Недавно общественное мнение Казахстана было взбудоражено разговорами о предполагаемом визите президента США Джорджа Буша в Казахстан. Казалось, ну вот, наконец-то наша страна удостоится чести принять у себя главу мировой державы номер один при том, что до сих пор тут из ныне действующих первых лиц государств-членов Совета Безопасности ООН побывали только двое – хозяин Кремля Владимир Путин и председатель КНР Ху Цзиньтао. Но такие оптимистические ожидания на поверку оказались преждевременными. 2 мая, сразу же после праздника единства народов Казахстана, официальный представитель МИД РК Ержан Ашыкбаев собрал журналистов с тем, чтобы уже конкретно объявить о прибытии в страну не президента США Дж.Буша, а всего лишь второго лица Америки, вице-президента Ричарда Чейни.
Итак, Казахстану все же в такой чести, какой удостоилась в недавнем прошлом Грузия и ее молодой президент М.Саакашвили, снова отказали. Дж.Буш туда съездил официальным визитом. А вот сюда пока еще никак не хочет приезжать. И ведь при этом, что в Казахстан американцами вложены уже миллиарды и миллиарды инвестиций. В такую страну их президенту не грех было бы съездить. Но он все никак не едет.
До этого здесь в качестве официального представителя Белого Дома бывали, главным образом, бывшие президенты (к примеру, Билл Клинтон приезжал осенью 2005 года), братья действующих президентов (Нил Буш, младший брат Джорджа Буша побывал тут в январе 2004 года), а также госсекретари – Мадлен Олбрайт, Колин Пауэлл, Кондолиза Райс…
Последняя, впрочем, посещала Астану и в ином качестве. К примеру, будучи членом Совета директоров осваивающей месторождение Тенгиз американской нефтяной корпорации “Шеврон”. В 2000 году она по случаю, надо полагать, своего слияния с “Тексако”, другим транснациональным нефтегазовым монстром, захотела в качестве вроде своеобразного “дара” получить 10 процентов из 25-процентной доли Республики Казахстан в совместном предприятии “Тенгиз”. Ясное дело, не бесплатно. Но в Астане пошли ей навстречу лишь наполовину. И продали “Шеврону”, объединяющемуся с “Тексако”, 5 процентов своих акций. Осенью 2000 года на официальную церемонию по случаю такого события в составе делегации этой корпорации в Астану тогда прибыла еще мало кому в Казахстане известная Кондолиза Райс. Спустя несколько месяцев, в начале 2001 года она сделалась советником Джорджа Буша вновь избранного президента США, по вопросам безопасности. А еще через четыре года, в январе 2005 года, она стала уже государственным секретарем США. И в этом качестве она с представителями Казахстана официально неоднократно встречалась. В том числе и в Казахстане.
Другое дело – американский президент. А также президент Франции и премьер-министр Великобритании. Жак Ширак и Тони Блэр. Они тоже в Астане не бывали. Не едут почему-то. Из официальных руководителей стран “большой семерки” в Астане с официальным визитом бывал лишь бывший уже канцлер Германии Герхард Шредер. Он находился у нас в стране 3-4 декабря 2003 года. Тогда журналисты, освещавшие его визит, с подачи официальных представителей принимавшей стороны, сообщали, что “в следующем 2004 году в Казахстан приедут президент Франции Жак Ширак и Италии Сильвио Берлускони” (“Германия готова увеличить в 2 раза объемы торговли с Казахстаном в ближайшие 3 года”, Финмаркет, 05.12.03 ж.). Но эти разговоры так же, как и совсем недавние разговоры о приезде Дж.Буша, не нашли подтверждения.
С.Берлускони вновь и вновь, казалось бы, подтверждал возможность своей поездки. И об этом казахстанские официальные источники исправно сообщали журналистам. А он все не ехал. Теперь уже и не приедет, наверное, вовсе в качестве премьер-министра своей страны, так как недавно он потерял кресло.
Что же касается Ж.Ширака, его ждали не только в 2004 году. В октябре 2005 года также ожидался его приезд. Но он не приехал.
От Японии также приезжали только бывшие премьер-министры — Цутома Хата и Йосиро Мори. А вот действующий глава японского правительства Дзюнъитиро Коидзуми не бывал здесь.
