Астана. 31 мая. КазТАГ – Высшая аудиторская палата (ВАП) завершила аудит консолидированной финансовой отчетности республиканского бюджета (КФО) за 2023 год, сообщает пресс-служба ВАП.
«Основная цель КФО РБ – объективно и достоверно отражать активы, обязательства, доходы и расходы государства на республиканском уровне. За 2023 год она составлена на основании отчетности 39 администраторов бюджетных программ. Совокупный размер активов республиканского бюджета по состоянию на 1 января 2024 года составил Т25,5 трлн с ростом на 7%», – говорится в сообщении.
Отмечено, что за последние пять лет наблюдается ежегодное превышение расходов над доходами республиканского бюджета. Установлены финансовые нарушения на сумму Т87,7 млрд, неэффективное использование активов на Т26,3 млн, а также 25 процедурных нарушений и 17 системных недостатков.
Аудиторы обратили внимание, что КФО не дает полного представления о финансовом положении и результатах финансовой деятельности государства на республиканском уровне.
Так, по итогам 2023 года чистые активы составили минус Т4,2 трлн. Это в первую очередь обусловлено необъективным (по себестоимости) отражением следующих финансовых показателей:
инвестиции в субъекты квазигосударственного сектора;
бюджетные кредиты, выдаваемые субъектам квазигосударственного сектора;
финансовые обязательства (государственный долг).
«В случае объективного отражения только трех вышеуказанных элементов чистые активы по состоянию на 1 января 2024 года имели бы не отрицательное (минус Т4,2 трлн), а положительное значение и оценочно составляли бы Т12,7 трлн», – объяснили в ВАП.
В КФО РБ за 2023 год продолжают находить отражение активы, не соответствующие критериям признания, такие как:
налоговая задолженность налогоплательщиков, объявленных банкротами;
задолженность, в отношении которой органами госдоходов приняты все меры принудительного взыскания;
задолженность получателей государственных гарантий, не исполнивших свои обязательства в рамках договоров займа.
Сообщается, что множество пригодных к эксплуатации и используемых основных средств учитываются по нулевой стоимости, что не соответствует требованиям международных стандартов финансовой отчетности для общественного сектора (МСФООС). Так в КФО РБ по нулевой стоимости отражаются:
105 участков автомобильных дорог республиканского значения, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии;
порядка 14 тысяч зданий, используемых в деятельности государственных учреждений.
«Принимая во внимание установленные нарушения и наличие системных недостатков, в соответствии со статьей 23 Закона РК «О государственном аудите и финансовом контроле» в отношении КФО РБ за 2023 год Высшей аудиторской палатой выражено мнение с оговоркой. По итогам заседания ВАП рекомендованы изменения в действующие нормативные правовые акты, направленные на обеспечение более достоверного представления отдельных категорий активов и обязательств в соответствии с МСФООС», – говорится в заключении.