Казахстанско-японские отношения

Краткая справка

10 апреля, Мажилис посетит японская делегация, в составе которой представитель японского МИДа Тикахито ХАРАДА и Чезвычайный и Полномочный Посол Японии в Республике Казахстан Тосио ЦУНОДЗАКИ. Гости встретятся с депутатами комитета Мажилиса по международным делам, обороне и безопасности.


Казахстанско-японские отношения


(справка)


28 декабря 1991 года Япония признала независимость Казахстана.


26 января 1992 года установлены дипломатические отношения.


С февраля 1997 года в Токио функционирует Посольство Республики Казахстан, Чрезвычайный и Полномочный Посол – Т.Кабдрахманов.


С 9 июля 2002 года в должность Чрезвычайного и Полномочного Посла Японии в Республике Казахстан вступил Тосио Цунодзаки.


Политические отношения


Казахстанско-японский политический диалог начат в мае 1992 г. в ходе визита Заместителя Премьер-министра-Министра иностранных дел Японии М.Ватанабэ в Казахстан.


Основополагающим в казахстанско-японских отношениях стал визит в Японию Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева 6-9 апреля 1994г. По итогам визита было подписано Совместное заявление и состоялся обмен нотами о признании договоров и соглашений между СССР и Японией. В политическом документе отмечалась, в частности, твердая поддержка Японией предпринимаемых Казахстаном усилий по осуществлению реформ.


Важный импульс развитию двусторонних отношений придал второй визит в Японию Президента Республики Казахстан 5-8 декабря 1999 г., когда было подписано Совместное Заявление о дружбе, партнерстве и сотрудничестве между Республикой Казахстан и Японией, в котором подтвержден уровень стратегического партнерства между двумя странами.


Поддержанием казахстанско-японского политического диалога стал визит в Казахстан японской делегации в июле 1997 г., возглавляемой Кейдзо Обути, в то время депутатом нижней палаты Парламента Японии и в будущем Премьер-Министр Японии. Доклад К.Обути по итогам визита в Центральную Азию и Россию был учтен в японской внешнеполитической концепции \»Евразийской дипломатии\», с которой 24 июля 1997 г. Премьер-Министр Японии Рютаро Хасимото выступил с трибуны Японского общества экономических единомышленников \»Кэйдзай Доюкай\». Глава японского правительства разделил дипломатическую политику по отношению к Центральноазиатскому региону на три направления. Во-первых, это политический диалог для углубления доверия и взаимопонимания. Во-вторых, это экономическое сотрудничество и сотрудничество в области освоения природных ресурсов для обеспечения процветания в регионе. В третьих, это достижение мира в регионе посредством нераспространения ядерного оружия, демократизации и стабилизации.


Идеи этой концепции нашли логическое продолжение в речи Премьер-Министра Японии Дзюнитиро Коидзуми в ходе Боаоского Форума (КНР) 12 апреля 2002 г. Японский лидер отметил необходимость развития отношений со странами региона Центральной Азии, имеющими большой энергетический потенциал на фоне возрастающих потребностей Азии в надежном обеспечении энергоресурсами.


Близки позиции наших стран в вопросах международной безопасности. В Японии приветствуют присоединение Республики Казахстан к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), решение нашего государства уничтожить ядерное оружие на своей территории.


Япония подтверждает свою поддержку усилиям Казахстана по СВМДА, в т.ч. в форме участия в совещаниях Специальной рабочей группы в качестве наблюдателя. Наши страны тесно взаимодействуют в международных организациях.


Важным аспектом двустороннего сотрудничества является взаимодействие в деятельности международных организаций. Так, неизменной остается позиция Казахстана в отношении Японии, выраженная в выступлении Президента Нурсултана Назарбаева на 50-й юбилейной сессии ГА ООН, где руководитель Казахстана отметил необходимость введения Японии в состав постоянных членов Совета Безопасности ООН и внесения соответствующих изменений в Устав этой организации.


