Астана. 23 ноября. КазТАГ — В Казахстане осужденные должны знать, что условно-досрочное освобождение (УДО) можно получить за хорошие поступки, заявил заместитель председателя комитета уголовно-исполнительной системы (КУИС) МВД Ескали Саламатов.
“Он (осужденный – КазТАГ) должен знать, что если совершает хорошие поступки, есть возможность освободиться досрочно или сократить срок лишения свободы. Мы не утверждаем: давайте освобождать от наказания, но, если бы мы могли сокращать сроки лишения свободы для лиц, осужденных, которые не имеют нарушений, соблюдают режим, погасили иски потерпевших…”, — сказал Е. Саламатов на конференции “Будущее уголовно-исполнительной системы в Казахстане: вызовы, возможности, перспективы” в среду.
По мнению представителя пенитенциарной системы, тогда “ситуация в местах лишения свободы была бы иная”.
“Мы уже год говорим об амнистии, но 90% тюремного населения знают, что это их никак не касается. Она у них ничего, кроме раздражения, не вызывает. Поэтому, конечно, с точки зрения управления тюремного населения и чтобы у нас были рычаги воздействия нужно вернуться к прежней схеме. Чтобы лицам, отбывающим наказания за особо тяжкие преступления, можно было на четверть, а за тяжкие — на треть (сократить срок наказания — КазТАГ). Тем, которые не имеют, скажем, взысканий, погасившие иски потерпевших”, — предложил он.
По мнению Е. Саламатова, исправление осужденных в местах лишения свободы, “по большому счету — утопия”.
“Возможно, поэтому в европейских странах применятся комбинированный способ наказания. Назначается, скажем, 1 год тюремного заключения, потом освобождается, но не полностью, а под надзор, причем это оговаривается в приговоре суда. После года тюремного заключения ему дается 3 года на, как говорят, немцы, отдать долг обществу”, — рассказал представитель КУИС.
При таком подходе, считает зампред КУИС, есть возможности выполнить такие обязанности не за 3 года, а за 2.
“А если он не укладывается, то эти 3 года могут растянуться и на 5-7 лет”, — сказал Е.Саламатов.
“Мы могли бы сделать так, что последние год или полгода заключенный отбывал срок в колонии-поселении. Он будет искать работу, у него есть, где переночевать. А сегодня у нас ситуация такая: лицам, осужденным за особо тяжкие преступления, запрещен перевод в колонию-поселение. В результате чрезмерной и неразумной гуманизации мы переводили в колонии-поселения лиц, которым осталось 10-12 лет отбывать сроки. Находиться 10 лет в состоянии полусвободы — это нисколько не способствовало понимаю цели отбывания наказания”, — заметил он.
Кроме того, отметил Е. Саламатов, в Казахстане с марта 2007 года лица, которые ранее освобождались условно-досрочно, не имеют права на повторное УДО.
Из тех, кто отбывает сроки 41% или 18 864 человек имеют материальные иски перед потерпевшими. Из них 2 791 не имеют права на УДО, и соответственно, стимула погашать иски.
По данным КУИС, 49% всех осужденных, находящихся в местах лишения свободы ранее были судимы. Из этого числа 63% отбывали срок ранее.
Согласно справке КУИС, в Казахстане на 1 ноября в местах лишения свободы и предварительного заключения содержатся 52 тыс. 517 человек, что на 4,5 тыс. меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
В структуре тюремного населения Казахстана 1,1% заключенных отбывают наказание за преступления небольшой тяжести, 10,7%- за преступления средней тяжести, 50% — за тяжкие, 38% — за особо тяжкие.
Средний срок лишения свободы в Казахстане составляет 8 лет и 5 месяцев. 72% заключенных находятся в местах лишения свободы и 28% отбывают наказание, не связанное с лишением свободы.
На 100 тыс. населения в Казахстане содержится 321 заключенный. По этому показателю Казахстан занимает 22 место в мире.