Алматы. 27 февраля. КазТАГ – Давид Ян. Бюджет уголовно-исполнительной системы столицы Германии на содержание одного заключенного тратит примерно в 17 раз больше, чем бюджет аналогичной структуры Казахстана, сообщила руководитель отдела при управлении юстиции сената Берлина Сюзана Герлах.
“85 евро в день (предусмотрено в бюджете Берлина на одного заключенного – КазТАГ)… Мы считаем все расходы по дням, потому что если посчитаем по годам, то они будут слишком высокие”, – сказала она корреспонденту КазТАГ в кулуарах международной конференции “Гуманизация уголовно-исполнительной системы: опыт Казахстана и Германии” в понедельник.
С.Герлах пояснила, что в эту сумму входят все затраты на содержание осужденного лица в изоляции от общества, включая питание и одежда заключенного, коммунальные расходы исправительного учреждения, зарплата администрации и т.д.
Между тем, по данным комитета уголовно-исполнительной системы (КУИС) МВД РК, в сутки на одного казахстанского осужденного предусмотрено Т975 тг (4,91 евро), куда также включены расходы, аналогичные немецким.
Однако по мнению специалистов, в эту сумму не включены затраты бюджета на обеспечение внутренних войск МВД, осуществляющих охрану спецучреждений, транспортные расходы на перевозку железнодорожным транспортом, затраты на облуживание и ремонт спецвагонов-заков, и другие расходы.
В то же время С.Герлах отметила, что, несмотря на огромные бюджетные средства, затрачиваемые Германией на содержание осужденных, максимум 40% не возвращаются к преступной деятельности.
“Откровенно скажу, что мы не достигаем 100% (исправления осужденных – КазТАГ). Конечно, происходят такие случаи, когда многие заключенные выходят (на свободу – КазТАГ) и не меняют свой путь в жизни… Статистика очень разная, но можно сказать – 30-40% из осужденных не возвращаются обратно в тюрьму”, – констатировала представитель управления юстиции Берлинского сената.
При этом она заметила, что на сегодняшний день с 5 тыс. заключенными, содержащимися в исправительных учреждениях Берлина, работают всего 150 социальных работников.
Вместе с тем С.Герлах подчеркнула, что на ситуацию с исправлением преступников влияют несколько факторов, включая профессионализм персонала колоний, занятость осужденных работой во время отбытия наказания и гуманное к ним отношение.
“В наших исправительных колониях – очень профессиональный персонал. Не менее важно то, что наши заключенные заняты, могут работать. Благодаря этой работе они могут зарабатывать, и создается хороший климат в тюрьме”, – заметила германский представитель.
Сравнивая пенитенциарные системы Германии и Казахстана, С.Герлах напомнила еще один важный момент, касающийся контроля над спецконтингентом в исправучреждениях.
“Нельзя ни в коем случае передавать заключенным (активистам и приближенным к администрации колоний – КазТАГ) власть над другими заключенными, чтобы они над ними издевались или решали какие-то вопросы”, – отметила С.Герлах.
Немецкий специалист добавила, что наряду с наличием квалифицированных и профессиональных администраторов в колонии, нужно относиться к заключенным достойно и гуманно.
“Гуманизация (пенитенциарной системы – КазТАГ) – длинный путь сложный путь, но это важно”, – заключила С.Герлах.