В общем, картина получается такая: официальная Астана не устает приглашать руководителей великих западных держав и больших промышленно развитых стран. А они, хоть и принимают приглашения, не едут. И придумывают для этого самые разные предлоги. Последние три президента США – Дж.Буш-старший, Б.Клинтон и Дж.Буш-младший – приглашались неоднократно, пока находились, что называется при исполнении. Но так и не появились в Казахстане. Тони Блэра, нынешнего премьер-министра Великобритании, президент Н.Назарбаев пригласил в Казахстан в ходе их телефонного разговора, состоявшегося 3 июля 2003 года. Об этом в свое время сообщала пресс-служба главы государства РК. На тот момент объем инвестиций британских компаний в Казахстане составил 2,5 млрд. долларов. В такой стране явно вправе были ожидать приезда главы правительства Великобритании. Но он также не приехал. Пренебрег, так сказать, приглашением.
Из первых лиц государств-членов Совета Безопасности здесь бывали, повторимся, лишь В.Путин и Ху Цзиньтао. Но тут тоже есть свои особенности.
Обратим внимание на то, в каком же порядке после первого своего вступления на должность главы государства президент РФ В.Путин наносил официальные визиты в столицы в рамках СНГ. Ведь в дипломатии ничто просто так не делается. В марте 2000 года В.Путин был избран президентом России. Уже через месяц, в первой половине апреля, он отправился с официальным визитом на Украину. Сделать это еще раньше было невозможно. Там проводился тогда всенародный референдум по вопросу доверия Верховной Раде или парламенту Украины. 16 апреля состоялся первый официальный визит президента В.Путина в Минск. Такой порядок первых зарубежных поездок нового тогда главы России никаких вопросов не вызывает. Украина и Белоруссия всегда были самыми близкими Москве странами. Первым официальным визитом второго президента РФ в Закавказье стала поездка в Ереван. И этот порядок также объясним. Сейчас Армения — самая близкая России страна в Закавказье.
Из трех тамошних республик она является единственной, которая входит в организацию ДКБ (Договор о коллективной безопасности). В Центральной Азии в качестве столь же близкой и важной России страной должен был, казалось бы, рассматриваться Казахстан. Но в мае 2000 года в Кремле, когда настал срок отправляться главе государства с первым официальным визитом в Центральную Азию, явно сочли, что Ташкент для Москвы важней Астаны. Более того, и Ашхабад также оказался для нее приоритетней. Ибо после Узбекистана В.Путин отправился в Туркменистан.
А вот в Астане он появился официально в первый раз почти полгода спустя, в октябре 2000 года. И его визит был совмещен с очередным заседанием Межгосударственного Совета глав государств-участников Таможенного союза и преобразованием этой организации в ЕврАзЭс.
Так что второй приезд президента РФ в Астану, состоявшийся в январе 2004 года, явился фактически первым его целевым официальным визитом. И нанес он его лишь за 2 месяца до новых выборов. А в Кыргызстане он побывал с первым официальным визитом немногим раньше. В декабре 2003 года, по пути домой из Юго-Восточной Азии.
А вот у официального Пекина, по всей видимости, свои особые представления о том, какая из стран СНГ и Центральной Азии для Китая более важна. Председатель КНР Ху Цзиньтао, отправляясь в первую официальную поездку за границу в конце мая 2003 года, наметил себе такой маршрут: Россия, Франция, Казахстан и Монголия. Первые 2 страны – это не просто сопоставимые с КНР великие державы, но и как, она сама, члены Совета Безопасности ООН, проголосовавшие против войны в Ираке. А вот Казахстан и Монголия в графике первого зарубежного турне – это, надо полагать, для Пекина дань таким же историческим традициям, по каким российские руководители выделяют в той же Центральной Азии Узбекистан и Туркменистан. Недавно я имел возможность проверить, насколько же правомерным может считаться такое предположение. Воспользовавшись представившимся по стечению обстоятельств случаем я поинтересовался у лиц, представляющих официальный Пекин: то, что Казахстан и Монголия попали в список стран, которые новый глава КНР должен был посетить в ходе первой своей поездки за рубеж, — это случайность или знак их приоритетности? Мне ответили, что по давно сложившейся исторической традиции Китай придает большое значение миру и покою на северных границах и добрососедским отношениям с находящимися там странами и народами.