Казахстан принял предложение японской стороны о поддержке кандидатуры Ф.Сайги в Комитет ООН по ликвидации дискриминации против женщин (CEDAW) на период 2003-2006 гг.


В июле 2002 г. состоялся визит в Казахстан Старшего вице-минитсра иностранных дел Японии Сейкена Сугиуры во главе \»энергетической миссии Шелкового пути\». Члены \»энергетической миссии\» (представители японских правительственных и деловых кругов) провели встречи в Администрации Президента Республики Казахстан, Правительстве, министерствах энергетики и минеральных ресурсов, индустрии и торговли РК, а также приняли участие в семинаре по вопросам энергетики, во главе с Заместителем Премьер-Министра РК К.Масимовым.


11 ноября 2002 г. Казахстан посетила депутат Палаты представителей парламента Японии Юрико Коике, также возглавляющая Научно-исследовательский институт по Центральной Азии (CARI). Данный визит проходил в рамках турне делегации CARI по центральноазиатским странам.


С 3 по 7 декабря 2002 г. по приглашению Министра иностранных дел Японии Йорико Кавагути состоялся официальный визит Государственного секретаря – Министра иностранных дел Республики Казахстан К.К.Токаева в Японию. В ходе визита проведены встречи с Премьер-министром Японии Д.Коидзуми, Министром иностранных дел Й.Кавагути, Министром экономики, индустрии и торговли Т.Хиранума, Старшим вице-министром иностранных дел Т.Яно, Управляющим Банка международного сотрудничества (JBIC) К.Шинозава, Президентом Агентства по международному сотрудничеству (JICA) Т.Каваками, Президентом внешнеторговой организации (JETRO) О.Ватанабэ, с членами парламентской лиги японо-казахстанской дружбы во главе с бывшим Премьер-министром Р.Хасимото.


21-23 февраля с.г. в Казахстане с ответным визитом находилась делегация МИД Японии во главе со Старшим Вице-министром иностранных дел Т. Яно. Во время переговоров Т.Яно с Председателем Мажилиса Парламента РК Ж.Туякбай, Госсекретарем-Министром иностранных дел К.Токаевым, Первым заместителем Премьер-министра А.Павловым и Заместителем Председателя Парламента Сената О.Байшельди, японская сторона подчеркнула необходимость практического наполнения отношений двустороннего стратегического партнерства.


Экономическое сотрудничество


Сотрудничество между странами осуществляется в основном в рамках японской правительственной программы Официальной Помощи Развитию (OПР) в виде безвозмездной финансовой помощи (гранты), технической помощи и льготных займов. Япония является крупнейшим страной-донором Казахстана по линии ОПР.


На сегодняшний день объем японской ОПР в Казахстане превысил 624 млн. долл. США (76,22 млрд. яп. йен), из которых займы Японского банка международного сотрудничества (JBIC) составляют 550 млн. долл. (67,4 млрд. йен), проекты по техническому сотрудничеству – 40 млн. долл. (4,7 млрд. йен) и гуманитарная помощь – 34 млн. долл. (4,12 млрд. йен).


Льготные или \»мягкие йеновые займы\» выделяются Правительством Японии через JBIC (созданный путем объединения в 1999 г. Фонда зарубежного экономического сотрудничества — OECF с Эксимбанком Японии), а безвозмездная финансовая и техническая помощь – в основном через Японское агентство международного сотрудничества (JICA). В рамках кредитной линии JBIC в РК профинансированы 4 проекта ОПР:


\»Развитие мощностей ж/д транспорта (Станция Дружба — фаза I)\».


Проект с общей стоимостью в 76,4 млн. долл., при софинансировании за счет средств JBIC на сумму 60 млн. на сегодняшний день завершен. В настоящее время компания “Чори” выступает с предложением продолжить работы по модернизации ст. Дружбы (фаза II). Компания разработала ТЭО проекта на сумму около 60 млн. долл.


