Реформировать экономику, чтобы укрепить могущество государства

Есть одна природная склонность среди людей нашего образа
мысли,
т. е. патриотов всех стран и наций: думать, что экономика — это
забота второсте­пенная, и что патриотизм в союзе с государственной властью
достаточны, чтобы поставить страну на ноги. Такая позиция обнаруживает глубокое
непо­нимание механизмов, которые позволяют функционировать индустриальному
обществу. Так, казахстанское общество функционирует далеко не в лучших условиях
и причисление республики к ряду стран, определяющих судьбу
XXI века, — это сегодня довольно проблематичное заявление.

Индустриальная
система стран СНГ очень тяжело воспринимает нынешнюю си­туацию. Заводы,
составлявшие гордость бывшего СССР, парализованы. Многие на­учные работники
высокого уровня покидают свои лаборатории, чтобы уехать за границу. Являются ли
причиной столь катастрофической ситуации текущие эконо­мические реформы? Какую
позицию занять по отношению к ним? Участники полити­ческой жизни, близкие к
нелиберальному взгляду на мир, задаются именно таким вопросом. И в этом они
правы, ибо не существует легкого ответа на внешне столь простой вопрос. Кризис
в промышленности, тяжелая картина материальных затруднений большинства людей бо­лезненно
контрастируют с шум­ным богатством тех, кому новая система приносит прибыль. У мно­гочисленных оппозиционеров есть великое искушение отбро­сить
экономические реформы сра­зу и полностью, вместе с чрезмер­ной прозападностью некоторых правительственных кругов.

Будет
печально, если нацио­нальные течения в политической жизни республик СНГ станет
ос­лепленным краткосрочным проти­востоянием правительству, возьмут курс против
текущей эко­номической реформы и отдадут свою опору тем силам, которые пытаются
ее замедлить. Для буду­щего Казахстана жизненно необ­ходимо, чтобы экономика
стала быстрее функционировать соот­ветственно современному инду­стриальному
обществу. Такое воз­рождение важно не только для Казахстана и для всех стран
быв­шего СССР, но одновременно и для Европы. Континентальная дина­мика
формирует политическую ось всего национального миро­воззрения казахстанцев в оппо­зиции к атлантистскому
(проаме­риканскому) выбору ультралибе­ралов из
правительства.

Национальное
движение не должно основывать, свою поли­тику на оппозиции к экономичес­ким
реформам, но, напротив, от­стаивать их ускорение, чтобы обрести для Республики
право господства над своей историчес­кой судьбой.

Борьба против западничества

Но
коль скоро национальные движения присоединятся к эко­номическим реформам, чем
они будут тогда отличаться от проза­падных властей? Отчет достаточ­но ясен:
если либералы останав­ливаются на цели индивидуально­го благополучия при минимализа-ции роли государства, то нацио­нальные движения
должны, на­против, стремиться к восстанов­лению государства, чтобы вер­нуть
республике основы могуще­ства, необходимые ее политике. Желать экономических
реформ не значит обязательно принимать по­литическую и культурную «вестернизацию» страны. Речь идет не о фатальности, но о
выборе. Это нормально, что либералы сверя­ют свои часы с Уолл Стрит. Наци­оналисты же
предлагают отказать­ся от такой политики, которая, действительно обрекает Казах­стан
на гибель и растворение в международном космополитизме.

«Вестернизация» несет в себе две опасности. Первая заключа­ется
в подчинении национальных элит международной системой и логикой рынка, отдающей
приори­тет экономическим интересам над национальными.
Таким образом казахам могут привить систему ценностей,
несущую в себе те же ферменты распада, которыми в основном уже разрушена Запад­ная
Европа. Другая опасность — это чрезмерная экономическая и фи­нансовая
интеграция Казахста­на с Западом. Если самая важная часть казахстанской
производ­ственной системы будет скупле­на международными предприяти­ями, если
иностранные наличные капиталы будут там преобладать, у Казахстана значительно
сокра­тится поле для экономического и политического маневрирования. Даже если
сегодня Запад называ­ет себя другом Казахстана, никто не может заглянуть в
будущее.

