Нур-Султан. 8 ноября. КазТАГ – Новый пакет поправок против пыток и жестокого обращения в тюрьмах разработали в Казахстане, передает корреспондент агентства.
«Министерство (внутренних дел – КазТАГ) разработало концепцию проекта закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Уголовный, Уголовно-процессуальный и Уголовно-исполнительный кодексы Республики Казахстан по вопросам прав человека в области уголовного правосудия, исполнения наказания и предупреждения пыток и жестокого обращения», — говорится в концепции к указанному законопроекту.
Так, согласно законопроекту, предложены следующие меры:
— Предоставления отсрочки отбывания наказания при тяжелом заболевании осужденного. Предполагается дополнить статью 75 (освобождение от наказания в связи с болезнью) УК нормой, позволяющей суду предоставлять отсрочку отбывания наказания осужденным, имеющим тяжелые заболевания;
— Незамедлительное исполнение постановления суда об освобождении или замене более мягким видом наказания вследствие тяжелой болезни. Планируется внесение дополнений в статью 471 (вступление постановления суда в законную силу и обращение его к исполнению) УПК, предусматривающие, что постановление суда об освобождении от отбывания наказания, замене более мягким видом наказания вследствие тяжелой болезни, подлежит немедленному исполнению в той части, которая касается освобождения осужденного;
— Продление срока пребывания ребенка с матерью после достижения им трехлетнего возраста в случае освобождения ее к концу срока или условно-досрочного освобождения, замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, в течение года. Предлагаемая в статью 116 (особенности материально-бытового обеспечения осужденных беременных женщин, кормящих матерей и женщин, имеющих детей) УИК поправка позволит в случае освобождения из мест лишения свободы осужденных женщин в течение года, содержать их детей в пенитенциарном доме ребенка и после достижения ими трехлетнего возраста;
— Обеспечение видеозаписи допросов, а также судебных заседаний. Предлагается внести поправки в статью 199 (протокол следственного действия) УПК. При применении видеофиксации следственного действия предлагается составление краткого протокола, отражающего применение научно-технических средств, времени производства следственных действий, участников уголовного процесса, разъяснение их прав и обязанностей;
— Уточнение определения понятия «пытки», а также введение определения «жестокое обращение» (социальные учреждения с детьми и лиц с инвалидностью). Планируется расширить круг лиц, относящихся к субъектам преступления по статье 146 (пытки) УК, законодательно закрепив термин «лицо, выступающее в официальном качестве», а также ввести новый состав правонарушения «жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение» (статья 146-1 УК);
— Обеспечение раздельного содержания ранее судимых от впервые осужденных путем упразднения учреждений чрезвычайной безопасности. Предлагаемые в статью 46 (порядок превентивных посещений) УИК поправки направлены на отдельное содержание впервые осужденных к лишению свободы от ранее реально отбывавших данный вид наказания, независимо от видов и тяжести совершенных ими преступлений. В том числе посредством упразднения учреждение чрезвычайной безопасности.
По словам разработчиков, принятие предлагаемых норм повлечет:
1) обеспечение права осужденных на охрану здоровья, так как в случае наличия у них тяжелых заболеваний на стадии осуждения они могут иметь возможность получить отсрочку исполнения наказания;
2) гуманное отношение к лицам, отбывающим наказание при наличии тяжелых заболеваний, так как освобождение их из зала суда позволит осужденному больному получить своевременную высококвалифицированную помощь в любых медицинских организациях органов здравоохранения;
3) сохранение социальных связей осужденных женщин с детьми и возможность организации воспитательного процесса и развития детей в домах ребенка пенитенциарных учреждений. Оставление ребенка с матерью в доме ребенка учреждения УИС еще на один год до ее освобождения окажет положительное влияние на дальнейшую социализацию как ребенка, так и осужденной матери. Кроме того, для полноценной организации воспитательного процесса и развития детей в домах ребенка будут созданы условия в соответствии с государственным общеобязательным стандартом дошкольного воспитания и обучения. Организация дошкольного образования будет обеспечивается исполнительным органом в области образования;
4) повышение уровня защиты конституционных прав и свобод граждан, прозрачность уголовного процесса, сокращение бумажного документооборота, времени производства следственных действий, снижение коррупционных рисков и фальсификации материалов при фиксации видеозаписи допросов;
5) приведение национального законодательства в соответствие с Конвенцией ООН против пыток, а также реализации Казахстаном международных обязательств и рекомендаций, данных по результатам защиты третьего периодического доклада в Комитете ООН против пыток;
6) формирование среди впервые осужденных правопослушного поведения и недопущение негативного влияния со стороны осужденных, ранее отбывавших лишение свободы.