\»Строительство моста через реку Иртыш в г.Семипалатинске\».


Проект объемом в 251 млн. долл., включая сумму займа в 175 млн., завершен на 90 %. 16 октября 2000 г. мост был торжественно открыт Президентом Республики Казахстан Н.А.Назарбаевым.


В ходе реализации проекта японская компания-подрядчик \»АйЭйчАй\» (IHI) понесла дополнительные расходы (около 20 млн. долл.), которые не входили в ее контрактные обязательства. В этой связи республиканскими фискальными органами была проведена экспертиза затрат и принято решение рассмотреть возможность сокращения дополнительных проектных расходов (строительство подъездных путей), а также возмещения средств за счет Акимата г.Семипалатинска (о данном решении компания IHI также проинформирована Минфином РК). В настоящее время соответствующая заявка Семипалатинского акимата на 2004 г. рассматривается на заседании бюджетной комиссии РК. Мост планируется сдать в полную эксплуатацию ко второй половине с.г.


\»Реконструкция международного аэропорта в г.Астане\».


Общая стоимость проекта – 204,8 млн. долл., в т.ч. объем кредитования со стороны JBIC – 177 млн. долл. (22,1 млрд. йен). Заем предоставлен под 2,2 % на срок 30 лет с отсрочкой платежей на 7 лет. Тендеры по отбору консультанта выиграл консорциум компаний “CH2M HILL\’ S UK”, “Kisho Kurokawa Architect & Associates (ККАА)” и “PCI”, по выбору генподрядчика (в октябре 2001 г.) – консорциум фирм во главе с компанией \»Марубени\» (в состав также вошли Siemens-Германия, John Laing-Великобритания и Alarko-Турция).


На сегодняшний день генподрядчик завершил строительство временных офисов и инженерных коммуникаций, общежития для рабочих, складов для строительного материала, ограждений вокруг строительной площадки, смонтировал бетонный завод и приступил к строительству нулевого цикла аэровокзального комплекса.


\»Реконструкция дорожной сети в Западном Казахстане\».


Общая стоимость проекта оценивается в 208,1 млн. долл. Кредит JBIC – 156 млн. долл. (16,539 млрд. йен). Срок погашения займа — 30 лет, включая 10-летний льготный период. Протяженность реконструируемых дорожных участков “Актобе — Карабутак — граница Костанайской области” и “Атырау — Уральск” составляет 954 км. Срок реализации проекта – 2001-2005 гг. Консультантом по проекту является консорциум компаний во главе с японской фирмой \»Ниппон Коей\» (участниками также являются японская \»Падеко\» и казахстанские ТОО \»Консалт Лтд.\» и ОАО \»Каздорпроект\»). 16 января с.г. подряд на проведение работ на участке \»Атырау – Уральск\» выиграла компания \»Тадини\» (Италия).


В марте с.г. компания \»Тадини\» приступила к подготовительным строительным работам (смета – 118 млн. долл.). По второму участку ведется отбор подрядчика (проведена предварительная квалификация участников).


Следующим совместным проектом станут работы по модернизации системы водоснабжения и водоотведения г. Астаны.


Данный проект находится в увязке с безвозмездно предоставленным Казахстану со стороны японского Правительства \»Исследованием по разработке Генерального плана развития г. Астаны\» (Мастер-план), выполненным Акиматом столицы и ЗАО “Корпорацией развития столицы” (CDC) совместно с JICA и одобренным в Правительстве РК (июнь 2001 г.).


В рамках проекта будут построены новая водозаборная (на Вячеславском водохранилище) и насосно-фильтровая, а также реконструирована действующая станция и усовершенствована система распределительных трубопроводов в столице (подключение нового водовода, замена изношенных труб и ввод новых коллекторов).


