Астана. 9 ноября. КазТАГ — Бауыржан Муканов. Заместитель генерального прокурора РК Марат Ахметжанов предложил снизить штрафы за уголовные преступления в Казахстане, передает корреспондент агентства.
«Считаем оправданным снижение минимального размера штрафа за преступления, (…) любое наказание должно быть разумным и исполнимым», — сказал М. Ахметжанов на заседании криминологического форума «Қосшыдағы пікір алмасу — дискуссии в Косшы» на тему: «Почему в Казахстане мало назначают уголовные штрафы?» в среду.
Он предложил снизить минимальный порог штрафов за уголовные преступления с 500 до 200 МРП, а также предусмотреть в исключительных случаях возможность назначения штрафа ниже минимального порога.
«Поступают предложения ввести кратные штрафы по неопасным уголовным деяниям против собственности. Это мелкое хищение, кража, мошенничество и растрата. Всего 13 составов по 7 статьям Уголовного кодекса», — добавил он.
По мнению представителя надзорного ведомства, эта мера исключит несоразмерность штрафов по небольшим суммам ущерба.
«К примеру, в соседнем Кыргызстане есть отдельное наказание «айып». По сути, это тот же штраф, только назначается он в тройном размере от суммы ущерба. Это интересный опыт. Надо здесь продумать и просчитать все возможные риски», — продолжил М. Ахметжанов.
Кроме того, он предложил увеличить сроки для уплаты штрафов с 1 мес. до 2 мес. после вступления приговора в силу, отсрочку осужденному предоставлять на 2-3 года, а для штрафа менее 1 тыс. МРП — до года.
М. Ахметжанов заявил, что в Казахстане слишком большие штрафы. В предыдущем УК РК от 1997 года штрафы начинались с 25 МРП, а сейчас — от 500 МРП (свыше Т1 млн). По кражам и мошенничествам штрафы зачастую превышают нанесенный ущерб. К примеру, в Алматы за мошенничество на Т30 тыс. мужчине назначено Т1,8 млн. Для погашения штрафа ему потребовалось более 9 мес.
«Суды не могут выйти за рамки закона, чтобы назначить штраф с учетом финансового состояния виновного, даже при наличии исключительных обстоятельств. По сути получается, что уголовные штрафы назначаются только для богатых и состоятельных. И есть факты, когда суды, не имея возможности назначать штраф, лишали подсудимых свободы. В Павлодарской области Дмитриеву дали 1 год и 1 мес. лишения свободы за кражу 5 мешков отрубей на сумму 2,5 тыс. тенге, при этом похищенное было возвращено, ущерба нет», — рассказал замгенпрокурора.
Он считает, что штрафовать нужно тех, кто совершил неопасное деяние и впервые преступил закон. При средней зарплате в Казахстане в Т143 тыс., чтобы оплатить минимальный штраф в 500 МРП нужно работать 7,5 мес. и при этом «не есть, не пить и не обеспечивать семью». В странах ОЭСР минимальный срок отсрочки составляет 2 года, в России — 5 лет.
По данным генпрокуратуры РК, за последние 5 лет за преступления оштрафованы 3,5 тыс. человек, вновь на преступление пошли 73, или меньше 2%. Ежегодно не исполняются 60% приговоров со штрафами. На сегодня более 2 тыс. осужденных не гасят штрафы, некоторые из них более 5 лет. Есть факты, когда судоисполнители прекращают производство из-за отсутствия имущества. В этому году за преступления осудили 15 тыс. человек, а оштрафованы только 699.
1 МРП = Т2121.