Спасение государства

Возвращение
государству мо­гущества — прежде всего. Первой задачей в этом направлении яв­ляются
восстановление господ­ства закона и борьба со всеми формами экономической
преступ­ности. Зрелище деградации обще­ства ввиду несоблюдения законов и отказ
государства от своей уп­равляющей функции весьма спо­собствует выходу граждан
за рам­ки общественных норм.

В
современном обществе сила государства во многом основы­вается на его
платежеспособнос­ти. А это принципиально зависит от нормального общего функци­онирования
экономики. Поэтому сегодня патриотически-мыслящим силам просто необходимо сосре­доточить
свои усилия на разра­ботке конкурентоспособных про­грамм экономического
развития при акцентировании политичес­кой мощи и независимости госу­дарства.
Простая апелляция к замедлению хода реформ или к возврату вспять сегодня просто
неэффективна и даже во многом порочна. Спасти государство казахстанцы
смогут, только сделав его экономически сильным по кри­териям, которые стали
сегодня международными. И напротив, попытка вернуть «социалистичес­кий»
изоляционизм в данных ус­ловиях не усилит, но еще более ослабит государство,
так как для создания гигантской экономичес­кой зоны, непроницаемой для ак­туальных
международных эконо­мических воздействий, необходи­мо перевернуть всю логику
раз­вития мировой системы. А это можно (и нужно) осуществить только совместными
политически­ми и геополитическими усилиями многих наций и государств. Но это
проект для будущего.

Спасение промышленности

Преграды,
которые долгое время защищали промышленность бывшего Союза, быстро исчезли, но
предполагавшееся улучшение общего экономическое положения в Казахстане
как и России приве­ло лишь к увеличению конкурен­ции с иностранцами на внутрен­нем
рынке. Казахстанская эконо­мика ныне в плохом положении. Она в целом
характеризуется ги­гантским расточительством ресур­сов страны, как в вопросах
сы­рья, так и в вопросах человечес­ких ресурсов. Статистика порази­тельна. Например,
Россия, произ­водя такое же количество това­ра, потребляет в
5 раз больше стали
, в 9 раз больше синтетичес­кого каучука и в 6 раз
больше электроэнергии, чем США. Главная причина такого расточительства состоит
в том, что потребители не платят за сырье по его истин­ным ценам, а также и в
том, что с приходом большевиков к власти началась эра «экономического гу­манизма».
Еще сегодня, к приме­ру, внутренняя цена на бензин гораздо ниже мировой.

Некоторые
западные экспер­ты считают, что для Казахстана было бы более рентабельным про­давать
на международном рынке сырье, что выгоднее, на их взгляд, чем его переработка
местной про­мышленностью. На самом же деле, в этой ситуации причина заклю­чается
в плохом управлении и тех­нической отсталости — поэтому десятки казахстанских
промыш­ленных предприятий приносят не прибыль национальной экономи­ке, а
напротив, убытки!

В
каком состоянии находятся машины и ситуация с сырьем, в таком же положении
находятся и люди. Рабочая сила в республике трудится за очень низкую зарпла­ту
и зачастую в невыносимых ус­ловиях. Рабочие-литейщики тру­дятся, например, в
таких услови­ях, которые не имеют аналогов в мире.

Чтобы
спасти промышлен­ность от дальнейшего отставания необходимо принять определен­ные
стороны рыночной системы, согласиться пойти на какие-либо жертвы и на жесткое
обращение с конкретными предприятиями. Необходимо отойти от социалис­тического
«экономического гума­низма», так как ныне он основан не на жертвенности, а на
инер­ции. Национальным силам стоит рисковать в реформах почти так же, как и
либералам, только у пер­вых задача — усиление мощи на­ции и государства,
мобилизации народа для высокого созидания, а у вторых — механическое обслу­живание
заказов Международно­го Валютного Фонда, даже в том случае, если это ведет к обнища­нию
нации и к развалу страны.

Инфляция благоприятствует трестам и обирает бедных

Нехватка воли у правитель­ства, которое не поддерживает­ся
твердым большинством, выра­жается в головокружительной высоте цен, делающей
главными жертвами более слабых.
Ибо
надо понимать, что инфляция — это эквивалент налога, платить кото­рый бедным
более тяжело, чем бо­гатым. Печальное положение пен­сионеров является
драматической иллюстрацией этого.

