 


 


1. Участковые избирательные комиссии:


  1. Обеспечивают организацию и проведение референдумов, выборов Президента, депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов, членов органов местного самоуправления на соответствующих избирательных участках.

  2. Образуются решением соответствующих маслихатов.

При этом политические партии, зарегистрированные в порядке, предусмотренном законодательными актами Республики Казахстан, имеют право представлять соответствующим маслихатам для обязательного включения в состав участковых избирательных комиссий по одному своему представителю.


Участковые избирательные комиссии формируются в составе не менее семи членов.



3. Председателем и секретарем участковой комиссии не могут утверждаться лица, состоящие в политических партиях, работники органов государственной власти и управления, а также предприятий и организаций, получающих бюджетное финансирование.


4. Членами одной участковой комиссии не могут быть работники одного предприятия, организации, либо предприятий, организаций, находящихся в соподчиненности.


Статья 20. Организация деятельности избирательных комиссий



5. Решения комиссий принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа их членов, кроме иных случаев, установленных настоящим Конституционным законом. При принятии решения избирательными комиссиями, имеющими в своем составе четное число членов комиссии, в случае равного числа голосов \»за\» и \»против\» голос председателя комиссии является решающим. Члены комиссии, не согласные с ее решением, вправе высказать особое мнение, которое в письменной форме прилагается к протоколу заседания комиссии.



 


6. Решения и действия избирательных комиссий могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в судебном порядке Предварительное обращение в вышестоящие избирательные комиссии не является обязательным условием для обращения в суд.



 


 


 


 


 


 


 


 


8. Члены территориальной, окружной, участковой избирательных комиссий могут по их желанию на период подготовки и проведения выборов освобождаться по решению комиссии от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением средней заработной платы за счет средств, выделенных на проведение выборов


9. Кандидаты в Президенты, депутаты Парламента, маслихатов, и члены органов местного самоуправления, а также супруги и близкие родственники кандидатов, лица, находящиеся у них в непосредственном подчинении, не могут состоять в избирательных комиссиях. Указанные лица считаются освобожденными от обязанностей в избирательной комиссии со дня регистрации соответствующего кандидата.



 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


Статья 20. Организация деятельности избирательных комиссий



5. Решения комиссий принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа их членов, кроме иных случаев, установленных настоящим Конституционным законом. При принятии решения избирательными комиссиями, если на заседании комиссии присутствует четное число членов комиссии, в случае равного числа голосов \»за\» и \»против\» голос председателя комиссии является решающим. Члены комиссии, не согласные с ее решением, вправе высказать особое мнение, которое в письменной форме прилагается к протоколу заседания комиссии. Особое мнение немедленно доводится до сведения вышестоящей избирательной комиссии.


6. Решения и действия избирательных комиссий могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в суд в течение 10 дней со дня принятия решения или совершения действия, если иные сроки обжалования не установлены настоящим Конституционным законом. По истечении указанных сроков жалоба на решения или действия избирательных комиссий рассмотрению не подлежит. Предварительное обращение в вышестоящие избирательные комиссии не является обязательным условием для обращения в суд.


В жалобе обязательно излагаются обстоятельства, послужившие основанием для подачи жалобы, и указываются доказательства, которыми заявитель жалобы обосновывает свои требования. Жалобы без соблюдения данного условия не рассматриваются и возвращаются заявителю.


При одновременном рассмотрении жалобы в избирательной комиссии и суде, избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления в силу решения суда. Суд извещает избирательную комиссию о поступившей жалобе и вступлении в силу решения суда по результатам ее рассмотрения.


В случае, если решение избирательной комиссии отменено судом, новое решение по существу вопроса обязана принять избирательная комиссия, чье решение было отменено, или вышестоящая избирательная комиссия на основании решения суда. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями.



8. Члены территориальной, окружной, участковой избирательных комиссий могут по их желанию на период подготовки и проведения выборов освобождаться по решению комиссии от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением средней заработной платы за счет средств, выделенных на проведение выборов.


Дополнительная оплата труда членам избирательной комиссии осуществляется за счет средств, выделенных на проведение выборов.


9. Кандидаты в Президенты, депутаты Парламента, маслихатов, и члены органов местного самоуправления, не могут быть членами избирательных комиссий.


