Астана. 7 сентября. КазТАГ – Валентина Владимирская. Закон о Конституционном суде включает статус суда и порядок рассмотрения дел, сообщил министр юстиции Казахстана Канат Мусин.
«Проект закона о Конституционном суде Казахстана включает статус суда и судей и порядок рассмотрения дел», — сказал Мусин, выступая на пленарном заседании мажилиса в среду.
Он уточнил, что проект конституционного закона «О Конституционном суде РК» преобразует Конституционный совет в Конституционный суд, расширяет доступ граждан к конституционному контролю.
Законопроект делится на две части: статус суда, судей и порядок рассмотрения дел.
«Конституционный суд не будет относиться к судебной ветви власти и его судьи являются лицами, занимающими ответственную государственную должность, статус которых определяется Конституцией: закрепляются их независимость и неприкосновенность, вводятся нормы по их материальному и соцобеспечению», — отметил Мусин.
К компетенции Конституционного суда отнесено рассмотрение вопросов правильности проведения выборов, принятых парламентом законов и международных договоров на их соответствие Конституции Казахстана, дается официальное толкование норм Конституции.
Право обращения в Конституционный суд получают граждане Казахстана, генеральный прокурор и уполномоченный по правам человека.
По порядку рассмотрения вопросов предлагается установить критерии допустимости обращений граждан: предлагается установить, что обращение гражданина допустимо, если оспариваемый закон применен судом либо непосредственно затрагивает права и свободы в конкретном деле с участием лица и по делу вынесен судебный акт, вступивший в законную силу. Это необходимо для реализации нормы Конституции, что Конституционный суд по обращениям граждан проверяет НПА, исключительно затрагивающие их права и свободы.
Необходимо отметить, что условие об исчерпании средств судебной защиты до обращения в Конституционный суд применяется во многих европейских странах.
При этом законопроектом предлагается установить два исключения из правила исчерпания средств судебной защиты до обращения в Конституционный суд: суд вправе принять обращение гражданина к своему производству без апелляционного обжалования судебного акта, если официальное разъяснение оспариваемого НПА свидетельствует о том, что иное применение НПА не предполагается и предотвратить нарушение прав гражданина без Конституционного суда невозможно.
По второму исключению, обращение будет допустимым, если предварительное обращение лица в суд не приведет к иному применению закона, непосредственно затрагивающего права и свободы, закрепленные Конституцией, ввиду императивности соответствующих положений закона.
Порядок рассмотрения обращений Конституционным судом будет включать в себя пять этапов: предварительное рассмотрение обращений аппаратом суда, принятие обращения к производству, подготовка материалов для рассмотрения обращения на заседании суда, проведение заседания и принятие решения.