Астана. 23 октября. КазТАГ – Известный казахстанский юрист и общественный деятель Анвар Тугел рассказал про единственный созыв мажилиса, который бросил вызов президенту, и поделился мыслями касательно того, что могло бы быть, если бы были приняты поправки в Земельный кодекс нижней палатой парламента второго созыва.
«В истории Казахстана был лишь один созыв мажилиса, который не только не поддержал вето президента, но и решился его преодолеть. Речь идет о втором созыве парламента, который внес более 800 поправок в предложенный правительством Земельный кодекс. Эти изменения полностью перевернули исходный законопроект, запретив передачу сельскохозяйственных земель в частную собственность», — написал Тугел на своей странице в социальной сети в среду.
Однако, отметил он, все эти усилия оказались напрасными.
«Сенат поддержал вето президента, и в результате закон был принят в правительственном варианте. Это решение открыло путь для передачи значительной части сельскохозяйственных угодий в частные руки, что создало условия для концентрации земли у немногих крупных землевладельцев – латифундистов. Но что, если бы закон был принят в редакции мажилиса? Представьте, как могла бы измениться ситуация в стране. Мелкие фермеры получили бы больше возможностей, социальное неравенство в сельских регионах снизилось бы, а сельское хозяйство стало бы более устойчивым. Не возникло бы крупных латифундистов, и земля распределялась бы равномернее», — добавил известный юрист.
Он отметил интересный факт: депутаты мажилиса второго созыва не только активно работали над законопроектами, но и выполняли другие важные функции парламента – принимали бюджет, заслушивали отчеты правительства и других государственных органов.
«При этом они действовали независимо, не оглядываясь на главу государства. Этот созыв стал настолько сильным и сплоченным, что превратился в настоящую самостоятельную силу. Парламент сформировался в независимую ветвь власти, выполняя функции противовеса исполнительной власти и президенту. Спикер Жармахан Туякбай, как первый среди равных депутатов этой сплоченной команды, ушел в оппозицию, чтобы продолжить уже как оппонент действующей власти выполнять свою роль в демократическом процессе», — напомнил Тугел.