На сколько лет назад отброшено правительство Ахметова?

Источник: газета \"Алма-Ата ИНФО\"

Петр СВОИК

Как мы пару недель назад отметили, после переназначения и получения всех стратегических заданий, правительство приступило к “текучке”, в ходе которой на поверхность стали выходить уже внутренние проблемы и подробности. А тут и первые статданные по закончившемуся году подоспели, что эти самые подробности сильно оживило. Картина, надо сказать, получилась неоднозначная, соответственно, и заочная полемика между участниками вспыхнула нешуточная. Причем в ходе этой заочной переклички руководители различных направлений социально-экономического блока, затрагивая и такие вопросы, которые в их прямую ответственность как раз не входят, вольно или невольно, но, по очереди, извините, “сдавали” друг-друга, добавляя к отчетам коллег такие “штришки”, которые напрочь переворачивали попытки изобразить их деятельность, как вполне благополучную.

Давайте же пройдемся по некоторым таким эпизодам, а начнем с данных Минэкономики и бюджетного планирования:

Рост ВВП по итогам 2005 года составил 9,4%, однако при значительном изменении структуры этого роста: если в 2004 году промышленность обеспечила 32,3% от общего роста ВВП, то по итогам 2005 года ее доля снизилась более чем вдвое — до 14%. Причина — снижение темпов роста в горнодобывающей и металлургической промышленности. Так, если в 2004 году их вклад в рост ВВП составил 21,4%, то в прошлом году всего 2,7%. И неудивительно, поскольку в 2005 году по сравнению с 2004 годом рост добычи сырой нефти составил всего 1,2%, а в металлургии произошло снижение объемов производства на 6,2%.

Притормозили не только нефтяники и металлурги: доля торговли в росте ВВП снизилась с 13,5% до 11,9%, транспорта — с 10,4% до 7,6%.

И лишь доля связи, наоборот, увеличилась с 5,2% до 6,2%.

В этих условиях национальный ВВП совсем уже не провалился лишь потому, что основной вклад в его рост внесла отрасль строительства. Если в 2004 году ее вклад в общем росте ВВП составлял 9,3%, то в прошлом году он увеличился до 27,1%.

Резкое увеличение строительства — это неплохо, но только надо понимать, что данная отрасль не столько сама создает новый экономический продукт, сколько омертвляет в себе оборотные ресурсы, получаемые в других отраслях. И если прирост ВВП пошел на спад, это сильнее всего ударит именно по строительству, но только – с разбежкой по времени.

Мрачноватое, может быть, сравнение, но … у покойника ногти и волосы еще несколько дней растут, не хуже чем у живого…

И еще свою в целом странно-нерадостную статистику министр Келимбетов подсластил сообщением о “значительном росте в сельском хозяйстве: если в 2004 году в этой отрасли наблюдалось снижение объемов производства, то по итогам 2005 года ее доля в росте ВВП составила 4,6%”.

Что же, за сельчан (как и за строителей) в год перевыборов президента тоже можно порадоваться. Однако несколько огорошило сообщение минэкономинистра, что в 2004 году сельское производство, оказывается, шло вниз. И как же в таком случае прикажите понимать предновогодне-инаугурационный рапорт г-на Есимова, что благодаря рассчитанной на 2003-2005 годы Продовольственной программе валовая продукция сельского хозяйства выросла на 38%?

Впрочем, официальная статотчетность кур-несушек и дойных коров – дело туманное, вернемся-ка лучше, к более осязаемым нефти и металлам. Точнее, к реакции на итоги 2005 года уже самого Ахметова:

Эти показатели “отбрасывают нас на три года назад”.

Вот так вот!

Тем более что, как тут же заметил премьер, “именно в нефтегазовую отрасль и металлургию было направлено 84% всех прямых инвестиций в основной капитал”. Правда, за этими словами последовал обнадеживающий вывод: “Это дает нам уверенность в том, что рост в этих отраслях будет восстановлен”. Что же, уверенность – это хорошо, но вот что, однако, мы узнаем со слов председателя Нацбанка А. Сайденова:

По его данным, с начала 2005 года мировые цены на сырьевые товары, доминирующие в структуре казахстанского экспорта, непрерывно росли, достигая рекордных показателей. Так, в среднем в январе-сентябре 2005 года мировая цена на нефть была на 45% выше, чем в аналогичном периоде 2004 года.

Рекордный уровень мировых цен отмечался также на черные и цветные металлы. Так, за указанный период на мировых товарных биржах свинец подорожал на 10%, медь — на 24%, цинк — на 26%, прокат черных металлов — более чем на 25%.

Согласитесь, тревожно и непонятно: цены на нефть выросли почти в полтора раза, а добыча (которая по предначертаниям президента за десять лет должна, как минимум, удвоится) подросла лишь на 1,2%.

Еще более странна обратная тенденция в металлургии: при росте цен примерно на четверть, производство упало на 6,2%!

