Спектакль длиною в десять лет

“Лично я просматривал множество дел и пришел к выводу, что большинство из них связано с нашей судебной системой, причем, когда решение уже принято или находится в последней инстанции. Также немало обращений и жалоб касается правоохранительной системы. Не хочу сказать, что отечественные суды и полиция являются “непрошибаемыми”. Мы работаем в данном направлении, а члены Общественного совета (имеется в ввиду совет по борьбе с коррупцией при НДП “Нур Отан”. Прим. авт.), буквально корпят над каждым случаем. Это – из интервью первого заместителя председателя Народно- (выделено авт.) демократической партии “Нур Отан” газете “Свобода слова” 12 марта 2009 года.

Как, “буквально корпят” нуротановцы “над каждым случаем” коррупции, о которой сигнализирует правящей партии народ, красноречиво свидетельствует история взаимоотношений с ней павлодарского предпринимателя, директора ТОО “Иртышстройинвест” Николая Носова.

Собственность фирмы в виде недостроенного 80-квартирного жилого дома в центре Павлодара мошенническим образом, за спиной заказчика – ТОО “Иртышстройинвест”, был продан подрядчиком АООТ “Павлодарский домостроительный комбинат” в собственность 30 хозяйствующих субъектов, а обладательницей 40 квартир стало частное лицо – пожилая женщина Благова. На последнем этапе домом завладело АО “Алюминий Казахстана”.

За десять лет борьбы за свой бизнес и собственность учрежденной им фирмы Николай Носов написал президенту страны десять заявлений. Результат – ноль. Администрация главы государства перенаправляла их в Верховный суд и Генеральную прокуратуру, на крайне опасные, с точки зрения национальной безопасности, действия которых и указывал предприниматель. Закончилась “переписка” с главой государства тем, что из Генпрокуратуры пришел ответ: “Переписка с Вами прекращена”. “Это полный идиотизм. Я не переписывался с Генпрокуратурой. Я обращался к Президенту”, возмущается Николай Носов.

Неоднократно, он имел беседы с ответственными сотрудниками Совета безопасности, которые подтверждали: “Да, закон на Вашей стороне”, и обещали принять меры. Однако, менялось руководство Совбеза, а “меры” им не приняты до сих пор.

В том, что в своих обращениях во все инстанции по поводу того, что судебные органы страны превратились в “закрытую корпоративную систему”, этакого коррупционного монстра, способного подорвать устои государственности, Николай Носов не голословен, говорит хотя бы такой факт.

Несколько лет назад по его заявлению ДКНБ по Павлодарской области в момент получения “взятки” в сумме 3 тыс. долларов от Носова (операция была заранее подготовлена, купюры в иностранной валюте помечены спецсредством) был задержан и впоследствии осужден на 7 лет лишения свободы один из павлодарских судей. Неопровержимым доказательством вины служителя Фемиды стали записи переговоров Носова с судьей на специальных записывающих устройствах, которыми сотрудники КНБ экипировали Николая Васильевича. Из них следует: 2 тыс. долларов из общей суммы судья требовал себе, 1 тыс. – для взятки сотруднику областного суда в случае пересмотра дела.

Документальных доказательств правоты предпринимателя, как говорится, вагон и маленькая тележка. Его рабочий кабинет – это целый архив, где даже в платяном шкафу нет места для одежды, вместо нее – тома его десятилетней переписки со всеми ведомствами, финансовые документы и прочие материалы, подшитые с педантичной аккуратностью в хронологическом порядке.

В одном оказался неправ Николай Носов: затевая судебную тяжбу за возврат собственности своей фирмы, он имел большую глупость верить в торжество казахстанского правосудия. Годы неравной борьбы с власть имущими убедили его в обратном: законы коррупции в Казахстане превыше правосудия.

Не добившись ровным счетом ничего во властных структурах (а просил-то он Президента страны лишь об одном: назначить независимую экспертную комиссию по проверке деятельности судов и прокуратуры всех уровней, игнорирующих незаконность судебных решений по гражданскому делу ТОО “Иртышстройинвест), Николай Носов проторил дорогу в “Нур Отан”.

Сначала обратился к председателю ее павлодарского областного филиала Айгуль Нуркиной, которая, передала документы на экспертизу юристам областного маслихата. Когда заключение было готово, со всеми документами Нуркина выехала в Астану, в центральный аппарат “Нур Отана”.

Не дождавшись ответа, Николай Васильевич написал председателю Общественного совета по борьбе с коррупцией при НДП “Нур Отан” Оралбаю Абдыкаримову. Просьба та же самая: назначить независимую экспертизу. Было это 14 октября 2008 года. Реакция оказалась оперативной, но методы уже известные – обращение Носова направили “для рассмотрения” в Генеральную прокуратуру. То есть в орган, о котором заявитель писал буквально следующее: “В любом правовом государстве, прокуратура является “оком государевым”, бдительно следящим, чтобы соблюдалось верховенство закона. Наше “око” слепое, глухое и немое, если только дело не касается сугубо личных интересов местных агашек. Здесь прокуроры носом землю роют!”.

