Одно из важных событий в жизни жителей Атырауской области — это кампании по массовому переселению населения из неперспективных регионов. За перспективную и благополучную жизнь жители населенных пунктов Атырауской области ратовали уже давно. Ведь снижение объемов добычи нефти, нерентабельность месторождений, неблагополучная экологическая ситуация, отсутствие инфраструктуры – все это сделало некогда известные нефтяные поселки умирающими. И люди вынуждены были покидать свои дома. Просьбы жителей неперспективных регионов о лучшей жизни были услышаны местными исполнительными властями. И вот, в 2009 году стартовало первое переселение.
Кого переселяем?
В число первоочередных населенных пунктов, находящихся в критической ситуации и требующие безотлагательного переселения, были отнесены три поселка – Комсомольск, Кошкар и Бекбике в Макатском районе Атырауской области. Здесь не было ни хорошей питьевой воды, ни газа, ни инфраструктуры, ни детских садов, ни других жизненно важных социальных объектов. Местные жители жаловались, что им попросту некуда потратить свою зарплату, негде провести досуг. Есть мобильные телефоны, а связи нет, рассказывали нефтяники. К тому же прилегающие к населенным пунктам месторождения, на которых трудилась большая часть жителей поселков, были открыты еще в первой половине прошлого столетия.
Для справки: Месторождение Комсомол разрабатывалось с 1943 года, уже в 2006 году месторождение относилось к числу низкорентабельных. Затраты на нефтедобычу 1 тонны составляли 37 760 тенге. Месторождение Кошкар, у которого рентабельность еще ниже, чем у Комсомола, разрабатывается с 1940 года.
В итоге запасы нефти истощились, работы становилось все меньше и меньше, заниматься добычей “черного золота” в регионе становилось нерентабельным. Поэтому жители этих поселков ставили перед властями вопрос переселения в районы области, где нефтегазовая отрасль развивается и необходимы новые рабочие руки.
На территории поселков проживало более тысячи человек, а это сотни семей. И, конечно же, власти не могли оставить нерешенной проблему тысячи нефтяников, которые внесли вклад в разработку месторождений и развитие нефтегазовой отросли республики. Аким области Бергей Рыскалиев инициировал вопрос переселения жителей в более благоприятные населенные пункты на самом высоком уровне – в Правительстве, Парламенте, велись переговоры с национальной нефтегазовой компанией “КазМунайГаз” и АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз”. Всем было ясно, что вопрос сложный, требующий комплексного решения. Компетентными органами была изучена возможность консервации месторождений, прорабатывался также вопрос занятости населения и содержания социальной инфраструктуры поселков нефтяников. Дискуссии и обсуждения продолжались, ситуация становилась все хуже и хуже. Били тревогу и Акимат области, и сами жители. Представители власти сообщали, что по предварительным расчетам, для переселения более двухсот семей поселков Комсомол, Кошкар и Бек-Бике в Атырау и в райцентр Махамбетского района потребуется более 70 трехкомнатных, почти 100 четырехкомнатных и около 70 пятикомнатных квартир на сумму более 2 млрд. тенге.
Кто платит?
Но все же, после жарких дебатов, комплексная программа поэтапного переселения жителей поселков Комсомольск, Кошкар и Бекбике была разработана и принята. Осуществить грандиозный проект было поручено Акимату области. Решился и вопрос финансирования проекта. Часть затрат на себя готова была взять компания РД КМГ.
Надо отметить, что нефтегазовая компания является хозяйствующим субъектом, и переселение жителей не входит в компетенцию компании. Но, несмотря на это, РД КМГ не осталась в стороне, поскольку речь шла о благополучии проживающих в этих поселках нефтяников и членов их семей. РД КМГ и Акимат области заключили меморандум о партнерстве, таким образом, компания подтвердила свою готовность софинансировать проект.
При этом переселенцы практически не понесли никаких финансовых затрат, средства были выделены из бюджета компании РД КМГ и бюджета области. . Кроме того, в программу по переселению были включены все компенсационные выплаты, а также возмещение стоимости недвижимости, имеющейся в частной собственности у жителей неперспективных поселков.
По программе переселения за несколько лет место жительство поменяли более 1200 человек. На переселение было затрачено около 1,5 млрд тенге, в том числе за счет бюджета — 749 млн тенге, за счет РД КМГ — 751 млн. тенге.
Где новоселье отметили?
Финансирование программы переселения, это лишь часть вопроса, организационные моменты не маловажны при исполнении такого крупного проекта. Надо учесть все детали, пожелания каждой семьи, чтобы избежать недовольств и конфликтных ситуаций. Акимат области в тандеме с РД КМГ, на счету которых десятки крупных совместных проектов, успешно справились с поставленной задачей. За достаточно короткий срок были построены новые дома и квартиры, решены вопросы подведения газа и тепла к новому жилью, отремонтированы детские сады, школы, магазины и другие социальные объекты. При переезде учитывалось и пожелание людей — одни переселились райцентре Махамбет, другие в город Атырау. Новоселы получили уютные квартиры и благоустроенные дома.
Реализация кампании по переселению, которую осуществил Акимат области совместно с РД КМГ, стала еще одним проектов, осуществляемым нефтегазовой компанией в Атырауской области.
Для сведения: В 2011 году РД КМГ направила около 6,5 млрд тенге на финансирование социальных проектов в Мангистауской и Атырауской областях. В поселке Доссор Атырауской области, где находится одноименное месторождение, отметившее в этом году свой столетний юбилей, РД КМГ профинансировала строительство детского сада “Ботакан” на 80 мест стоимостью 180 млн тенге, реконструкцию и капитальный ремонт Дома культуры “Мунайшы” на 127 млн тенге, а также полную реконструкцию и капитальный ремонт физкультурно-оздоровительного комплекса, что обошлось в 210 млн тенге. Кроме того, в 2011 году РД КМГ профинансировала строительство еще пяти физкультурно-оздоровительных комплексов в небольших населенных пунктах Атырауской области на сумму 301,5 млн тенге. Благодаря нефтедобывающей компании спортивные центры появились в селах Есбол Индерского района, Алмалы Махамбетского района и Жанакаратон Жылыойского района, а также в сельских округах Атырау и Аксай. Недавно в поселке Миялы Кызылкогинского района сдан в эксплуатацию крупный физкультурно-оздоровительный центр стоимостью 150 млн тенге. Компания также ежегодно оказывает спонсорскую и благотворительную помощь некоммерческим организациям и физическим лицам. Приоритетными направлениями является участие в поддержке детских учреждений (детские дома, школы-интернаты), поддержка ветеранов войны и труда, приравненных к ним категорий граждан РК, одиноких пенсионеров, инвалидов, многодетных и малообеспеченных семей. В течение 2011 года РД КМГ оказала спонсорскую и благотворительную помощь на сумму около 700 млн тенге.
Очевидно, что компания РД КМГ, следует принципам социального ответственного работодателя, оказывает активное содействие местным органам власти в реализации социальных проектов. Все эти действия направлены на повышение уровня жизни простых граждан. И не только нефтяников, но и всех жителей области. В этом и заключается социальная ответственность РД КМГ, и такая ответственность должна быть в каждой уважающей себя компании, работающей в Казахстане.
Жанна Умбеткали