Зерновой катаклизм

“Есть три верных способа разориться – казино, женщины и сельское хозяйство”

Вместо анекдота. Не так давно отечественное ТВ решило блеснуть реанимированным из советской эпохи прожектом – показать главу государства, по пояс стоящего в колосящейся пшенице. Но та жалкая, если не сказать чахлая, картинка достижений народного хозяйства, думается, сыграла не на имидж президента, которому золото полей едва доходило до щиколотки…


Кто платит, тот и играет на нервах


Кстати, главными героями пьесы абсурда чувствуют себя не только отцы-основатели современного Казахстана, но и фермеры, блуждающие в лабиринте денежно-зерновых взаимоотношений. Несмотря на многочисленные программы поддержки зернопроизводителей, крестьяне, порой, оказываются в роли некоего мазохиста, получающего удовольствие от экстремального соприкосновения с гранями большого бизнеса. Но и кросс по всем “кругам ада” еще не гарантирует стопроцентного успеха. Иногда выращенное в любви и заботе каждое зернышко проще сгноить или отдать на фураж, нежели бегать в поисках заключения даже не выгодного, а мало-мальски приемлемого контракта.


Если исходить из того, что бизнес – это марафон, то отечественных зернопроизводителей с полным правом можно назвать бегунами на короткие дистанции, ибо добиться стабильности в этом деле довольно трудно, если не сказать, невозможно. Решив засеять свои пашни рожью или пшеницей, аграрии, зачастую, как слепые котята, оказываются брошены в море рыночных отношений, и лишь от личных качеств фермера зависит, удержится ли он на плаву, либо же останется без штанов. Но силен в нашем человек батюшка-менталитет, вот он и продирается сквозь дебри рынка, надеясь на извечный авось.


Несмотря на то, что фермерам дали свободу – они самостоятельно планируют свое производство, имеют право распоряжаться своим и арендованным имуществом, они совершенно бесправны с точки зрения землепользования, материально-технического обеспечения и сбыта произведенной продукции. Все эти вопросы сегодня решает монополист на отечественном агрорынке – Продовольственная контрактная корпорация или посредники, действующие от ее имени. Они же занимаются и снабжением аграриев всеми необходимыми материалами и сбытом готовой продукции. Многие посреднические фирмы закладывают в договорах с фермерами такие цены, что ни о какой заинтересованности со стороны последних и речи быть не может. Монополисты же, продав купленное по дешевке зерно, становятся настоящими хозяевами бизнеса. Спрашивается, нужна ли фермерам такая свобода?


Государство же, кроме многочисленных программ и указов, а также крошечных ассигнований, ничем фермеру помочь не может. Правда, организовывает госзакупку зерна в резервы государства. Самое интересное, что ими занимается все та же Продовольственная контрактная корпорация. Словом, крестьянину по-любому, хочет он того или нет, придется стать клиентом этой фирмы и плясать под дудку ее руководства. Так что вопрос свободы из чисто риторической плоскости переходит в более практическую. Крестьянин волен выбирать – заниматься ли ему сельским хозяйством, либо же и дальше продолжать сосать лапу.


Бизнес свободен, как резинка от трусов


Ежегодный объем госзакупок составляет не больше 8-10% от общего объема произведенного зерна. Для государственных закромов, конечно, хватает, но уже больше десятка лет аграриев не перестает мучить вопрос – куда девать остальное зерно? Есть два выхода: согласиться на кабальные, но все же условия Продкорпорации или же отправиться в свободное плаванье. Но если в первом случае фермерам предоставляются какие-никакие гарантии, то свободное плаванье чревато массой непредвиденных неприятностей. Но обо всем по порядку.


Во-первых, зернопроизводители должны озаботиться наличием денег, необходимых на организацию посевных работ. Пока что единственная возможность – идти в банк и просить кредит, но банкиры раскошеливаться на сельское хозяйство побаиваются. Поэтому крестьянам приходится довольствоваться краткосрочными займами, длительностью до года, предоставленные им не под аморфные гарантии будущего урожая, а под вещи более приземленные – квартиры, машины, и т.д. Но и получение кредита еще не означает, что теперь проблемы не станут толпиться на пороге у аграриев. Вот вам конкретный пример.


