Астана. 19 октября. КазТАГ – Министерство юстиции намерено ввести систему стоп-карт в отношении должников, не исполняющих судебные решения, следует из стратегического плана ведомства на 2011-2015 годы, опубликованного в официальной прессе.
“Представляется целесообразным принять дополнительные системные меры, направленные на создание эффективной системы органов исполнительного производства. Во-первых, будет продолжено поэтапное внедрение в практику новых способов и методов, позволяющих подтолкнуть должников к добровольному исполнению судебных решений. В качестве одной из мер может служить выставление стоп-карт в отношении должника в различных регистрирующих органах и организациях, а также в организациях, предоставляющих услуги населению”, — говорится в документе, опубликованном в среду.
Отмечается, что практика применения подобных стоп-карт в автоматизированном режиме уже успешно действует в ряде зарубежных стран: США, Израиле, Великобритании.
“Суть данной меры заключается в ограничении возможности должника к осуществлению тех или иных действий, таких как прохождение технического осмотра транспортного средства, оформление документов в центрах обслуживания населения, получение кредитов в банках второго уровня. К примеру, государственный технический осмотр транспортных средств должен производиться после представления документов, подтверждающих исполнение судебного решения”, — поясняется в плане.
“Будет введена информационная система в органах исполнительного производства. По оценке разработчиков, введение информационной системы позволит обеспечить систему исполнительного производства автоматизированными средствами учета и контроля выполняемых действий, а также внедрение электронного документооборота территориальных подразделений комитета по исполнению судебных актов министерства юстиции”, — указывается в постановлении правительства.
Согласно сведениям минюста, судебные исполнители не включены в перечень лиц, имеющих право получать сведения о счетах физических лиц в банковских учреждениях, не имеют собственных зданий, не обеспечены транспортом, а также не в полном объеме обеспечены форменным обмундированием, жетоном и эмблемой. Указанное обстоятельство влияет на низкое качество исполнения судебных актов, также вследствие этих причин снижается уровень привлекательности работы судебного исполнителя, наблюдается большая текучесть и недостача квалифицированных кадров.
“Закон предусматривает в качестве одной из основных мер обеспечения исполнения судебного акта наложение ареста на денежные средства должника. Однако, согласно банковскому законодательству, судебный исполнитель лишен возможности получать сведения из банков о наличии счетов и денежных средств в отношении физических лиц. В связи с этим будут приняты меры по внесению соответствующих корректировок в законодательство”, — говорится в документе.
По данным минюста, в 2010 году на исполнении находилось свыше 1,1 млн документов на сумму Т1,8 трлн. На одного судебного исполнителя приходилось в среднем по 600 исполнительных документов в год. При этом количество исполнительных документов с каждым годом растет (2008 год – 798 тыс., 2009 год – 995 тыс.). По итогам 2010 года из 1,1 млн находившихся на исполнении документов требования исполнены по 482 тыс. исполнительных документов, или 43,8%.
Таким образом, сегодня более половины судебных решений, выносимых от имени Республики Казахстан, не исполняются своевременно, соответственно, не обеспечивается защита признанных судом нарушенных прав, свобод и охраняемых законом интересов, констатируют в министерстве.