Астана. 24 октября. КазТАГ — Жанболат Мамышев. Депутаты мажилиса парламента РК на пленарном заседании в среду одобрили в первом чтении проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам конкуренции”.
“Принят ряд норм, снижающих административные барьеры для бизнеса, в том числе для малого и среднего бизнеса. Первое — предприниматели получают право по 2 видам сделок из 5, оговоренных в законе, не обращаться заранее с ходатайством в антимонопольный орган, как это делалось ранее, а только уведомить антимонопольный орган о ее совершении, то есть мы снимаем бумажную работу и сроки рассмотрения”, — сказал министр экономического развития и торговли Ерболат Досаев, представляя законопроект на пленарном заседании мажилиса.
Кроме того, отметил глава МЭРТ, в 5 раз увеличивается пороговое значение совокупного объема реализации товара, при котором осуществляемая данным субъектом рынка сделка признается экономической концентрацией.
“Законопроектом предусматривается исключение одной функции АЗК (агентство по защите конкуренции — КазТАГ) по рассмотрению ходатайства в выдаче разрешения на предоставление государственной помощи государственными органами, которое, мы считаем, тоже сократит прямое вмешательство государства в предпринимательскую деятельность”, — сказал Е. Досаев.
Законопроектом предусматривается внесение изменений и дополнений в закон РК “О конкуренции”, Кодекс РК об административных правонарушениях, Уголовный кодекс РК.
Как отмечается в заключении профильного комитета мажилиса, во время работы над законопроектом депутатами внесены предложения, направленные на уточнение отдельных норм и улучшение содержания законопроекта. В частности, в закон РК “О конкуренции” внесены поправки, предусматривающие предоставление субъектам рынка права предварительного уведомления антимонопольного органа о планируемой экономической концентрации, предоставление субъектам рынка права ознакомления с заключением антимонопольного органа о результатах предварительного рассмотрения сведений о нарушениях, а также права обжалования действия антимонопольного органа.
В Кодекс об административных правонарушениях вносятся поправки по исчислению размера административного штрафа, выраженного в процентах не от всего дохода субъекта рынка, а от дохода, полученного только в результате осуществления монополистической деятельности, запрещенной законом “О конкуренции”, за совершение субъектами рынка антиконкурентных соглашений, антиконкурентных согласованных действий и злоупотребления своим доминирующим или монопольным положением.
Также в кодекс вносятся поправки по исчислению размера административного штрафа, выраженного не в процентах от дохода, полученного в результате осуществления монополистической деятельности, а от величины месячного расчетного показателя, определяемого в зависимости от категорий субъектов административного правонарушения, за координацию физическими и юридическими лицами экономической деятельности субъектов рынка, приводящую к любой форме антиконкурентных соглашений субъектов рынка, запрещенных законодательством РК.
Кроме того, предлагаются уточнения норм, связанных с передачей МЭРТ полномочий агентства РК по защите конкуренции в области выработки и формирования политики по вопросам защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности.
Основной целью законопроекта является гармонизация антимонопольного законодательства стран-участниц Таможенного союза в рамках формирования Единого экономического пространства Казахстана, России и Беларуси, а также дальнейшее совершенствование действующего антимонопольного законодательства РК.