Астана. 8 октября. КазТАГ — Асель Кожагулова. Глава республиканской коллегии адвокатов Ануар Тугел заверил депутатов мажилиса в том, что в селах нет проблемы с получением бесплатной адвокатской помощи, передает корреспондент агентства.
“Я хочу очень короткую справку депутатам нашим дать, потому что, прикрываясь, тем, что необходимо довести правовую помощь для сельских населенных пунктов, хотят создать государственную адвокатуру”, — сказал он в понедельник в мажилисе на презентации законопроекта “О гарантированной государством юридической помощи”.
По словам А. Тугела, проблема была 5-6 лет назад, когда несколько сельских районов оставались без адвокатской помощи.
“Мы недавно приняли с вами один прекрасный законопроект, по которому нашим молодым адвокатам, снизив членские взносы, дали мотивацию пойти работать в сельские населенные пункты. Сейчас мы все населенные пункты закрыли. Нет такой проблемы, …я прошу депутатов не поддаваться”, — заметил он.
Между тем, в статье 5, пункта 3 названного документа указано: “… В республике может быть введена государственная адвокатура, основы, порядок и условия деятельности которой устанавливаются законом”.
В целом, по словам вице-министр юстиции РК Дулата Куставлетова, проект закона разработан в целях реализации конституционного положения о праве каждого на получение юридической помощи.
“Прежде всего, необходимо улучшать систему оказания правовой помощи лицам с низким уровнем доходов, требуется коррекция система администрирования оплаты труда адвокатам, предоставляющим бесплатную юрпомощь. Эту систему необходимо сделать консолидированной и прозрачной, чтобы позволить более эффективно использовать бюджетные средства”, — отметил он.
При этом вице-министр подчеркнул, что согласно законопроекту, министерство юстиции определяется как единый администратор бюджетных программ по всем видам гарантированной юридической помощи.
Также он отметил, что необходимо обеспечить реализацию право получения бесплатной юридической помощи для всего населения страны, в том числе и для сельского.
“Немаловажной проблемой, решаемой законопроектом является обеспечение юридической помощи граждан, проживающих в сельской местности”, — отметил вице-министр.
В связи с этим Д. Куставлетов заметил, что законопроектом предусмотрена обязанность областной коллегии адвокатов обеспечить такую помощь сельским регионам.
“Это будет осуществляться путем заключения адвокатами с органами юстиции соглашения, одним из условий которых является требование о полноценном обеспечении адвокатскими услугами сельские регионы вплоть до сельского уровня. По итогам этой работы адвокаты будут отчитываться в органы юстиции”, — сказал он.
В свою очередь, А. Тугел отметил, что основной проблемой адвокатуры Казахстана является, то, что в 70% уголовных дел в республике услуги адвоката оказываются за счет республиканского бюджета. Поэтому последние находятся в подчинении органов уголовного преследования.
“Они (адвокаты — КазТАГ) от них (органов уголовного преследования — КазТАГ) не независимы, потому что орган уголовного преследования составляет основной документ о финансировании адвоката”, — подчеркнул глава адвокатской коллегии.
По мнению А. Тугела, основной проблемой является то, что величина оплаты адвокатских услуг зависит от следователя и прокурора.
“Если вдруг он (адвокат — КазТАГ) начинает более активно демонстрировать свою принципиальность, следователь не напишет даже половину того, что сделано. Вот это основная проблема”, — заявил он.
При этом по его словам, в сопутствующих законодательных актах не отражено решение обозначенной проблемы.
“Оплата, которая из республиканского бюджета, она приходит постоянно на полгода с задержкой. Потому что пока обрабатывают эти документы, которые предоставляются органами уголовного преследования, проходит 2-3 месяца. Я боюсь, если будет единый администратор, и у него не будет дополнительных бухгалтеров, дополнительных штатных единиц… Вот эта задержка еще будет хуже. Вы об этом думали?” — возмутился А. Тугел.
В свою очередь, Д. Куставлетов отметил, что порядок оплаты будет определять правительство, поскольку администратором соответствующей бюджетной программы становится министерство юстиции.
“То есть, мы с вами сядем и распишем все так, как необходимо, тем более карт-бланш у нас. Я думаю, мы можем все вопросы отрегулировать”, — заключил вице-министр.