Доверенные лица кандидатов, а также, лица, находящиеся у кандидатов в непосредственном подчинении, не могут состоять в избирательных комиссиях, обеспечивающих непосредственную организацию и проведение в избирательном округе выборов, в которых участвует данный кандидат.


Указанные лица приостанавливают свою деятельность в избирательной комиссии со дня регистрации соответствующего кандидата до отмены регистрации или прекращения избирательной кампании.



 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


10. Председатель избирательной комиссии несет персональную ответственность за соблюдение комиссией требований избирательного законодательства.



 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


Статья 20-1. Гласность и деятельность избирательных комиссий


  1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто.

2 Избирательные комиссии создают условия для свободного ознакомления всех заинтересованных лиц с решениями избирательных комиссий, которые размещаются в общедоступных телекоммуникационных сетях (Интернет), а в случаях, предусмотренных настоящим Конституционным законом, подлежат иному опубликованию.


3. На заседаниях избирательной комиссии могут присутствовать кандидаты или их доверенные лица, представители средств массовой информации при наличии удостоверения и задания редакции.


4. В день голосования, с момента открытия избирательного участка для голосования и до установления результатов голосования, при подсчете голосов избирателей на избирательном участке вправе одновременно присутствовать по одному доверенному лицу от каждого кандидата, по одному представителю от каждого средства массовой информации при наличии служебного удостоверения и задания редакции, а также по одному наблюдателю от каждой политической партии, общественного объединения или иной негосударственной некоммерческой организации республики и наблюдатели иностранных государств и международных организаций.


5. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме с указанием даты выборов, его фамилии, имени, отчества, номера избирательного участка (наименования избирательной комиссии). Данный документ заверяется печатью организации его выдавшей и действителен при предъявлении документа, удостоверяющего личность наблюдателя. Документы предъявляются председателю избирательной комиссии для регистрации наблюдателя.


6. Наблюдатели, доверенные лица, представители средств массовой информации имеют право:


1) присутствовать при открытии участков, пунктов для голосования;


2) находиться в день выборов на избирательных участках, пунктах для голосования, в том числе в воинских частях, стационарных лечебно-профилактических учреждениях, в следственных изоляторах и изоляторах временного содержания при условии соблюдения правил, установленных их администрацией;



3) наблюдать за ходом подсчета голосов, а также за определением результатов голосования на избирательном участке, пункте для голосования;


4) сопровождать переносные избирательные урны;


.5) предоставлять председателю избирательной комиссии участка, на котором они наблюдают за выборами, акт о нарушениях избирательного процесса, подписав его не менее чем двумя избирателями, удостоверяющими факт нарушения с указанием их фамилий, имен, отчества, адреса места жительства;


6) обратиться с жалобой на действия и решения избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд при нарушении их прав;



  1. Делать фото-, аудио- и видеозаписи с разрешения председателя избирательной комиссии, если это не препятствует работе избирательной комиссии.


7. Наблюдатели, доверенные лица кандидатов, представители средств массовой информации обязаны:


  1. иметь при себе документы, удостоверяющие их полномочия;

  2. не вмешиваться в избирательный процесс, в процедуру подсчета голосов и принятия решений избирательной комиссией, не предпринимать действий, препятствующих работе избирательной комиссии;

  3. выполнять требования членов избирательной комиссии по соблюдению правил поведения на избирательном участке, установленных соответствующей избирательной комиссией;

  4. основывать свои заключения на документированных, действительных и поддающихся проверке фактах;

  5. сохранять непредвзятость, не выражать предпочтение конкретному кандидату, политической партии;

  6. соблюдать требования настоящего Конституционного закона и иного законодательства Республики Казахстан.

  1. Наблюдатели иностранных государств и международных организаций, а также иностранные представители средств массовой информации аккредитуются при Центральной избирательной комиссии по представлению Министерства иностранных дел Республики Казахстан. Частные лица из иностранных государств Центральной избирательной комиссией не аккредитуются. Центральная избирательная комиссия выдает наблюдателям удостоверение установленного образца, являющееся основанием для их деятельности в период проведения избирательных кампаний. Проведение аккредитации наблюдателей иностранных государств и международных организаций заканчивается за пятнадцать дней до дня голосования.

  2. Финансирование и организационное обеспечение деятельности наблюдателей производится за счет сторон, направивших наблюдателей.

В случае нарушения наблюдателями законодательства Республики Казахстан или общепризнанных норм международного права Центральная избирательная комиссия вправе отозвать аккредитацию.



