Вхождение на жд-рынок Казахстана альтернативных игроков затруднено – АЗРК

Нур-Султан. 12 июля. КазТАГ – Валентина Владимирская. Вхождение на железнодорожный рынок Казахстана альтернативных игроков затруднено, следует из отчета агентства по защите и развитию конкуренции (АЗРК) РК.

«Вхождение на рынок альтернативных перевозчиков затруднено несовершенством нормативно правовой базы. Так, правила магистральной железнодорожной сети (МЖС) содержат ряд норм, искажающих конкуренцию, есть внутренний акт КТЖ, предусматривающий получение согласования ТОО «КТЖ-Грузовые перевозки» — потенциального конкурента в ходе рассмотрения КТЖ заявки частного перевозчика доступа на МЖС», — говорится в отчете «О состоянии конкуренции на отдельных товарных рынках и принимаемых мерах по ограничению монополистической деятельности за 2021 год» АЗРК РК.

Согласно отчету, КТЖ обладает монопольно, то есть 100% доступом к МЖС, 100% локомотивной тяги через компанию КТЖ-Грузовые перевозки, 55% вагонов через дочернюю компанию АО «Казтемиртранс» и занимает долю в 60% ремонта вагонов через свои дочерние компании.

В отчете отмечено, что рынок грузоперевозок представлен вертикально-интегрированной группой компаний АО «НК КТЖ», которая перевозит и владеет всей инфраструктурой для грузовой деятельности, занимая доминирующее (монопольное) на рынке. АО «НК КТЖ» как нацоператор инфраструктуры, предоставляет доступ перевозчикам к услугам МЖС. В ведении КТЖ — магистральные сети, вагонное хозяйство, услуги локомотивной тяги, военизированной охраны, автосистемы информобеспечения управлением перевозок, практически все операции, связанные с перевозками.

На рынке высокая аффилированность, доступ частных компаний к магистральной железнодорожной сети (МЖС) ограничивается.

С ноября 2018 года начали перевозить грузы на локальных участках с доступом к услугам МЖС, два частных перевозчика: ТОО Dar rail и ТОО «ТТТ Сервис». Их общая доля на рынке, по данным отчета, менее 10%.

Цены на железнодорожные грузоперевозки, за исключением перевозок в контейнерах, контейнерными отправками и порожних фитинговых платформ, в транзитном сообщении через Казахстан, подпадают под госрегулирование, отмечается в отчете.