“Не знаешь санскрита? Вот и не лезь!”
Мираб Мамардашвили
“Город состоит из домов, но правосубъектности этих домов нет. Если многоэтажка не будет юридическим лицом – все остальное не получится”, – подчеркнул Петр Своик, общественный деятель, во время своего выступления на заседании Совета по предотвращению социальных конфликтов г. Алматы. Рецепт для оздоровления ситуации у него такой: все дома делаются юридическими лицами, КСК трансформируются в сервисные компании.
Как человеку нельзя без удостоверения личности, так и у дома должен быть свой паспорт. Не обязательно, чтобы такой дом решал все свои вопросы самостоятельно, ведь человек с паспортом может создавать семью, вступать в политическую партию, вести совместный бизнес, но паспорт у него должен быть. Это первый блок предложений Петра Своика. Второе крыло, чтобы реформа ЖКХ (жилищно-хозяйственный комплекс) “полетела”, состоит в создании на базе КСК (кооператив собственников квартир) сервисных компаний. Для этого, их нужно обеспечить кадрами, техникой, средствами связи и все прописать в законодательном поле.
В своем докладе, г-н Своик коснулся множества вопросов, от 20,4% потерь в электросетях Алматы (в Москве, для сравнения, данная цифра составляет 11,29%), до 547 млн. тенге на контролеров энергосбыта и запланированный рост прибыли естественного монополиста в 341%. Имеющиеся профильные структуры, по мнению докладчика, не способны изменить ситуацию в корне, так как они встроены в общую систему.
“Развитие институций – единственно правильный подход”, – заявил Петр Своик. Действующая модель ЖКХ основана на решении ее проблем путем накачки деньгами. Финансы поступают как “снизу”, то есть через рост тарифов для населения, так и “сверху” – целевыми платежами из республиканского бюджета. Если вдруг возникнут проблемы с экспортом сырья и связанными с этим доходами государства, то система просто рухнет. Перенести всю финансовую нагрузку на плечи конечного потребителя просто невозможно.
Среди предложенных новых институций “Алматыгортарифаудит”. “Везде есть запасы по тарифу”, – уверен г-н Своик. Когда будет понятна общая картина, тогда станет ясно и как ее поправлять. “Горжилкомхоз” в качестве управленческого органа должен будет решать вопросы упорядочивания ситуации. Например, по лифтовому хозяйству. Ну а “Центр модернизации и развития ЖКХ” может стать локомотивом всей реформы.
По ходу встречи под эгидой партии “Нур Отан”, Петр Своик поспорил с Жандосом Болатбековым, заместителем начальника межрегиональной инспекции Агентства по защите конкуренции, на предмет регулирования тарифов. Г-н Болатбеков объяснял повышение услуг естественных монополистов ростом цен на энергоресурсы и девальвацией тенге. А повысить тариф не так уж и просто – надо все четко обосновать. “Ваш департамент львиную часть тарифов не утверждает. Вы здесь по мелочам, а все решается в Астане”, – вступил в полемику г-н Своик. “Что нужно Алматы – просто власть над тарифами”, – еще один тезис докладчика.
Также на Совете выяснилось, что после того, как тариф на воду подняли в 5 раз, “экономика “Горводоканала” стала привлекательной”, а до этого предприятие находилось на грани банкротства. Одна треть лифтов требует ремонта, а 300 штук (10% от общей численности) исчерпали ресурс и их эксплуатация представляет опасность. Замена лифта в среднем стоит 3 млн. тенге. Нужно производить остекление подъездов, иначе в зимний период порядка 20% тепла так и будет уходить на обогрев улиц.
Предложение Петра Своика придать юридическую дееспособность каждому дому, рядом управленцев ЖКХ было встречено с осторожностью. Они скептически оценивают жильцов в качестве радетелей и благоустроителей своих многоквартирных домов (лень, безразличие, некомпетентность, вороватость). “Если мы на этот риск не пойдем, у нас останется все как есть”, – отметил г-н Своик.
***
© ZONAkz, 2010г. Перепечатка запрещена