 


 


 


 


2. Избирательные комиссии создают условия для свободного ознакомления всех заинтересованных лиц с решениями избирательных комиссий, включая публикации результатов голосования по участкам, округам и всей территории Республики Казахстан, которые размещаются в общедоступных телекоммуникационных сетях (Интернет), а в случаях, предусмотренных настоящим Конституционным законом, подлежат иному опубликованию.



 


 


 


 


 


 


4. В день голосования, начиная с процедуры опечатывания урн и до опечатывания и упаковки пачек подсчитанных бюллетеней, на избирательном участке вправе одновременно присутствовать по одному доверенному лицу от каждого кандидата, по одному представителю от каждого средства массовой информации при наличии служебного удостоверения и задания редакции, а также по одному наблюдателю от каждой политической партии, общественного объединения или иной негосударственной некоммерческой организации республики и наблюдатели иностранных государств и международных организаций.



 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


6. Наблюдатели, доверенные лица, представители средств массовой информации имеют право:


1) присутствовать при опечатывании урн и открытии участков, пунктов для голосования;


2) находиться в день выборов и в дни досрочного голосования на избирательных участках, пунктах для голосования, в том числе в воинских частях, стационарных лечебно-профилактических учреждениях, в следственных изоляторах и изоляторах временного содержания при условии соблюдения правил, установленных их администрацией;


*) присутствовать при сдаче протоколов результатов голосования на избирательных участках в окружную избирательную комиссию, наблюдать все связанные с этим процедуры и получать по окончанию заверенные председателем окружной комиссии копии протоколов результатов голосования по избирательному округу.


3) наблюдать за ходом предъявления избирателями удостоверяющих их личность документов, выдачи им бюллетеней с соответствующими росписями в списках избирателях и на бюллетенях, опусканием бюллетеней в урны, за процедурой подсчета голосов, а также за определением результатов голосования, включая выдачу доверенным лицам заверенных копий протоколов подсчета голосов на избирательном участке, пункте для голосования с расстояния, обеспечивающего четкую видимость содержания бюллетеней и списков избирателей;


4) сопровождать переносные избирательные урны, в том числе находится в транспортном средстве во время их перевозки;



 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


*) При подсчете голосов требовать, чтобы члены комиссии, раскладывая бюллетени по стопкам, поднимали их таким образом, чтобы наблюдатели могли видеть отметки проголосовавших.


Делать фото-, аудио- и видеозаписи таким образом, чтобы не мешать ходу голосования и подведению его итогов.



**) Председатель участковой избирательной комиссии, по требованию доверенных лиц кандидатов, обязан предоставить им места за столами для выдачи бюллетеней и подсчета итогов голосования для непосредственного наблюдения всех проводимых членами избирательной комиссии процедур. Таким правом может воспользоваться только одно доверенное лицо от каждого кандидата.


3) выполнять требования членов избирательной комиссии по соблюдению правил поведения на избирательном участке, установленных настоящим Конституционным законом;


Статья 24. Списки избирателей (выборщиков) и порядок их составления


1. Списки избирателей составляются при выборах Президента, депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов, членов органов местного самоуправления. Списки выборщиков составляются при выборах депутатов Сената.



 


 


 


 


 


2. Списки избирателей составляются участковыми избирательными комиссиями по каждому избирательному участку и подписываются председателем и секретарем участковой избирательной комиссии.



 


 


3. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его проживания на территории этого избирательного участка.



 


 


 


 


 


4. Списки избирателей составляются в алфавитном или ином порядке. В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет — дополнительно день и месяц) и адрес места жительства избирателя. Списки выборщиков составляются в алфавитном или ином порядке и включают в себя фамилию, имя, отчество, год рождения, наименование маслихата, депутатом которого является выборщик, и адрес его места жительства.


5. Списки избирателей по месту жительства составляются на основе данных об избирателях, представляемых местными исполнительными органами в избирательную комиссию не позднее чем через десять дней после назначения или объявления выборов. Списки ежеквартально сверяются специально уполномоченным на то должностным лицом местного исполнительного органа.



 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 



10 Внесение изменений в списки избирателей (выборщиков) после начала подсчета голосов запрещается.



 


 


 


 


 


 


 


 


Статья 24. Списки избирателей (выборщиков) и порядок их составления


    1. исключить.


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


3. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его регистрации по месту жительства на территории этого избирательного участка.