Главным героем этой драматической истории стало одно из крупных хозяйств, образованное на базе бывшего совхоза в Алматинской области. За счет приличного залогового имущества – дома в поселке Калкаман и двух квартир в южной столице, его руководителю удалось получить кредит в банке в размере 16 млн. тенге. Не долго думая, он выходит на Продкорпорацию в надежде стать одним из тех счастливчиков, кому улыбается госзакупка. Через аффилированную Продкорпорацией фирму, действующую за ее счет и в ее интересах, был заключен договор на поставку зерна. Особое внимание следует обратить на обязательства сторон, так как они типичны для всех договоров, заключаемых между сельхозпроизводителями и закупочными посредническими фирмами.


Итак, “продавец” (фермер) обязуется продать зерно только данному “покупателю” (посреднической фирме) в первоочередном порядке и берет на себя все транспортные расходы. Обязуется он предоставить и залоговое обязательство, заверенное нотариусом, на имущество, ценные бумаги, право пользование землей и другую собственность на сумму оказанных услуг, а также за оказанные услуги отчислить 1% от стоимости зерна посреднической фирме. А последняя обязуется лишь определить в установленные сроки качество, принять доставленное зерно и оплатить оговоренную сумму.


Следует пояснить, что указанному выше аграрию пришлось заключить договора с еще двумя фирмами, выплывшими в результате общения с сотрудниками все той же Продкорпорации. Своей подписью руководитель данного крестьянского хозяйства передал в управление этим фирмам кредитные ресурсы в размере 16 млн. тенге “для достижения общехозяйственных целей по сбору урожая пшеницы, его переработки и реализации”. Другими словами, обе фирмы должны были предоставить хозяйству по ценам ниже рыночных семенной материал, ГСМ, а также недостающую технику и заняться решением всех финансовых вопросов.


Но, никаких вопросов посредникам решать не пришлось: как только готовая продукция поступила на элеватор и начала проходить аттестацию, выяснилось, что выращенное зерно получилось более низкого качества, чем ожидалось, и условиям госзакупки не соответствует. Продкорпорация направила в адрес хозяйства претензию, где указала на многомиллионные убытки, причиненные государству, и попросила добровольно оплатить указанную сумму. Выход оставался один – посредники продали 10 тонн пшеницы через Международную казахстанскую агропромбиржу, а остаток суммы, после вычета неустойки и оплаты собственных услуг, вручили горе-зернопроизводителю – 3 млн. тенге, которых, естественно, на покрытие кредитных обязательств не хватило.


Еще большими проблемами грозит свободное плаванье. Пытаясь собственными силами наладить сбыт зерна, фермер сталкивается либо с умопомрачительно низкими ценами, либо с его Величеством – Законом. Нередки случаи, когда производители сами пытаются вывезти зерно за пределы Казахстана, дабы выгодно продать урожай, но зачастую подобные бизнес-круизы оборачиваются административными взысканиями с конфискацией зерна.


Камо грядеши?


Подобные проблемы, с которыми фермерам приходится сталкиваться ежедневно, рикошетом ударяют по экспортному потенциалу казахстанского зерна. По оценкам специалистов, емкость рынка, где республика смогла бы реализовать зерно, составляет 12 млн. тонн, и их можно было бы освоить за счет агрессивной экспортной политики, как считают чиновники из минсельхоза. Но почему-то господа хорошие, проводя подобные идеи в жизнь, забывают упомянуть, что качество отечественного зерна с каждым годом оставляет желать лучшего. Да и основные рынки сбыта – Россия, Украина и Кыргызстан — по самое не хочу сыты собственной пшеницей. Об экспортном кризисе заявляет и минсельхоз США. По данным американцев, в сезоне 2004/2005 будет произведено 615,8 млн. тонн пшеницы, а спрос составит всего 605,3 млн. тонн, исходя из чего свои экспортные возможности, вероятно, усилят США и Евросоюз. Достанется ли Казахстану, сделавшему в этом году ставку на Иран, кусочек от лакомого пирога, пока неизвестно. Вполне возможно, что нам влепят такую же “пощечину”, какую Ирак влепил США, отказавших от договорных обязательств на поставку зерна…

Новости партнеров

Загрузка...