Ответ из Генпрокуратуры за подписью и.о. начальника управления Ж.Ахпановой повторил предыдущие: основания для принятия мер прокурорского реагирования отсутствуют.

Однако, всех превзошел директор правового департамента партии “Нур Отан” Ю.Сыпченков. В телефонном разговоре с Носовым он заявил: “Нур Отан” не занимается вопросами суда и прокуратуры, и порекомендовал обратиться к “другим политическим партиям”. Наверняка излишне говорить, что сия рекомендация не поддается никакой логике и звучит издевательски по отношению и к Носову, и к де-факто бесправным “другим” политическим партиям.

Сам же Носов в повторном заявлении на имя О.Абдыкаримова без обиняков, прямолинейно выразил свое отношение к ответу его подчиненного: “Чем же тогда занимается партия, если, как свидетельствуют официальные результаты соцопросов населения, которые обсуждались на недавнем антикоррупционном форуме, одними из самых коррумпированных являются судебные и правоохранительные органы? Для чего тогда создан при НДП “Нур Отан” Общественный совет по борьбе с коррупцией? Если эта борьба заключается в том, чтобы пересылать заявления о коррупционных преступлениях тем, кто их совершает, то остается только сожалеть, что у Президента такая партия”.

Ответ на это заявление тоже не замедлил ждать себя. “Согласно статьи 77 Конституции РК, судья при отправлении правосудия независим и подчиняется только Конституции и закону…, оказание содействия в разрешении вопроса, изложенного в Вашем обращении, не может быть рассмотрено Республиканским общественным советом по борьбе с коррупцией при НДП “Нур Отан”, так как решение такого рода вопросов не входит в нашу компетенцию”, пишет председатель Общественного совета.

Однако, в ответе уважаемого Оралбая Абыдкаримовича вызывает недоумение даже не ссылка на статью Конституции (Носов не просил о ревизии Общественным советом судебных решений). Указав номер документа из Генпрокуратуры, куда было направлено первое обращение Носова в Общественный совет, — 28-2077-08 от 28.11.08, он называет фамилию Р. Мамырбаева, заместителя Генерального прокурора, якобы подписавшего его. Но казус в том, что документ этот подписал не Мамырбаев, а и.о. начальника управления (какого – не указано) Ж.Ахпанова. Создается впечатление, что г-н Абдыкаримов или не читал ответ из Генпрокуратуры, или же, не глядя, подмахнул своей подписью ответ, подготовленный своим не совсем радивым подчиненным.

Однако, апофеозом представления “Носов и Нур Отан” стала последняя его сцена.

Директор “Иртышстройинвеста” обратился к первому заместителю НДП “Нур Отан” Дархану Калетаеву. В заявлении указал на нарушение О.Абдыкаримовым пунктов 2 и 6 статьи 15 закона “О порядке обращения физических и юридических лиц”, запрещающего направлять их обращения тем должностным лицам, действия которых обжалуются.

“… лица, которым было поручено проверить мои доводы,… либо отнеслись к этому поручению легкомысленно и халатно, либо намеренно нарушили в отношении меня законодательство РК и пренебрегли своими должностными обязанностями, поскольку в моих заявлениях речь идет о слишком высокопоставленных лицах государства, которые, несмотря на творимые ими беззаконие и произвол, видимо, обладают “неприкосновенностью”, и “обижать” их боится даже президентская партия “Нур Отан”, горько резюмирует свою переписку с “Нур Отаном” Николай Носов.

И что же г-н Калетаев? Он, как и его соратники по партии, “корпел” недолго. Жалобу на Абдыкаримова он направил на рассмотрение … самому Абдыкаримову. Право на последнюю реплику в представлении Оралбай Абдыкаримович оставил за собой. 15 апреля он отписал предпринимателю: “…в соответствии с п.12 Инструкции о порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц в Народно-демократической партии “Нур Отан”, принято решение о прекращении рассмотрения Ваших обращений”.

Занавес опустился.

… Николаю Носову 63 года. Из них 40 лет отданы строительству Павлодара. Под его непосредственным руководством построено, не будет преувеличением сказать, полгорода. Человек уважаемый, он имеет большой вес в общественном мнении Прииртышья. По итогам последних президентских выборов, получил благодарственное письмо лично от главы государства Нурсултана Назарбаева, которое бережно хранит дома.

Давно уже отгремели победные салюты партии-победительницы. О личном вкладе Носова в эту победу не просто забыли, а выкинули ветерана-первостроителя на задворки законности. Но, следующие выборы не за горами. С кем “Нур Отан” собирается ковать очередную победу?

15 мая состоится очередной съезд партии “Нур Отан”. Конечно, одной из ключевых станет тема борьбы с коррупцией. О чем будут говорить докладчик и делегаты съезда? О том, как поймали за руку сельского участкового, заведующую детским садом, судью районного масштаба или как борются с коррупцией на дорогах?