 


 


 


 


 


4. Списки избирателей по месту жительства составляет соответствующий местный исполнительный орган на основании сведений, представленных органами, осуществляющими учет населения.


Каждый избиратель регистрируется в качестве избирателя в соответствующем местном исполнительном органе с момента объявления или назначения выборов.


Списки избирателей по каждому избирательному участку подписываются соответствующим акимом и представляются по акту в соответствующую избирательную комиссию за двадцать дней до начала голосования.



Сведения об избирателях, предварительно сверенные с данными других компетентных органов и организаций, представляются местным исполнительным органом на электронных и бумажных носителях в соответствующие территориальные избирательные комиссии к 1 июля и 1 января каждого года.


Должностные лица местных исполнительных органов несут ответственность за достоверность списков избирателей, а также данных об избирателях, представленных соответствующей избирательной комиссии.


При использовании автоматизированной системы учета избирателей порядок ее использования определяется Центральной избирательной комиссией.



10. Внесение уточнений в списки избирателей (выборщиков) прекращаются в 20 часов дня, предшествующего дню голосования, за исключением исполнения решения суда или вышестоящей избирательной комиссии.



 


 


 


Статья 24. Списки избирателей и порядок их составления


1. Списки избирателей составляются при проведении референдумов, выборов Президента, депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов, членов органов местного самоуправления местными исполнительными органами, подписываются акимом, и хранятся в соответствующих территориальных избирательных комиссиях.


Акимы населенных пунктов несут ответственность за полноту и достоверность составления списков избирателей, их ежеквартальное обновление и передачу в территориальные избирательные комиссии не позднее, чем через 10 дней после назначения (объявления) выборов.


2. Списки избирателей составляются по улицам, домам, квартирам и иным адресам места жительства на базе всего учитываемого в установленном порядке жилого фонда, включая частные домостроения, кондоминиумы, государственные, коммунальные и негосударственный жилые дома и помещения, общежития и гостиницы на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими учет жилого фонда и проживающего в нем населения.


В списки избирателей заносятся все имеющие право голоса граждане, фактически проживающие на момент выборов по адресам данных квартир, домов, общежитий, гостиниц и иных жилых помещений.


Факт проживания удостоверяется в соответствие с действующим законодательством.


В списке указываются фамилия, имя, отчество, идентификационный код, указанный в удостоверении личности, год рождения (в возрасте 18 лет — дополнительно день и месяц) избирателя.


4. Территориальные избирательные комиссии передают соответствующие разделы списков избирателей в участковые избирательные комиссии не позднее, чем через 20 дней после назначения (объявления) выборов.


Участковые избирательные комиссии по каждому адресу списков избирателей направляют письменное приглашение, содержащее сведения о дате и месте голосования, включенных в список по данному адресу избирателях, а также предложение уточнить данные по избирателям.


Уточненные списки избирателей подписываются председателем участковой избирательной комиссии и заверяются печатью.


Доверенные лица кандидатов вправе знакомиться со списками избирателей, делать из них выписки и копии.


Сведения об избирателях, предварительно сверенные с данными других компетентных органов и организаций, представляются местным исполнительным органом на электронных и бумажных носителях в соответствующие территориальные избирательные комиссии к 1 июля и 1 января каждого года.


Должностные лица местных исполнительных органов несут ответственность за достоверность списков избирателей, а также данных об избирателях, представленных соответствующей избирательной комиссии.


При использовании автоматизированной системы учета избирателей порядок ее использования определяется Центральной избирательной комиссией.


10. Внесение уточнений в списки избирателей (выборщиков) прекращаются в 20 часов дня, предшествующего дню голосования, за исключением исполнения решения суда или вышестоящей избирательной комиссии.


Статья 25. Включение в списки избирателей (выборщиков)


1. В списки избирателей:



2) по месту жительства включаются граждане, постоянно или временно проживающие к моменту составления списков на территории соответствующих избирательных участков;


Статья 25. Включение в списки избирателей (выборщиков)


1. В списки избирателей:



2) включаются граждане, зарегистрированные по месту жительства на территории соответствующих избирательных участков;



Исключить

   

Статья 37-1. Урны для голосования


Урны для голосования изготавливаются из прозрачного стекла.



