Усть-Каменогорск. 7 сентября. КазТАГ – В Трудовой кодекс (ТК) необходимо внести поправки, касающиеся прав уязвимых слоев населения, а также гражданских служащих, заявил в ходе конференции “Права и защищенность на рынке труда сегодня – достойная старость завтра” председатель алматинского общества инвалидов “Намыз” Кайрат Иманалиев.
“В законодательстве нет четкого определения понятия “уязвимая группа населения” и из-за этого сплошь и рядом пробелы с правами этих групп”, — отметил К. Иманалиев.
По мнению руководителя общества инвалидов, в связи с тем, что наибольшие трудности с трудоустройством испытывают выпускники ВУЗов, сироты и в целом молодежь от 18 лет и старше, для них в ТК необходимо предусмотреть отдельные гарантии. Кроме того, в кодексе следует указать механизмы защиты для женщин предпенсионного возраста, которых “на практике чаще всего не берут на работу”.
“Есть группа людей, для которых нормы прописаны только в подзаконных актах, например, лица, вышедшие из мест лишения свободы. Формально сказано, что для них должны быть разработаны специальные меры занятости, но какие — не конкретизировано, целевых программ нет”, — заметил К. Иманалиев.
По словам главы общественного объединения, в результате ратификации Казахстаном международной конвенции о правах инвалидов, государство обязано ввести в ТК ряд новых норм, в частности механизм реализации обязательной трехпроцентной квоты для трудоустройства инвалидов.
“Сейчас в правительстве на рассмотрении находится национальный план действий на 2012-2020 годы, там на программу (трудоустройства инвалидов – КазТАГ) выделено около Т100-150 млрд”, — сообщил К. Иманалиев.
Вместе с тем, по словам участника конференции главы профсоюза работников здравоохранения Восточного Казахстана Михаила Айзенберга, ряд норм в действующем кодексе требуют пересмотра или отмены, потому что “перегибают палку”. Например, по словам главы профсоюза, необходимо переложить с работодателей на государство обязанность по экологическим выплатам, поскольку “государство в свое время принимало такие решения”. Кроме того пересмотра требует статья 200 ТК, которая вводит запрет на совместительство во вредных условиях труда.
“В жизни эта статья нарушается сплошь и рядом, т.к. медработники трудятся во вредных условиях и все имеют совместительство, потому что кадров не хватает. Получается, статья заведомо загоняет руководителей медучреждений в нарушители трудового законодательства”, — отметил М. Айзенберг.
По мнению профсоюзника, необходимо разрешить совместительство “хотя бы в экстренных службах”, отменить ограничения на сверхурочную работу, а также предусмотреть реальное финансирование сверхурочных часов.
Также, по мнению М. Айзенберга, пересмотра требует ст.240 ТК, где говорится, что работодатель вправе прекратить трудовые отношения с гражданскими служащими при достижении ими пенсионного возраста.
“Это противоречит 7-й статье этого же кодекса, которая говорит, что запрещена дискриминация в сфере труда, в том числе по возрасту. Для прекращения трудовых отношений должны быть реальные основания, а не субъективный фактор в виде возраста”, — заключил председатель профсоюза.
Республиканская конференция “Права и защищенность на рынке труда сегодня – достойная старость завтра” проходит в Усть-Каменогорске 6-7 сентября. Организаторы конференции – министерство труда и соцзащиты, социально-корпоративный фонд “Зубр” (ВКО).