Астана. 3 июля. КазТАГ – Уголовные дела, возбужденные против бывшего вице-министра культуры и спорта Ерлана Кожагапанова и экс-члена правления АО «НАК «Казатомпром» Аскара Батырбаева признаны законными, передает корреспондент агентства.
«Нарушений законности при начале досудебных расследований в отношении экс вице-министра культуры и спорта и члена правления АО «НАК «Казатомпром» не допущено. Указанный вопрос также был предметом рассмотрения следственного суда, где регистрация уголовного дела признана законной», — сообщили в генеральной прокуратуре, отвечая на запрос агентства КазТАГ касательно открытого обращения адвоката Нурлана Бейсекеева к генеральному прокурору Берику Асылову.
В частности, юрист ранее задал главе надзорного органа ряд вопросов.
«Как долго руководители и сотрудники службы генеральной прокуратуры по надзору за законностью досудебного расследования и уголовного преследования намерены игнорировать систематические факты нарушения агентствами по противодействию коррупции и по финансовому мониторингу требования части 5 статьи 181 УПК, которым более чем понятно указано, что при отсутствии достаточных данных, указывающих на признаки уголовного правонарушения, заявления и сообщения, требующие проведения ревизий и проверок уполномоченных органов для установления признаков уголовного правонарушения, без регистрации в Едином реестре досудебных расследований в течение трех суток направляются для рассмотрения уполномоченным государственным органам. Как и аналогичное указание генерального прокурора Республики Казахстан в подпункте 2) пункта 14 Приказа №89 от 19 сентября 2014 года «Об утверждении правил приема и регистрации заявления, сообщения или рапорта об уголовных правонарушениях, а также ведения Единого реестра досудебных расследований», зарегистрированного министерством юстиции Республики Казахстан 23 сентября 2014 года под №9744. Тогда как в пункте 7 инструкции по организации надзора за законностью уголовного преследования, утвержденной вашим приказом от 21 февраля 2023 года за №65 указано, что в случае установления нарушений законности при регистрации в ЕРДР и начале досудебного расследования, прокурор прекращает уголовное дело», — написал Бейсекеев на своей странице в социальной сети.
Также он поинтересовался, «как долго руководители и сотрудники этой службы генеральной прокуратуры будут продолжать спокойно взирать на то, что данные агентства, будучи обязаны охранять бюджетные средства, тратят их на найм частных аудиторских предприятий», «тем самым, нарушая», по его словам, ряд норм.
«Как долго руководители и сотрудники указанной службы генеральной прокуратуры будут спокойно взирать на то, что «отчеты о фактических выводах» таких предприятий, как ТОО «Аудиторская фирма Багам-аудит» и ТОО «Аудиторская компания ДАМУ», которые ну никак не являются уполномоченными государственными органами, данные агентства в нарушение части 5 статьи 181 УПК и подпункта 2) пункта 14 приказа генерального прокурора №89 используют для регистрации уголовных дел в ЕРДР», — спросил адвокат.
Кроме того, он поинтересовался, «как долго руководители и сотрудники указанной службы генеральной прокуратуры будут продолжать игнорировать факты нарушения теми же агентствами требование законодателя в части 2 статьи 80 УПК, которым указано, что в качестве специалиста для проведения исследования и дачи заключения может быть привлечен (только) сотрудник уполномоченного подразделения правоохранительного или специального государственного органа Республики Казахстан».
«И это тогда как требованием законодателя в части 4 статьи 112 УПК внятно указано, что фактические данные, полученные с нарушением уголовно-процессуального закона, признаются недопустимыми в качестве доказательств, не могут быть положены в основу обвинения и использоваться при доказывании любого обстоятельства, указанного в статьи 113 настоящего Кодекса. Данные нормы закона нарушены Антикоррупционным Агентством при регистрации в ЕРДР уголовного дела №230000131000147 и в ходе его расследования. По нему четвертый месяц удерживается под стражей бывший вице-министр. А Агентством по финансовому мониторингу при регистрации в ЕРДР уголовного дела №2400001210000010 и в ходе его расследования. По нему сегодня вечером задержан и помещен в ИВС бывший член правления АО «НАК «Казатомпром». Обращаюсь потому, что поданные к вам жалобы, «застревают» на уровне указанной службы генеральной прокуратуры и не находят там надлежащего разрешения», — добавил Бейсекеев.
Как пояснили редакции КазТАГ в генпрокуратуре, уголовно процессуальным законодательством и подведомственными нормативными актами (правила приема и регистрации заявления, сообщения или рапорта об уголовных правонарушениях, а также ведения Единого реестра досудебных расследований, утвержденных приказом генерального прокурора РК от 19 сентября 2014 года №89, инструкция по организации надзора за законностью досудебного расследования и уголовного преследования, утвержденных приказом генерального прокурора РК от 21 февраля 2023 года №65) данный вопрос достаточно урегулирован.
«В случае выявления фактов незаконного начала досудебного расследования, в том числе указанными агентствами органами прокуратуры принимаются меры по их прекращению с внесением актов надзора. Привлечение специалистов частных аудиторских компаний с целью выявления уголовных правонарушении не противоречит действующему законодательству», — сообщили в надзорном органе.
В ведомстве уточнили, что по пункту 2 статьи 53 закона РК «О государственном аудите и финансовом контроле» центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета для участия в проверке и дачи заключения по соответствующим требованию или запросу органов прокуратуры, уголовного преследования, постановлению, вынесенному в рамках начатого досудебного расследования, а также определению суда в соответствии с законом «О государственных закупках» определяет перечень аудиторских организаций (аудиторов) и оплату их услуг из республиканского бюджета в пределах выделенных средств.
«В соответствии с приказом министра финансов Республики Казахстан от 23 февраля 2024 года №103 ТОО «Аудиторская фирма Багам-аудит» и ТОО «Аудиторская компания «ДАМУ» включены в перечень аудиторских организаций (аудиторов) уполномоченных для участия в проверке и дачи заключения по соответствующим требованиям. Кроме того, привлечение аудиторских компаний производится на основании статьи 8 Закона РК «Об оперативно-розыскной деятельности», — добавили в генпрокуратуре, отвечая на запрос КазТАГ.
Отметим, что у участников уголовных процессов и адвокатов часто возникают вопросы к объективности проводимых аудиторских и экспертных заключений по уголовным делам.
Напомним, 1 марта о задержании Кожагапанова КазТАГ сообщал со ссылкой на источник. Позднее «антикор» подтвердил задержание, уточнив, что бывшему вице-министру и экс-советнику премьера вменяется совершение тяжкого коррупционного преступления. 6 марта в «антикоре» уточнили, что Кожагапанова подозревают в завышении расходов на форум Казахстана и России.
О задержании бывшего главного директора по коммерции АО НАК «КазАтомПром» – экс-члена правления национальной атомной компании Аскара Батырбаева агентством по финансовому мониторингу со ссылкой на источники сообщил политолог и блогер Ербол Едилов.