Астана. 4 февраля. КазТАГ – Частные управляющие компании хотят законодательно вернуть в пенсионную систему Казахстана, сообщается в концепции проекта закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам пенсионного обеспечения и финансового рынка», представленном Национальным банком (НБ).
«Предлагается предоставление вкладчику права выбора инвестиционной стратегии и частной управляющей компании для передачи ей своих пенсионных накоплений в инвестиционное управление», — говорится в представленной в понедельник концепции.
Такой подход, по мнению финансового регулятора, «полностью соответствует международной практике, а также позволит вкладчикам реализовать свое право на выбор наиболее эффективных инвестиционных стратегий, сформировать институциональную конкурентную среду на рынке услуг управляющих пенсионными активами и поэтапно отойти от монополии государства в управлении частными накоплениями граждан».
«Международный опыт также свидетельствует о том, что в странах с пенсионными системами DC (defined contribution – КазТАГ), к которым также относится и Казахстан, выбор управляющего пенсионными активами осуществляет собственник пенсионных накоплений, которым является вкладчик, а не государство», — сказано в концепции.
Отмечается, что согласно отчету Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) от 2016 года «Перспективы пенсионных систем», природа накопительных пенсионных систем эволюционирует.
«Возрастает значимость накопительных пенсионных систем, построенных на принципах «defined contribution», в которых пенсионные выплаты напрямую зависят от индивидуальных пенсионных накоплений. При этом, поскольку в таких системах основные риски (инвестиционный риск и риск пережития) возлагается на вкладчиков, вкладчик активнее вовлекается в процесс управления своими накоплениями. С учетом роста в мире пенсионных систем DC как наиболее финансово устойчивых моделей накопительных пенсионных систем, ОЭСР были переработаны «Ключевые принципы регулирования частных пенсионных систем», среди которых выделена необходимость вовлечения вкладчиков в систему и установление стимулов для дополнительных взносов на длительное время», — добавили в Нацбанке.
Ранее МИА КазТАГ приводило мнение финрегулятора о том, что действующая модель управления пенсионными активами имеет ряд недостатков.
Напомним, 26 сентября 2018 года председатель правления Банка развития Казахстана (БРК) Болат Жамишев назвал неправильным решение о ликвидации частных накопительных пенсионных фондов (ЧНПФ) с точки зрения влияния на фондовый рынок.
17 октября председатель Нацбанка Данияр Акишев попросил осторожно относиться к информации о планах по возврату ЧНПФ. Вместе с тем, он не исключил возврата частных пенсионных фондов на рынок Казахстана, с оговоркой, что к их работе будут предъявлены «жесткие требования». При этом он подчеркнул, что «пока никаких решений не принято».
23 октября бывший глава биржевого совета KASE Садуакас Мамештеги заявил, что появление ЧНПФ позволило банкам Казахстана увеличить сроки кредитования, а 9 ноября глава Ассоциации финансистов Казахстана (АФК) Елена Бахмутова отметила, что ЕНПФ в Казахстане не с кем торговать.
Сейчас пенсионными активами казахстанцев управляет ЕНПФ. Он был создан в 2013 году на базе АО «НПФ «ГНПФ» путем объединения активов всех накопительных пенсионных фондов. Учредителем и акционером фонда является правительство РК в лице ГУ «Комитет государственного имущества и приватизации» министерства финансов. Доверительное управление пенсионными активами ЕНПФ осуществляет НБРК.
С 1 января 2016 года функции по выработке предложений по повышению эффективности управления пенсионными активами переданы совету по управлению Национальным фондом, который возглавляет президент Казахстана.