Астана. 27 февраля. КазТАГ — Анастасия Прилепская. Мажилис парламента РК на пленарном заседании в среду одобрил в первом чтении проект закона РК “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам трудовой миграции”, направленный на легализацию деятельности трудовых мигрантов в Казахстане.
“Принятие законопроекта позволит создать механизм легализации нелегальных трудовых мигрантов в стране и усилить контроль за их пребыванием”, — сказал министр экономики и бюджетного планирования РК Ерболат Досаев, представляя документ на пленарном заседании палаты.
Глава ведомства подчеркнул, что в настоящее время в Казахстане законодательно регламентируется только ввоз квалифицированной иностранной рабочей силы юридическими лицами. Законопроект же, по его словам, вносит поправки, регулирующие привлечение иностранных работников физическими лицами.
“Разрешение (на привлечение иностранных работников физлицом — КазТАГ) будет предоставляться на срок от 1 до 3 мес. и может быть продлено. Максимальный период непрерывного пребывания иностранного работника в Казахстане составит 1 год. На основании полученного разрешения между иммигрантом и физическим лицом заключается трудовой договор на выполнение работ в домашнем хозяйстве, а также оказания услуг по ремонту недвижимого имущества физических лиц”, — пояснил Е. Досаев.
Также законопроектом в Трудовой кодекс вносятся изменения, предусматривающие заключение трудового договора с иностранным работником в пределах срока, установленного разрешением на осуществление трудовой деятельности у физических лиц. Для получения разрешения на ввоз иностранных работников работодатель обязан осуществить в течение 1 мес. поиск работников соответствующей квалификации.
Налоговый кодекс дополняется нормами, регулирующими порядок исчисления и выплаты мигрантами индивидуального подоходного налога (ИПН). Мигрант будет вносить предварительный платеж по ИПН в размере 2-х минимальных расчетных показателей (МРП) за каждый месяц, на который оформляется разрешение.
“Мы провели расчеты, сколько у нас получают незаконные трудовые мигранты. В среднем это получается 50 тысяч тенге в месяц. Если учесть, что ИПН у нас не платится на минимальную зарплату, это 18 660 тенге, то за минусом этого суммарно выплата получается примерно 3400 тенге, которые должны быть выплачены с такой заработной платы ежемесячно. Ближайшая сумма — 2 МРП, поэтому эта норма и была так рассчитана”, — добавил министр.
При этом, по его словам, сумма, которая поступит в госбюджет, в зависимости от количества разрешений трудовым мигрантам, составит от Т4 млрд до Т10 млрд.
Как указано в заключении комитета палаты по законодательству и судебно-правовой реформе, законопроектом планируется устранить имеющиеся пробелы в трудовом законодательстве, регламентирующем привлечение отдельных категорий трудящихся мигрантов, а также налогового законодательства в части уплаты иммигрантами индивидуального подоходного налога с доходов, получаемых за работу у физических лиц, не являющихся налоговыми агентами.
Принятие и реализация законопроекта позволят добиться следующих основных правовых, социальных, финансово-экономических последствий: законодательного урегулирования процесса выдачи разрешений на привлечение иностранной рабочей силы физическими лицами; легализации иностранцев, осуществляющих незаконную трудовую деятельность; повышения эффективности миграционного контроля за пребыванием иностранцев в стране; снижения факторов, способствующих совершению коррупционных правонарушений и нарушений миграционного законодательства; увеличения поступлений в бюджет.
1 МРП = Т1731.