Борьба
против инфляции — это не только выдумка эконо­мистов, это средство более эф­фективной
защиты тех людей, которые не могут в одиночку противостоять экономическому
кризису. Страшно подумать, что большинство семей в Казахста­не потеряли
сбережения всей своей жизни. Чрезвычайно важ­но приложить значительные усилия
для борьбы против бюд­жетного дефицита. И не только в остановке предприятий, не
имеющих стратегической важ­ности, но и в увеличении нало­гов на ресурсы.

Национальное
движение дол­жно предложить такое измене­ние налога на потребление, что­бы для
бедных он был упразд­нен или ослаблен. Напротив, на качественные товары, в том
чис­ле импортные, этот налог дол­жен быть значительно увеличен. Кроме того,
необходимо обла­гать большими налогами посред­ников (спекулянтов) и других лиц,
которые быстро становят­ся богатыми.

Надо ли бояться безработицы?

Нарастающее
сокращение про­изводства сразу же проявляется в расширении безработицы. Без­работных
в Казахстане сейчас примерно 1,7 %, что гораздо ниже мировых показателей. Во
всех остальных странах это интерпретируется как жестокая не­хватка рабочих рук.
На Западе уровень безработицы в 6 % счи­тается несократимым.

Национальные
движения не должны предлагать меры, препят­ствующие росту безработицы. Эко­номическая
жизнь делает все бо­лее и более мобильным переход работников с одного
предприятия на другое. Заводы, которые теря­ют свою конкурентоспособность,
уступают своих работников новым секторам экономики. Эта циркуля­ция рабочей
силы является одной из главных составляющих в ста­тистике безработицы.

В
реальности, однако, очень большое число людей являются безработными длительное
время (работники, которые не могут найти себе место по причине их возраста или
недостатка образо­вания). Здесь национальное пра­вительство должно сделать вре­менное
лишение работы сносным для безработных в человеческом и финансовом отношении и
обу­чать тех, кто не может сам быст­ро найти работу.

Надо ли вдохновляться примером Чили?

Часто
говорят о чилийском ре­шении вопроса для Казахстана. Но не существует решений
проблем, которые можно насильно перене­сти из одной страны в другую. И тем не менее несколько элементов для сравнения здесь
интересны. Прежде всего, в Чили в 1973 г. была жестко восстановлена власть го­сударства.
Затем проведена то­тальная либерализация экономики и открытие страны для
иностран­ной продукции. Потом осуществ­лялась монетаристская финансовая
политика. Это стало основной при­чиной прекращения дотаций в эко­номику. Резкое
сокращение бюд­жетного дефицита позволило зна­чительно обуздать инфляцию и ста­билизировать
обменный курс ва­люты.

Социальное
содержание этой политики поучительно. Появилось много безработных на длитель­ные
сроки, поскольку местная промышленность не могла сорев­новаться с передовыми
странами, возрос социальный драматизм, ибо правительство предпочитало холодную
логику монетаризма, ко­торая не предоставляла никакой помощи безработным.

Через
несколько лет, когда страна вновь обрела динамизм, экономическое состояние Чили
было совсем иным, переверну­тым. Немалая часть производ­ственного потенциала
была поте­ряна. Индустрия сконцентрирова­лась вокруг тех секторов, где страна
могла конкурировать с иностранцами: медной металлур­гии, производства бумаги и
пи­щевой промышленности.

Но
самое важное — то, что Чили отныне обязала жить в же­стком симбиозе с Западом,
кото­рому она продает свои товары и где покупает те продукты, кото­рые сама
больше не производит. Но Чили смогла приспособиться к этому потому, что имеет
только несколько миллионов жителей и не имеет исторического честолю­бия. Я не
верю, что Казахстан или Россия пойдут на это.

Что можно порекомендовать?