Статья 40. Открытие голосования



3. При открытии участков и пунктов для голосования на каждом участке, пункте могут присутствовать…



4. Председатель участковой (территориальной) избирательной комиссии:


1) в присутствии членов комиссии проверяет избирательные урны на предмет наличия или отсутствия в них избирательных бюллетеней, целостности урн, пломбирует или опечатывает урны для голосования;


2) определяет членов комиссии, ответственных за выдачу избирательных бюллетеней.




 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


Статья 40. Открытие голосования




3. Исключить.



 


 


 


 


 


4. Председатель участковой (территориальной) избирательной комиссии:


1) за 30 минут до начала голосования в присутствии членов комиссии проверяет избирательные урны на предмет наличия или отсутствия в них избирательных бюллетеней, целостности урн, пломбирует или опечатывает урны для голосования;



 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


4. Председатель участковой (территориальной) избирательной комиссии:


1) за 30 минут до начала голосования в присутствии членов комиссии, доверенных лиц, наблюдателей и представителей СМИ проверяет избирательные урны на предмет наличия или отсутствия в них избирательных бюллетеней, целостности урн, пломбирует или опечатывает урны для голосования;


2) письменно определяет членов комиссии, ответственных за выдачу избирательных бюллетеней.


3) определяет наблюдателям и журналистам сидячие места, позволяющие наблюдать процесс выдачи бюллетеней избирателям, вход и выход из кабины для голосования и урны для голосования


4) определяет доверенным лицам кандидатов сидячие места за столами для выдачи бюллетеней таким образом, чтобы обеспечить им возможность непосредственно наблюдать действия членов избирательной комиссии, предусмотренные п.п. 3, 4 и 5 статьи 41


Статья 41. Организация голосования



2. Передача права голоса, как и голосование за других лиц на выборах не допускаются.




6. В случае, когда отдельные избиратели по состоянию здоровья или по другим причинам не могут прибыть для голосования, участковая избирательная комиссия по их просьбе должна организовать голосование в месте пребывания этих избирателей. Устное заявление о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должно быть подтверждено избирателем в письменной форме по прибытии к нему членов участковой избирательной комиссии. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать названные настоящим Конституционным законом представители и наблюдатели.


7. При перемене избирателем места своего пребывания в период между представлением списков избирателей для всеобщего ознакомления и днем выборов участковая избирательная комиссия по просьбе избирателя и по предъявлении документа, удостоверяющего его личность, выдает избирателю удостоверение на право голосования. При этом в списке избирателей делается соответствующая отметка. По предъявлении удостоверения на право голосования участковая избирательная комиссия в день голосования включает избирателя в дополнительный список избирателей на избирательном участке по месту его пребывания.


8. В случае, если избирателю не ранее чем за семь дней до выборов Президента, депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов либо не позднее чем за три дня до выборов членов органов местного самоуправления стало известно о том, что он не будет иметь возможности прибыть в день выборов в помещение для голосования, он вправе заранее получить в участковой избирательной комиссии бюллетень для голосования. При получении бюллетеня избиратель расписывается в списке избирателей. Избиратель после заполнения бюллетеня вкладывает его в конверт, который заклеивается и скрепляется печатью или заверяется подписями членов избирательной комиссии, и передает его комиссии. Запечатанный конверт должен храниться в участковой избирательной комиссии до дня голосования и в день голосования должен быть опущен в урну для голосования председателем комиссии в присутствии других ее членов перед началом общего голосования. При этом проверяется целостность конверта, наличие печати или подписей, а также соответствие количества конвертов отметкам в списке избирателей.




Статья 41. Организация голосования



2 Избиратель может проголосовать за другого избирателя при наличии доверенности, заверенной нотариально, но не более чем за двух избирателей.



6. В случае, когда отдельные избиратели по состоянию здоровья, по причине ухода за больным членом семьи или детьми не могут прибыть для голосования, участковая избирательная комиссия по их письменной просьбе должна организовать голосование в месте пребывания этих избирателей.


В случае, если члены участковой избирательной комиссии выезжают для организации голосования вне помещения, то их обязательно сопровождают наблюдатели либо доверенные лица.



 


 


 


7. Исключить



 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


2. Передача права голоса, как и голосование за других лиц на выборах не допускаются.



 


 


6. В случае, когда отдельные избиратели по состоянию здоровья, по причине ухода за больным членом семьи или детьми не могут прибыть для голосования, участковая избирательная комиссия по их письменной просьбе должна организовать голосование в месте пребывания этих избирателей.