Планируется, что при общей стоимости проекта в 215,7 млн. долл. JBIC выделит кредит в размере 21,361 млрд. йен, или 75 % от стоимости проекта (около 170 млн. долл.) на условиях: процентная ставка — 2,2 % в год; период погашения – 30 лет, включая 10-летний льготный период.


В марте 2002 г. Правительство Японии приняло решение предоставить данный заем по каналам JBIC. 29.03.2002 г., учитывая позицию японской стороны о сохранении стандартных условий займа, между МИД РК и Посольством Японии в Алматы были подписаны Обменные ноты и Протокол соглашения о предоставлении Правительству РК указанного займа.


Весной 2002 г. CDC совместно с заинтересованными японскими компаниями было получено согласие японской стороны на предоставление гранта на разработку \»Детального проектирования\» проведения работ по реконструкции систем водоснабжения и водоотведения г. Астаны. В сентябре 2002 г. JICA начала работы по \»Детальному плану\».


14 ноября 2002 г. от имени Правительства РК МИД уведомил Правительство Японии об одобрении казахстанской стороной обменных нот. Наряду с этим МИД информировал японскую сторону о том, что после подписания кредитного соглашения, обменные ноты и кредитное соглашение будут внесены на ратификацию в Парламент Республики Казахстан.


В связи с тем, что между странами до настоящего времени не подписана Конвенция об избежании двойного налогообложения, и вызванной по этой причине необходимостью ратификации обменных нот, предусматривающих налоговые льготы для японских компаний, Министерство финансов РК предложило японской стороне переподписать данные ноты (сопроводительная нота МИД РК в адрес Посольства Японии от 3 февраля с.г.). 7 марта с.г. Правительство РК приняло постановление (№228) о привлечении этого займа и уполномочило Посла РК в Японии Кабдрахманова Т.С. подписать кредитное соглашение с JBIC.


28 марта с.г., Правительство Японии через свое Посольство в РК обратилось с просьбой к казахстанской стороне отменить (отозвать) свое предложение, выразив в то же время готовность учесть его в будущем при реализации последующих проектов, финансируемых за счет йеновых кредитов.


Японская сторона также проинформировала, что не имеет возражений против немедленного подписания кредитного соглашения. Учитывая, что текст обменных нот должен оставаться неизменным, и вопрос об их вступлении в силу необходимо решить до подписания кредитного соглашения, Правительство Японии высказало просьбу казахстанской стороне сообщить о завершении внутригосударственных процедур по вступлению в силу обменных нот, подписанных в марте 2002 г.


Данная информация, а также мнение МИД РК о приемлемости японской позиции, были направлены в Правительство РК. 4 апреля с.г. Правительство поручило Минфину (созыв) и другим заинтересованным министерствам и ведомствам рассмотреть и в сжатые сроки принять меры по урегулированию данного вопроса. В настоящее время Минфин готовит информацию для руководства Правительства РК.


По имеющейся информации, при условии получения уведомления о вступлении обменных нот в силу, японская сторона готова подписать кредитное соглашение в ближайшее время.


Объем японских инвестиций в экономику Казахстана незначителен (3,4 % всех иностранных инвестиций в РК) и, по данным Нацбанка, на сегодняшний день составляет 668 млн. долл., в т.ч. прямые инвестиции – 288 млн., сумма торговых кредитов, ссуд и прочих обязательств – 380 млн.


В плане укрепления экономического диалога РК и Японии, сторонами в 1993 г. был учрежден двусторонний Комитет по торгово-экономическому сотрудничеству, заседания которого регулярно проводятся как в Казахстане, так и в Японии. В настоящее время сопредседателями двустороннего Комитета являются Государственный секретарь – Министр иностранных дел РК К.К.Токаев и Старший советник компании \»Мицубиси Корпорейшн\» С.Морохаси. На последнем 7-м совместном заседании 04.12.2002 г. в г.Токио представители Японии: МИД, МЕТI, крупнейших компаний, JBIC, JICA, Японской национальной нефтяной корпорации (JNOC), Организации по внешней торговли Японии (JETRO), а также Ассоциации по торговле с Россией и Восточной Европой (РОТОБО) обсудили текущее состояние, проблемные вопросы двусторонних отношений, а также наметили перспективы казахстанско-японского экономического сотрудничества.


