Пресс-релиз по наблюдению за выборами депутатов Маcлихата г. Алматы. 9 апреля 2006 года

Пресс-релиз составлен по данным наблюдателей от различных молодёжных организаций и общественных объединений:

“ОМПК”

“Алга (ДВК)!”

“ЗСК”

“Созвездие”

“Болашак”

Проявив свою инициативу, представители этих организаций решили провести краткосрочное наблюдение за местными выборами в маслихат г. Алматы, на всех восьми участках избирательного округа № 27 в микрорайоне Айнабулак.

Введение

На 8 участках округа № 27 микрорайона “Айнабулак” 19970 избирателей. Явка избирателей составила – 2491, что составляет 12,47% от общего количества избирателей. Закон “О выборах в РК” позволяет признать, несмотря на крайне низкую активность избирателей эти выборы состоявшимися.

Количество избирателей, не допущенных к голосованию при наличии удостоверений личности, в силу того, что их не оказалось в списке избирателей составило на каждом ИУ до 5 человек.

Можно констатировать отсутствие активного избирательного процесса, где большинство избирателей отказалось принять участие в этих выборах и выразить свою волю.

Анализ действий членов ИК показывает, что по-прежнему сохраняется низкий уровень знания Закона “О выборах РК”, прежде всего, это коснулось порядка процедурных действий: при открытии избирательных участков, в ходе голосования и, особенно, при процедуре подсчёта голосов.

Систематически наблюдалось ограничение прав наблюдателей. С другой стороны, необходимо отметить, в целом, доброжелательное отношение ЧИК к наблюдателям и доверенным лицам.

Ограничение возможностей наблюдения, и в целом, прав наблюдателей, несоответствие требованиям закона “О выборах в РК” в части процедур (ст.43), случаи отсутствия возможности реализовать свои избирательные права, очень низкая явка избирателей, позволяют сделать вывод о непрозрачности и несоответствии выборов международным стандартам.

По данным протоколов 8 УИК результаты выборов следующие:

Ф.И.О. кандидатов в депутаты маслихата

Общее количество голосов

1.

Ауганбаева Алма Курмановна

35

2.

Алимгазиев Ернат Умирханович

76

3.

Габченко Александр Владимирович

626

4.

Годунов Борис Геннадьевич

54

5.

Касымов Бекболат

292

6.

Керимкулов Канат Иксанович

384

7.

Стариков Юрий Николаевич

546

8.

Тукумов Еркин Валитханович

353

-.

Недействительные бюллетени

125

Всего проголосовало

2491

Нарушения, выявленные наблюдателями в день голосования:

Открытие избирательных участков

1. При открытии избирательного участка № 279 без присутствия наблюдателей был

вскрыт сейф и взяты бюллетени, которые были внесены в зал для голосования и показаны наблюдателям и доверенным лицам. Председателем УИК были выданы членам УИК по сто бюллетеней (всего 500 бюллетеней), а остальные были унесены обратно, т.е. в другую комнату, где находился сейф и ксерокс (составлен акт).

Процесс голосования

1. Почти на всех ИУ наблюдателям не была предоставлена возможность видеть процесс заполнения списка избирателей. Например, на ИУ №280 наблюдателям запрещалось вставать со своего места и приближаться к ближайшему столу УИК ближе 4-5 метров, что превращало процесс наблюдения в фарс. Такая же картина была и на ИУ №273. На ИУ №279 предоставлялась возможность подойти к ближайшему столу УИК, но отказывалось наблюдателям подходить ближе 3м. к противоположному краю стола УИК, куда и шёл основной поток избирателей (более 70% избирателей), причём к одному и тому же члену ИК, что является нарушением ст.20. прим.1. Закона “О выборах в РК” (составлены акты).

Положительным исключением является ИУ №272, где наблюдатели могли видеть этот процесс.

2. Членами ИК не предоставлялась возможность наблюдателям удостовериться в соответствии данных избирателя с его данными и подписью в списке избирателей. Ограничение прав наблюдателей коснулось всего процесса сверки данных избирателей, нахождение их в списке избирателей и выдаче бюллетеней членами ИК, что является нарушением ст.20. прим.1. Закона “О выборах в РК” (составлен акт).