Бюллетени для выездного голосования подписывают члены комиссии, ответственные за их выдачу по спискам избирателей, при этом они же расписываются в списках избирателей и делают отметку о выездном голосовании.


В случае, если члены участковой избирательной комиссии выезжают для организации голосования вне помещения, то их обязательно сопровождают наблюдатели либо доверенные лица. При этом председатель избирательной комиссии обязан во время перевозки урны предоставить места в соответствующем транспортном средстве не менее чем трем заявившим о таком желании наблюдателям и доверенным лицам



 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


8. В случае, если избирателю не ранее чем за семь дней до выборов Президента, депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов либо не позднее чем за три дня до выборов членов органов местного самоуправления стало известно о том, что он не будет иметь возможности прибыть в день выборов в помещение для голосования, он вправе заранее получить в участковой избирательной комиссии бюллетень для голосования. При получении бюллетеня избиратель расписывается в списке избирателей. Избиратель после заполнения бюллетеня вкладывает его в конверт, который заклеивается и скрепляется печатью или заверяется подписями членов избирательной комиссии, и передает его комиссии. Запечатанный конверт должен храниться в участковой избирательной комиссии до дня голосования и в день голосования должен быть опущен в урну для голосования председателем комиссии в присутствии других ее членов перед началом общего голосования. При этом проверяется целостность конверта, наличие печати или подписей, а также соответствие количества конвертов отметкам в списке избирателей.


Наблюдатели и доверенные лица кандидатов также имеют право ставить свою подпись на заклеенном конверте.


Статья 43. Подсчет голосов на избирательном участке (пункте голосования)


1. Подсчет голосов при выборах Президента, депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов, членов органов местного самоуправления на всех избирательных участках начинается в двадцать часов по местному времени, если на данном участке в порядке, установленном настоящим Конституционным законом, не изменено время голосования. В этом случае подсчет голосов начинается по окончании голосования.




 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


3. Подсчет голосов производится отдельно по каждому кандидату, каждой политической партии. Урны для голосования должны вскрываться соответствующей избирательной комиссией после объявления председателем комиссии об окончании голосования. До окончания голосования вскрытие урн запрещается.


При вскрытии урн и подсчете голосов могут присутствовать: одно доверенное лицо от каждого баллотирующегося кандидата, по одному журналисту – представителю от каждого средства массовой информации при наличии удостоверения и задания редакции, а также аккредитованные при соответствующей избирательной комиссии по одному наблюдателю от общественных объединений республики и наблюдатели иностранных государств и международных организаций. Вмешательство представителей и наблюдателей в работу избирательных комиссий не допускается.



 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


4. Перед вскрытием урн все неиспользованные бюллетени подсчитываются и погашаются соответствующей избирательной комиссией. Избирательная комиссия устанавливает:


1) общее число избирателей (выборщиков) на участке (пункте голосования);


2) число избирателей (выборщиков), получивших бюллетени;



3) общее число избирателей (выборщиков), принявших участие в голосовании;



 


4) число голосов, поданных за каждого кандидата, за каждую политическую партию;


5) число бюллетеней, признанных недействительными;


6) число бюллетеней, в которых избиратели проголосовали против всех кандидатов, политических партий.



5. Недействительными признаются бюллетени:


1) неустановленного образца;


2) в которых отсутствует подпись члена соответствующей избирательной комиссии;


3) в которых отмечено более одного кандидата, более одной политической партии, за исключением голосования при выборах членов органов местного самоуправления;


4) в которых невозможно определить волеизъявление избирателей.



 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


8. Результаты подсчета голосов рассматриваются избирательной комиссией и заносятся в протоколы, которые подписываются председателем и членами избирательной комиссии. В случае отсутствия председателя избирательной комиссии вместо него протоколы подписывает заместитель председателя или секретарь избирательной комиссии.



 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


9. При выявлении соответствующей вышестоящей избирательной комиссией ошибок, несоответствий в протоколах участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий — при выборах депутатов Сената), а также при сомнении в правильности подсчета голосов эта комиссия вправе принять решение о повторном подсчете голосов избирателей (выборщиков) соответствующей участковой (территориальной) избирательной комиссией. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена вышестоящей избирательной комиссии.



 


 


 


 


 


 


 


 


Статья 43. Подсчет голосов на избирательном участке (пункте голосования)


1. Подсчет голосов при выборах Президента, депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов, членов органов местного самоуправления на всех избирательных участках начинается в двадцать часов по местному времени, если на данном участке в порядке, установленном настоящим Конституционным законом, не изменено время голосования. В этом случае подсчет голосов начинается по окончании голосования.