Импульс дальнейшей активизации сотрудничества РК с Японией по линии экспортных кредитов может придать реализация проекта реконструкции Атырауского нефтеперерабатывающего завода. В 1998 г. Правительство РК приняло решение о реализации проекта совместно с Группой японских фирм (\»Меморандум о взаимопонимании между Правительством РК и Группой японских компаний\» от 16.05.1998г.), представленных компанией \»Марубени Корпорейшн\» (\»Марубени\»). Основным условием работы \»Марубени\» с казахстанской стороной стало обязательство о привлечении долгосрочного кредита JBIC и вложении собственных средств (в размере 15 %) в реализацию проекта. Стоимость работ составляет 308,8 млн. долл. Партнером с казахстанской стороны выступает ЗАО \»НК \»КазМунайГаз\» (ранее – \»ННК \»Казахойл\»).


С введением проекта в Программу госинвестиций РК в декабре 2001 г. \»Казахойл\» и JBIC подписали кредитное соглашение на сумму 200 млн. долл., а Минфина РК предоставил соответствующую контргарантию. В свою очередь, JBIC достиг договоренности о софинансировании проекта с токийскими подразделениями банков BNP Paribas и HSBC. 6 февраля с.г. JBIC уведомил КазМунайГаз об одобрении контракта на реконструкцию АНПЗ и о выполнении отлагательных условий (связанных со сменой правопреемника с Казахойла на КазМунайГаз) по кредитному соглашению с JBIC, и в настоящее время стороны ведут подготовку авансового платежа, в качестве последнего условия вступления в силу данного контракта.


Проект по разработке шельфа казахстанского сектора Каспийского моря. В декабре 1993 г. после подписания Соглашения о разделе продукции между АО \»КазахстанКаспийШельф\» и группой компаний (Аджип, Бритиш Петролеум, Статойл, Мобил, Шелл и Тоталь) был основан международный консорциум по разработке шельфа казахстанского сектора Каспийского моря. Одним из участников Консорциума является японская компания \»ИНПЕКС\», которая имеет 1/12 долю в консорциуме.


Проект по энергосбережению на Уральской ТЭЦ. 20 июня 2002 г. между МЭМР, МПРООС РК и Акиматом Западно-Казахстанской области, с одной стороны, и Японской организацией по развитию новых видов энергии и промышленных технологий (NEDO), с другой, был подписан Меморандум о взаимопонимании, направленный на осуществление модельного проекта по энергоснабжению на Уральской ТЭЦ. Стоимость проекта – 15 млн. долл.


Проект планируется осуществить в рамках Киотского протокола к рамочной конвенции ООН об изменении климата. Казахстан в качестве оплаты передаст Японии квоту в количестве 62 тыс. тонн CO2 ежегодно с 2008 по 2012 год, которая будет получена в результате эксплуатации установки. Японская же сторона безвозмездно установит и передаст в пользование Казахстану газотурбинной установку с котлом-утилизатором мощностью 25 МВт. Исполнителем проекта является компания \»Тohoku Electric Power Co.\» (осуществляющая поставку и монтаж оборудования).


Интересным представляется инициированный в 2002 г. проект JBIC по \»Предварительному изучению транспортной сети в Центральной Азии и Прикаспийском регионе для развития экспорта зерна в соседние государства\». В рамках проекта предполагается проведение комплексного исследования и передача его результатов казахстанской стороне (протокол от 23.09.2002 г. между JBIC и МСХ и МТК РК). На основе исследования и официальной заявки от Казахстана возможно выделение кредитов JBIC для развития данного хозяйственного сектора РК.