Наложите на эту странную динамику тот самый рост иностранных инвестиций, который, мало того, что на 80 процентов был ориентирован как раз на нефть и металлургию, так еще и вырос, по данным Нацбанка, в абсолютном выражении:

За отчетный период валовые иностранные прямые инвестиции составили $4,27 млрд., увеличившись на 10% в сравнении с показателем января-сентября 2004 года.

Причем, подчеркнул А. Сайденов, значительный приток иностранного капитала за рассматриваемый период обеспечен за счет внешнего заимствования, осуществляемого банками республики, и привлечения средне- и долгосрочных займов нефинансовыми предприятиями.

Соответственно, валовой внешний долг Казахстана по состоянию на 30 сентября 2005 года составил $36,8 млрд., что на 14,6% больше, чем на начало указанного год.

И что характерно:

“При снижении за указанный период обязательств по государственному и гарантированному государством внешнему долгу с $3,4 млрд. до $3 млрд., прирост внешнего долга был полностью обеспечен заемными операциями банков и предприятий республики, не обеспеченными суверенными гарантиями.

Так, по состоянию на 30 сентября 2005 года внешний долг республики, негарантированный государством, составил $33,8 млрд., из которых более половины пришлось на обязательства предприятий перед материнскими компаниями и иными аффилированными нерезидентами. Кроме того, за январь-сентябрь более чем на треть увеличились обязательства банков второго уровня, главным образом, за счет выпуска долгосрочных еврооблигаций, в том числе через зарубежные дочерние предприятия специального назначения, и привлечения крупных синдицированных займов. В результате внешний долг банков по состоянию на конец сентября 2005 года составил $9,4 млрд”.

Поневоле задумаешься: кому и зачем нужны такие иностранные инвестиции?

(И все это, кстати, к вопросу, который мы недавно уже поднимали: кто самый большой должник в Казахстане?)

Ну а резюме всем этим внутриправительственным саморазоблачениям подвела уже неправительственная организация:

Федерация профсоюзов Казахстана направила правительству и акимам областей заявление, которым требует разъяснить ситуацию с ростом цен на товары и услуги и безотлагательно принять в этой связи меры по сдерживанию роста цен.

“Мы настаиваем на встрече представителей правительства, профсоюзов, работодателей, созыве республиканской трехсторонней комиссии для рассмотрения проблем ценообразования”, — объявил глава федерации Сиязбек Мукашев.

По его мнению, у правительства нет четкой ценовой политики, и эта ситуация не позволяет в полной мере решать поставленные президентом задачи по дальнейшему повышению качества жизни населения, углубления социальных реформ и одновременного совершенствования механизма регулирования тарифов, прежде всего естественных монополий.

При этом С.Мукашев считает несостоятельным утверждение, что рост заработной платы приведет к инфляции, поскольку доля оплаты труда в ВВП республики составляет всего 32%, тогда как во многих странах с рыночной экономикой — 50-60%.

ФПК полагает, что при сегодняшнем уровне цен необходимо пересмотреть размер минимального прожиточного минимума. По расчетам независимых экспертов и профсоюзов, этот социальный показатель с учетом роста цен на продукты, товары и услуги составляет в последнее время 12022 тенге.

Кроме того, профсоюзы считают целесообразным отказаться от критериев прожиточного минимума при определении базовых социальных показателей и перейти к минимальному потребительскому бюджету, который базировался бы на научно-обоснованных нормативах минимального потребления благ и услуг. При этом размер минимальной заработной платы не должен быть ниже величины минимального потребительского бюджета.

ФПК не исключает, что в случае игнорирования правительством предложений профсоюзов они будут добиваться выполнения своих требований различными способами.

Профсоюзы уверены, что бездействие правительства будет способствовать дальнейшему бесконтрольному росту цен.

В последнее время из всех регионов страны поступают сообщения о новом скачкообразном взлете цен на продукты, о намерениях монополистов значительно увеличить тарифы. Так, в Астане, Алматы цены на продовольственные товары выросли не на один-два, а более чем на 10%, услуги за водоснабжение, газ, уголь, центральное отопление подорожали на 10-32%. В столице три компании, ведающие подачей электроэнергии и теплотранзитом, подали заявки на повышение цен на воду, свет и тепло в среднем на 50%.

Аналогичное повышение цен и тарифов наблюдается везде, — таково заключение.

И профсоюзники, безусловно, правы – по ценам правительство Ахметова отброшено не на три года назад, а скакнуло, минимум, на столько же вперед. Например, на рынках Алматы стоимость килограмма сахарного песка увеличилась, прямо на наших глазах, с 90 до 140 тенге.

Впрочем, может быть, прав (как всегда) и премьер Ахметов. Если, конечно, его утверждение об отбрасывании на три года назад мы должны понимать в том смысле, что Даниал Кенжетаевич ощущает себя только-только назначенным главой правительства, и готов трудиться на наше (с ним) общее благо еще столько же лет!

***

Полужирным курсивом выделены ссылки на материалы “Интерфакс-Казахстан”

“Алма-Ата ИНФО” 17.02.06г

Новости партнеров

Загрузка...