В соответствии со статьей Статьей 41 Конституции РК Президент Республики Казахстан избирается в соответствии с конституционным законом совершеннолетними гражданами Республики на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на семь лет.
В соответветствии со Статьей 94 Президент Республики Казахстан, избранный в соответствии с законодательством Республики Казахстан, действующим на момент вступления Конституции в силу, приобретает установленные ею полномочия Президента Республики Казахстан и осуществляет их в течение срока, установленного решением, принятым на республиканском референдуме 29 апреля 1995 года. С согласия Президента Республики Казахстан настоящий срок полномочий Президента Республики может быть сокращен постановлением Парламента Республики, принятым на совместном заседании его Палат большинством голосов от общего числа депутатов каждой из Палат. В таком случае Мажилис Парламента в течение одного месяца назначает выборы Президента Республики Казахстан. Президент Республики, избранный по итогам этих выборов, приносит присягу в течение одного месяца со дня опубликования итогов выборов и осуществляет свои полномочия до вступления в должность Президента Республики, избранного на очередных президентских выборах, которые должны быть проведены после семи лет в первое воскресенье декабря.
Таким образом, выборы президета РК на какую бы дату они не были бы назначены: на декабрь 2005 года или на декабрь 2006 года являются не легитимными.
Так, при соблюдении ст.41 и назначении выборов на декабрь 2005 года, останутся “неиспользованными” (по выражению Балиевой З.Я.) нормы статьи 94. А, следуя принципу одинаковой силы норм конституции, эта статья подлежит “использованию”, кроме случаев прямой отмены действия статьи.
Исходя из структуры нормы, изложенной в пункте 1 указанной статьи 94, ее отмена невозможна в принципе, т.к. “использованы” нормы о “согласии Президента, чьи полномочия были продлены республиканским референдумом 29 апреля 1995 года, на досрочное сложение полномочий”, “выборах Президента 10 января 1999 года”. И норма “о выборах очередного Президента РК после семи лет в первое воскресенье 2006 года” подлежит обязательному “использованию”. А вообще, применению, а не использованию…
И при применении статьи 94 Конституции до полной ее реализации и назначении выборов Президента на декабрь 2006 года, будут грубо нарушены нормы статьи 41 Конституции о “семилетнем сроке полномочий Президента”. И в легитимности нахождения Президента РК в должности после истечения семилетнего срока, т.е. после января 2006 года сомневается не только казахстанское общество, но и его партия “Отан”. Нелишне было бы посмотреть служебное удостоверение Президента РК, 10 января народ избирал его сроком на семь лет, и даже при инаугурации было семь залпов, а не семь с половиной, с вершком, с лишком.
Таким образом, не легитимны любые выборы президента, не лучше ли Президента назначить “царем”, принять новую еще неиспользованную Конституцию, по которой у НАНа будет первый срок президентства, а то ситуация порождает ненужную активность в обществе, заставляет людей читать “использованную” Конституцию. Надо подарить людям “неиспользованную конституцию”. Или Президент может поставить вопрос о досрочном освобождении от должности в соответствии со ст. 47 Конституции, гласящей, что:
1. Президент Республики Казахстан может быть досрочно освобожден от должности при устойчивой неспособности осуществлять свои обязанности по болезни. В этом случае Парламент образует комиссию, состоящую из равного от каждой Палаты числа депутатов и специалистов в соответствующих областях медицины. Решение о досрочном освобождении принимается на совместном заседании Палат Парламента большинством не менее трех четвертей от общего числа депутатов каждой из Палат на основании заключения комиссии и заключения Конституционного Совета о соблюдении установленных конституционных процедур.
2. Президент Республики несет ответственность за действия, совершенные при исполнении своих обязанностей, только в случае государственной измены и может быть за это отрешен от должности Парламентом. Решение о выдвижении обвинения и его расследовании может быть принято большинством от общего числа депутатов Мажилиса по инициативе не менее чем одной трети его депутатов. Расследование обвинения организуется Сенатом, и его результаты большинством голосов от общего числа депутатов Сената передаются на рассмотрение совместного заседания Палат Парламента. Окончательное решение по данному вопросу принимается на совместном заседании Палат Парламента большинством не менее трех четвертей от общего числа голосов депутатов каждой из Палат при наличии заключения Верховного Суда об обоснованности обвинения и заключения Конституционного Совета о соблюдении установленных конституционных процедур. Непринятие окончательного решения в течение двух месяцев с момента предъявления обвинения влечет за собой признание обвинения против Президента Республики отклоненным. Отклонение обвинения Президента Республики в совершении государственной измены на любой его стадии влечет за собой досрочное прекращение полномочий депутатов Мажилиса, инициировавших рассмотрение данного вопроса.
3. Вопрос об отрешении Президента Республики от должности не может быть возбужден в период рассмотрения им вопроса о досрочном прекращении полномочий Парламента Республики.
Вопросы добровольной отставки Президента Конституцией не предусмотрены.
Советы Конституционному Совету: Рекомендовать к использованию статью 47 Конституции, напирая на его третью часть.
Получено по эл.почте