Согласно статистике Японской внешнеторговой организации (JETRO) в 2002 г. общий торговый оборот между Казахстаном и Японией достиг 192 млн. долл., из них экспорт – 99,8 млн., импорт – 98,2 млн., положительное сальдо для РК – 1,6 млн. (в 2001 г. товарооборот составил – 178,6 млн. долл., экспорт — 105,3 млн., импорт — 73,3 млн., сальдо – 32 млн.).


По данным Агентства по статистике РК, товарооборот за 2002 г. зафиксирован в объеме 184,7 млн. долл., в т.ч. экспорт – 23,1 млн. (0,2 % в общем экспорте из РК), импорт – 161,6 млн. (2,5 %), отрицательное сальдо для Казахстана – 138,5 млн. Для сравнения, объем товарооборота в 2001 г. составил 161 млн. долл., а в 2000 г. – 116 млн. долл.


В структуре казахстанского экспорта преобладают неблагородные металлы. Из Японии в РК импортируются средства наземного, воздушного и водного транспорта, машины, оборудование (в т.ч. электротехническое), приборы, оптические аппараты, часы, а также изделия из неблагородных металлов и пластмассы.


О культурно-гуманитарном сотрудничестве


Во время визита в Токио, Президент Республики Казахстан Н.А.Назарбаев вручил Премьер-Министру Японии М.Хосокава “Книгу памяти” со списками умерших на территории Казахстана японских военнопленных.


В январе 1999 г. японский издательский дом \»Эн-Эйч-Кей Паблишинг\» издал данную работу Президента и основные положения Стратегии \»Казахстан-2030\» объединенными в книгу \»Наш дом — Евразия\».


Японское правительство предоставляет Казахстану безвозмездную помощь по линии JICA и культурные гранты по линии МИД Японии. По линии JICA Правительством Японии предоставлено 7 культурных грантов в форме поставки оборудования для Алматинского Государственного Университета, Государственного Академического театра оперы и балета им. Абая, катка \»Медео\», КазГУМЯ, Казахского Национального Университета им. Аль-Фараби, Алматинской Государственной консерватории им. Курмангазы и Казахской академии музыки.


Япония выступила соавтором резолюции Генеральной Ассамблеи ООН по Семипалатинскому региону и выступила инициатором проведения в Токио в сентябре 1999 г. международной конференции по проблемам бывшего Семипалатинского ядерного полигона. Весной 2000 г. японское Правительство приняло решение о безвозмездном выделении 6 млн. долл. на поставку медоборудования в этот регион.


С японской стороной налажен активный диалог по решению проблем последствий ядерных испытаний на территории Казахстана. Признанием вклада нашей страны в радиологическую медицину стало подписание в марте 1998 г. Договора о научном сотрудничестве между Семипалатинской Медакадемией и Университетом г.Нагасаки, а также вручение престижной премии г.Нагасаки \»Мемориал мира д-ра Нагаи (Премия Нагаи)\» академику С.Балмуханову, директору Института онкологии и радиологии.


Казахстан регулярно посещают эксперты Нагасаки и Хиросимы с целью изучения проблем в регионе бывшего Семипалатинского ядерного полигона. 29.08.1999г. был организован телемост Нагасаки (Медуниверситет) – Семипалатинск (Медакадемия) – Токио (Посольство РК) с презентацией переданного Правительством Японии в дар Семипалатинской медицинской академии оборудования, позволяющего проводить диагностику казахстанских пациентов посредством спутниковой связи в лабораториях Университета Нагасаки.