Прежде
всего — восстановить сильную государственную власть и бороться с коррупцией и
пре­ступностью. Во-вторых, закрыть заводы, которые невозможно сделать
рентабельными. В-треть­их, осторожно открыть страну для международного рынка,
разви­вать сельское хозяйство и пище­вую промышленность. Наконец, в отличие от
Чили, надо предусмот­реть систему помощи безработным, избегая сильного
социально­го давления, и защитить сектора экономики, которые составляют
могущество нации.

Последний
пункт — самый глав­ный. Национальное движение должно характеризоваться забо­той
о выживании страны как ис­торического субъекта. Поэтому промышленная политика
должна иметь также цели сохранения от­раслей, обеспечивающих это мо­гущество
нации.

Международный аспект (кто заработал на холодной войне?)

Принято
считать, что источ­ник развала СССР состоял в не­выносимом увеличении военных
расходов в экономике, происхо­дившем в ответ на наращивание вооружений
американской адми­нистрацией Рональда Рейгана. Потребуется ответить, почему
Советский Союз рухнул от бесси­лия, тогда как США победили, зап­латив за это не
меньшую цену?

В
той же манере, как и Англия, после побед над Германией в 1918 и 1 945 гг., США
потеряли свое финансовое превосходство и влезли в долги ко всему миру. За
десять лет эти долги возросли с 900 до 4000 миллиардов долла­ров и заняты они, в
частности, у Германии и Японии. Следствием этой потери обеспечения амери­канской
валюты станет то, что мир откажется от исключительно­го использования доллара в
пользу множества валют (марки, иены, экю и других). Финансовый насос, который
оплачивал мани­фестации американского могуще­ства на протяжении шестидесяти
лет, будет тогда демонтирован.

Отныне
США больше не имеют средств для своей военной поли­тики.
Они вынуждены расплачи­ваться со странами, участвующи­ми в их локальных войнах
(при­мер войны в Заливе). Холодная логика цифр заставит американ­скую
республику быстро свернуть свои континентальные базы или же спровоцировать
новые очаги конфликтов, в которых американ­ские солдаты примут непосред­ственное
участие.

Реформы в национальном ключе

Экономические
реформы в Ка­захстане неизбежны. Стремиться замедлить их, затормозить или во­обще
свернуть — нереалистично, невозможно, а главное — вредонос­но для государства и
казахстанс­кого народа. Однако прозападная, проамериканская, монетаристская
ориентация нынешнего либерально­го правительства с
неизбежностью обречет страну экономически и со­циально на катастрофу. Поэтому
либеральным реформам патриоты должны противопоставить свои на­циональные
реформы экономики, продуманные и рассчитанные, об­ращенные в далекой и близкой
пер­спективе на преуспевание нации и на возрождение мощи и независи­мости
государства.

Реформы,
проведенные в наци­ональном ключе в России и в Ка­захстане, будут выгодны не
толь­ко самим казахстанцам и россия­нам. Они принесут
пользу и всем европейским странам, над которы­ми уже давно довлеет дамоклов меч
атлантистского, американско­го экономико-социального
присут­ствия, по своим последствиям вполне сопоставимого с оккупаци­ей.
Свободные и экономически мощные национальные Россия и Казахстан будут
прекрасной опо­рой европейским державам в их ос­вобождении от американской опе­ки
и диктатуры МВФ. И напротив, реформы, проводимые либерала­ми, ослабляют, как
это ни парадок­сально, европейский Запад, так как вовлечение национальной эконо­мики
европейских государств в атлантистскую систему становится при этом необратимым.

Реформированная
экономика в случае национальной ориента­ции сможет рассчитывать на эко­номическую
помощь Европы в го­раздо большей степени, нежели при нынешнем проамериканском
курсе правительства, так как Ев­ропе более всего было бы выгод­но сегодня
создание именно мно­гополярного мира, а не однополярного, с единственной сверх­державой,
США.

Сильные
национальные, пат­риотические государства в Евра­зии нужна
Европе. Но достичь этого можно только двигаясь тре­тьим путем, а не опираясь ни
на западнические либеральные ре­формы, ни на возврат к
архаи­ческой и неэффективной социа­листической экономике.

Переведено с английского.

«Наш мир», № 11, ноябрь, декабрь 2001 г.