3. На ИУ № 279 многие спорные вопросы решались уводом избирателей из зала голосования в другую комнату, где председатель УИК решал дать возможность проголосовать избирателю или не дать.

4. На ИУ № 281 возникали ситуации неподчинения членов УИК своему председателю УИК, что создавало конфликтные ситуации, как между членами комиссии, так и по отношению членов комиссии к наблюдателям и доверенным лицам.

Подсчёт голосов избирателей

1. При подсчёте голосов на ИУ №280 наблюдателям не предоставлялась возможность видеть отметки на бюллетенях, что является нарушением п.3 ст. 43 Закона “О выборах в РК”. Из 352 бюллетеней председателем УИК выборочно были показаны всего 2-3 бюллетеня, где наблюдатели смогли увидеть отметки избирателей. Весь остальной процесс подсчёта голосов избирателей, включая формирование стопок бюллетеней по кандидатам и “недействительные” на этом участке увидеть было невозможно (составлены акты).

2. На ИУ №280 при подсчёте голосов находились сотрудники полиции, что является нарушением Закона “О выборах в РК”.

3. Участковыми избирательными комиссиями много браковалось действительных бюллетеней. Так, на избирательном участке № 279 признаны недействительными бюллетени с “птичкой” и надписью “да” напротив фамилии одного и того же кандидата. Председатель УИК мотивировал это тем, что на бюллетенях не должно быть более одного знака, хотя и “птичка” и слово “да” были написаны напротив фамилии одного кандидата. Таким образом, так как выбор избирателя чётко определялся и не давал повода для разночтений, то был нарушен п.5 ст.43 Закона “О выборах РК” (составлен акт).

4. На ИУ № 279, 272, 273, 281 копия протокола не была вывешена в помещении избирательного участка в специально установленном месте для всеобщего ознакомления, что является нарушением п.8, ст.43 Закона “О выборах в РК”.

5. На большинстве избирательных участков (ИУ № 279, 280, 272, 273 и др.) при совершении процедуры подсчёта голосов не делалось в присутствии наблюдателей подсчёта проголосовавших по спискам избирателей, а просто оглашалась итоговая цифра, что является нарушением п. 3-1 ст.43 Закона “О выборах” РК. Положительным исключением является ИУ № 281 (составлен акт).

Учитывая, что:

1.Председатели всех УИК отказались принимать акты наблюдателей, т.е. расписаться в них, а также запрещали секретарям УИК ставить штампы о получении данных актов, что является нарушением п.11 ст.20 прим.1. Закона “О выборах в РК”.

2. Председатели и члены ИК не включили в процедуру закрытия избирательных участков рассмотрение актов наблюдателей и не приложили их к протоколу УИК, что также является нарушением п.11 ст.20 прим.1. Закона “О выборах в РК”, можно сделать вывод о нежелании УИК соблюдать Закон “ О выборах в РК” в полном объёме и стремлении сделать процесс по-настоящему прозрачным.

Кроме того, ограничение прав наблюдателей является постоянной и общераспространённой тенденцией в работе УИК.

Ф.И.О. кандидата

271

272

273

274

278

279

280

281

Всего голосов

место

1.

Алимгазиев Е.У.

2

14

7

9

15

16

5

8

76

6

2.

Ауганбаева А.Н.

0

2

7

1

9

7

4

5

35

8

3.

Габченко А.В.

57

68

64

132

64

40

134

67

626

1

4.

Годунов Б.Г.

1

7

7

7

9

7

9

7

54

7

5.

Касымов Б.

41

29

39

26

51

38

31

37

292

5

6.

Керимкулов К.И.

35

34

71

64

21

53

50

56

384

3

7.

Стариков Ю.Н.

36

39

111

64

70

47

63

116

546

2

8.

Тукумов Е.В.

24

31

84

14

46

50

35

69

353

4

Недействительные

7

4

16

10

18

24

21

25

125

 

Всего проголосовало

203

228

406

327

303

282

352

390

2491

 

Количество избирателей на ИУ

2753

1875

2357

2284

2476

2551

2828

2846

19970

 

Количество бюллетеней, полученных УИК

2756

1879

2360

2287

2479

2554

2831

2849

19995

 

Пресс-релиз составлен Галымом Агелеуовым и Тимуром Кадырбаевым.

Новости партнеров

Загрузка...