Подсчет голосов производится без перерыва до установления итогов голосования, которые должны быть доведены до сведения всех членов участковой избирательной комиссии и лиц, присутствующих в соответствии с настоящим Конституционным законом при подсчете голосов. Время подсчета голосов на избирательном участке не должно превышать двенадцати часов с начала подсчета.


В помещении для голосования столы, за которыми производится подсчет голосов, размещаются таким образом, чтобы обеспечивался обзор действий членов участковой избирательной комиссии со стороны всех присутствующих в помещении лиц. Доверенные лица и наблюдатели, присутствующие при подсчете голосов, наблюдают за подсчетом голосов на расстоянии и в условиях, обеспечивающих обозримость бюллетеней.



3. Подсчет голосов производится отдельно по каждому кандидату, каждой политической партии. Урны для голосования должны вскрываться соответствующей избирательной комиссией после объявления председателем комиссии об окончании голосования. До окончания голосования вскрытие урн запрещается.


3-1. После окончания голосования, до вскрытия урн с бюллетенями участковая избирательная комиссия производит подсчет избирателей, получивших бюллетени, по спискам избирателей и определяет их число. Председатель участковой избирательной комиссии, либо замещающий его член комиссии, оглашает результаты необходимого подсчета и заносит их в протокол о результатах голосования.


Первыми поочередно вскрываются переносные урны. Количество бюллетеней в переносной урне должно соответствовать количеству письменных заявлений о возможности проголосовать вне помещения для голосования. Если избирательных бюллетеней установленного образца в переносной избирательной урне оказалось больше, чем соответствующее число письменных заявлений, то все избирательные бюллетени из этой урны признаются недействительными, о чем составляется акт о признании бюллетеней недействительными всех извлеченных из переносной избирательной урны избирательных бюллетеней, в котором указываются фамилии, имена, отчества членов комиссии, проводивших голосование вне помещения с помощью данной переносной урны.


4. Перед вскрытием урн все неиспользованные бюллетени подсчитываются и погашаются соответствующей избирательной комиссией. Избирательная комиссия устанавливает:



1) исключить;



2) число избирателей (выборщиков), получивших бюллетени;



3) общее число избирателей (выборщиков), принявших участие в голосовании;



 


4) число голосов, поданных за каждого кандидата, за каждую политическую партию;


5) число бюллетеней, признанных недействительными;


6) число бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;


7) число погашенных бюллетеней.



5. Недействительными признаются бюллетени:


1) неустановленного образца;


2) в которых отсутствует подпись члена соответствующей избирательной комиссии;


3) в которых отмечено более одного кандидата, более одной политической партии, за исключением голосования при выборах членов органов местного самоуправления;


4) в которых отметка проставлена карандашом, носит следы подчистки или иного способа подделки, а также в которых невозможно определить волеизъявление избирателей.



 


Недействительные избирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосов “за” кандидата либо политическую партию исключаются из числа бюллетеней избирателей (выборщиков), принявших участие в голосовании.



8. Результаты подсчета голосов рассматриваются избирательной комиссией и заносятся в протоколы, которые подписываются председателем и членами избирательной комиссии. В случае отсутствия председателя избирательной комиссии вместо него протоколы подписывает заместитель председателя или секретарь избирательной комиссии.


Не допускается заполнение протоколов о результатах голосования карандашом и чернилами разного цвета, а также внесение в них каких бы то ни было исправлений.


Копия протокола немедленно вывешивается в помещении избирательного участка для всеобщего ознакомления в специально установленном месте для всеобщего ознакомления.



 


По желанию лица, присутствующего в соответствии с настоящим Конституционным законом при подсчете голосов, ему выдается копия протокола, заверенная подписями председателя и секретаря комиссии и печатью избирательной комиссии.



8-1. Результаты выборов по избирательному округу устанавливаются на заседании окружной избирательной комиссии, которое проводится на одном из избирательных участков, определенном заранее. Результаты устанавливаются на основании протоколов участковых избирательных комиссий, которые доставляются на данный участок.


Копия протокола о результатах выборов по избирательному округу вывешивается в помещении избирательного участка для всеобщего ознакомления.



