“Работники наемные – такие неуемные!”
NN
“Рискованно брать в партнеры правительство, которое запугивает, притесняет, и бросает за решетку работников, пытающихся отстаивать свои права”, – подчеркнула Мира Ритман, исследователь по Центральной Азии “Хьюман Райтс Вотч” на пресс-конференции в Алматы. Представители международной правозащитной организации констатировали, что взятые Казахстаном на себя международные обязательства в сфере трудовых отношений не выполняются.
Хьюман Райтс Вотч осуществляет мониторинг по нарушениям прав человека в 90 странах мира, включая США. “Казахстан – подписант всех международных конвенций МОТ (Международная организация труда). Наша задача – проверить выполнение обязательств”, – указал Хью Уильямс, директор отделения по Европе и Центральной Азии Хьюман Райтс Вотч. “К сожалению, не выполняются”, – констатировал он.
Мира Ритман выделила пять основных трудовых нарушений в нефтяном секторе Казахстана. Первое: широкий запрет на проведение забастовок. Местные суды очень быстро после начала забастовок в Мангистау приняли решение о том, что они незаконные. “Было ли проведено справедливое судебное разбирательство? Хьюман Райтс Вотч выразила по этому поводу озабоченность”, – отметила г-жа Ритман. МОТ в свое время пришла к выводу о том, что нефтяная отрасль не является жизнеобеспечивающей в прямом понимании.
“Чрезмерные ограничения на право коллективных переговоров”, – второе основное нарушение. Третье: “Компании и местные власти вмешиваются в деятельность профсоюзов”. Мира Ритман акцентировала внимание на том, что в нефтяном секторе республики наказывают за легитимную профсоюзную деятельность. МОТ в своих правилах говорит: “работники имеют право на вступление в трудовые споры в обстановке ненасилия; нельзя уголовно преследовать за отстаивание трудовых прав”.
Четвертое: “За участие в мирных забастовках уволено свыше 2-х тысяч работников трех компаний”. Речь идет об АО “Каражанбасмунай” – совместное предприятие казахстанской государственной нефтегазовой корпорации АО “РазведкаДобыча “КазМунайГаз” (РД КМГ) и китайской государственной CITIC Group; ТОО “ЕРСАЙ Каспиан Контрактор” – нефтесервисная компания, которой частично владеет итальянская Saipem S.p.A., входящая в группу Eni; “Озеньмунайгаз” – производственный филиал РД КМГ.
Пятое нарушение представляет собой использование ограничений на проведение собраний с целью задержания активистов и оппозиционеров. Например, инкриминируемые Владимиру Козлову, лидеру незарегистрированной партии “Алга!”, “разжигание социальной розни” и “призывы к насильственному свержению конституционного строя” не соответствуют международным стандартам по такого типа уголовным обвинениям.
В свете уголовного преследования оппозиционных политиков Хью Уильямсон заметил: “У оппозиции должно быть свое законодательное пространство для осуществления своей деятельности. Мы озабочены тем, что после Жанаозена это пространство сжимается”.
В специальном докладе Хьюман Райтс Вотч “Нефть и забастовки” по нефтяному сектору Казахстана особо выделяется, что “в соответствии с международными нормами о правах человека убеждение уволенных работников продолжать мирную акцию протеста считается законной формой реализации свободы слова”.
“Права на свободу ассоциации, ведение коллективных переговоров и забастовку закреплены в конвенциях Международной организации труда, участником которых является Казахстан. Вмешательство менеджмента в попытки работников провести коллективные переговоры и массовые увольнения в отместку за участие в мирных забастовках, а также попытки властей прервать забастовки и сохранение ими широкого запрета забастовок – все это нарушает права, гарантированные международным законодательством”.
Хбюман Райтс Вотч призвала власти Казахстана изменить Трудовой кодекс в соответствии с взятыми на себя международными обязательствами. “Рекомендуем государственным органам Казахстана действовать незамедлительно”, – настаивает г-н Уильямсон.
У спикеров поинтересовались, сколько работы предстоит проделать Астане, если взятые ее на себя обязательства по линии МОТ определить за 100%? Хью Уильямсон ответил: “Трудно назвать в цифрах, но чтобы быть глобальным игроком – нужно играть по глобальным правилам. Казахстану предстоит еще долго идти, чтобы обеспечить выполнение взятых на себя обязательств”.
***
© ZONAkz, 2012г. Перепечатка запрещена