3-16 октября 2000 г. в гг. Токио, Кокура, Фукуока, Курэ, Хиросима и Хацукаичи были организованы концерты казахстанского ансамбля народной музыки в составе солиста Президентского оркестра Н.Онер, директора Алматинской областной филармонии А.Коразбаева и художественного руководителя фольклорного ансамбля \»Сазген\» Б.Тилегенова. На Токийском международном кинофестивале в 2000 г. был представлен и получил гран-при азиатской программы фильм режиссера С.Апрымова \»Три брата\».


20 декабря 2000 г. в Токийском зоопарке \»Тама\» состоялась официальная церемония передачи казахстанского дара – снежного барса, на которой приняли участие представители государственных органов, СМИ и общественности Японии, которым было направлено приветственное обращение Министра иностранных дел Й.Коно, где выражается признательность от имени народа Японии Президенту Республики Казахстан Н.А.Назарбаеву и всему казахстанскому народу за преподнесенный дар.


15-18.02.2001 г. Заместитель Премьер-министра РК И.Тасмагамбетов посетил Японию для решения вопроса об изготовлении копии памятника древнетюркской и кочевой письменности \»Культегин\». Копия памятника изготовлена и доставлена в РК в мае 2001 г.


В сентябре 2001 г. состоялась премьера японской оперы “Журавль в вечерней мгле” в Государственном академическом театре оперы и балета имени Абая г.Алматы. На премьере оперы принял участие бывший Премьер-министр Японии Ц.Хата.


24 декабря 2002 г. состоялась презентация итогов реализации проекта \»Продолжение у усовершенствование системы сейсмомониторинга для сейсмической защиты и оценки сейсмической опасности в районе г.Алматы\», который был реализован в течение 3 лет Институтом сейсмологии МОН РК совместно с JICA.


11 июля 2002 г. и 29 января с.г. состоялись церемонии подписания Обменных нот о предоставлении грантов Правительством Японии в форме медицинского оборудования для больницы скорой помощи г.Астаны (на сумму около 3,5 млн. долл.) и многопрофильного больничного комплекса г.Кызылорды (около 3,8 млн. долл.). В соответствии с (налоговым) законодательством РК данные обменные ноты были ратифицированы в Парламенте РК и утверждены Указами Президента Республики Казахстан. Реализация проекта в столице завершится в т.г., а в Кызылорде – в 2004 г.


С 16 по 23 марта с.г. казахстанская делегация во главе с министром охраны окружающей среды А.Самаковой приняла участие в работе Третьего Всемирного Форума (гг.Киото, Осака и Шига). Результатом этого стало внесение в опубликованный данной международной организацией т.н. \»портфель водных инициатив\» предложений РК (\»Обеспечение населения качественной питьевой водой\» и \»Экологическая безопасность казахстанского сектора Каспийского моря\»), а также проведение специальной сессии по проблеме Арала \»Региональное сотрудничество в области совместных водных ресурсов в Центральной Азии\», которая будет действовать на постоянной основе. В приложение к итоговому документу форума (Министерской декларации), было внесено казахстанское предложение о разработке Реестра глобальных водных экологических проблем, с включением в него проблемы Аральского моря.


Проблемный блок


В настоящее время сдерживающим фактором в развитии двустороннего сотрудничества являются неурегулированные вопросы в механизме осуществления налогообложения в рамках реализации казахстанско-японских проектов в Казахстане, что приводит к многомесячным задержкам в реализации проектов. По установленным в Японии правилам все запланированные проекты должны быть реализованы в течение 12 месяцев соответствующего финансового года. Из проекта в проект переходит проблема по осуществлению внутригосударственных процедур в Казахстане по двусторонним документам. Это, в свою очередь, вызвано отсутствием законодательной базы, в т.ч. Конвенции об избежании двойного налогообложения, Соглашения о техническом сотрудничестве и Соглашения о безвозмездном финансовом сотрудничестве между РК и Японией. В настоящее время Министерство экономики и бюджетного планирования РК проводит процедуру согласования предложенного японской стороной проекта Соглашения о техническом сотрудничестве.


(Распространено пресс-службой Мажилиса)