 


 


 


 


9. При выявлении соответствующей вышестоящей избирательной комиссией ошибок, несоответствий в протоколах участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий — при выборах депутатов Сената), а также при сомнении в правильности подсчета голосов эта комиссия вправе принять решение о повторном подсчете голосов избирателей (выборщиков) соответствующей участковой (территориальной) избирательной комиссией. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена вышестоящей избирательной комиссии и заявителей, представивших факты неправильного подсчета голосов.



 


 


10. Избирательные бюллетени, протоколы комиссий, финансовые отчетности, другие избирательные документы хранятся в порядке, определенном Центральной избирательной комиссией. Срок хранения избирательных бюллетеней – не менее одного года.



 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


… наблюдают за подсчетом голосов на расстоянии и в условиях, обеспечивающих видимость отметок в бюллетенях.



 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


4. Перед вскрытием урн все неиспользованные бюллетени подсчитываются и погашаются соответствующей избирательной комиссией. До вскрытия урн избирательная комиссия, по спискам избирателей, устанавливает и заносит в протокол:


1) исключить;


2) число избирателей (выборщиков), получивших бюллетени;


3) общее число избирателей (выборщиков), принявших участие в голосовании;


После вскрытия урн устанавливается и заносится в протокол:


*) соответствие числа подписей каждого члена комиссии в списках избирателей с числом подписанных им бюллетеней


4) число голосов, поданных за каждого кандидата, за каждую политическую партию;



5) число бюллетеней, признанных недействительными;


6) число бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;


7) число погашенных бюллетеней



5. Недействительными признаются бюллетени:


1) неустановленного образца;


2) в которых отсутствует подпись члена соответствующей избирательной комиссии;


3) в которых отмечено более одного кандидата, более одной политической партии, за исключением голосования при выборах членов органов местного самоуправления;



4) в которых отметка проставлена карандашом, носит следы подчистки или иного способа подделки, а также в которых невозможно определить волеизъявление избирателей.


5) подписанные членами комиссии, не закрепленными письменно за их выдачей;


6) подписанные членом комиссии, если их число более чем на 10 превышает число его подписей в списках избирателей


Недействительные избирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосов “за” кандидата либо политическую партию исключаются из числа бюллетеней избирателей (выборщиков), принявших участие в голосовании.



 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


… немедленно вывешивается в помещении избирательного участка для всеобщего ознакомления в специально установленном месте для всеобщего ознакомления. При этом председатель участковой избирательной комиссии обеспечивает охрану вывешенной копии протокола и свободный доступ к ней в течение не менее чем трех дней после объявления официальных результатов голосования.


По желанию лица, присутствующего в соответствии с настоящим Конституционным законом при подсчете голосов, ему выдается копия протокола, заверенная подписями председателя и секретаря комиссии и печатью избирательной комиссии.




 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


Перед упаковкой подсчитанных бюллетеней доверенные лица вправе:


— сделать до 10 контрольных показов из двух пачек с наибольшим числом голосов;


— поставить свои подписи на упакованных и опечатанных пачках


9. При выявлении соответствующей вышестоящей избирательной комиссией ошибок, несоответствий в протоколах участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий – при выборах депутатов Сената), а также при сомнении в правильности подсчета голосов, письменно выраженных любым членом участковой избирательной комиссии, эта комиссия обязана принять решение о повторном подсчете голосов избирателей (выборщиков) соответствующей участковой (территориальной) избирательной комиссией. Повторный подсчет голосов избирателей назначается также по требованию не менее чем 1/3 от числа кандидатов в депутаты, если это требование заявлено не позже 15 дней после дня голосования и проводится в присутствии члена вышестоящей избирательной комиссии и заявителей. При повторном подсчете вправе присутствовать другие кандидаты или их законные представители, о чем они уведомляются заранее.


10. Избирательные бюллетени, списки избирателей и протоколы комиссий, финансовые отчетности, другие избирательные документы хранятся в соответствующих территориальных избирательных комиссиях в порядке, определенном Центральной избирательной комиссией. Срок хранения избирательных бюллетеней – не менее одного года. Кандидаты в депутаты или их законные представители имеют право доступа к спискам избирателей во время их хранения. Избиратели, принимавшие участие в голосовании, или обладавшие на день выборов правом голосования на данном участке, вправе ознакомиться со списками избирателей на предмет нахождения или отсутствия их в списке и наличия отметок о выдачи бюллетеней.

Новости партнеров

Загрузка...