Кадровые изменения, которых в Казахстане ожидали с Нового года, произошли. Однако аналитики предполагали ряд других перестановок, а потому некоторые рокировки, произведенные в минувшую среду президентом Назарбаевым, оказались неожиданными для многих. И все же по большому счету, нет ничего удивительного в том, что произошло. Есть ряд обстоятельств, так или иначе подтолкнувших власти к этому шагу. В первую очередь, это внешние факторы. Смена приоритетов и кадровые перетряски в России, предстоящие президентские выборы в США, а главное – объявленное на апрель слушание в США по делу о даче взяток руководителями крупных американских нефтяных компаний высокопоставленным казахстанским чиновникам – те самые внешнеполитические обстоятельства, которые заставляют сжиматься сердца отечественных управленцев. Последствия данных обстоятельств могут оказаться весьма и весьма чреватыми для последних. К этому надо прибавить усиление позиций политических партий при тенденции к раздроблению элиты и одновременно ее объединению по концептуальным позициям.
События последних месяцев в Казахстане заставляют думать, что внутренние факторы в данный период имеют даже большее значение для властей имущих, чем внешнеполитические. Вторые заставляют ускорять общественные процессы в стране; и активизация определенной части общества становится все более угрожающей как персонально для главы государства, так и для его назначенцев. Очевидно, недаром хорошо информированный экс-посол в России, а ныне сопредседатель партии “Ак жол” в одном из последних своих интервью проводит аналогии с грузинскими событиями. Что-то заставляет предполагать, что нынешние перестановки кадров в верхних эшелонах власти связаны и с последними заявлениями лидеров “Ак жол”, и с активизацией партии “Асар”.
На первый взгляд, ничего удивительного не произошло. Одного верного соратника на посту спикера сената сменил другой, не менее преданный соратник, тем более, что в отставку попросился добровольно сам первый. Увы, это было бы слишком легкое объяснение. Наверное, здесь кроется другое. Можно предположить, во-первых, перед парламентскими выборами, объявленными на осень этого года, власти производят перегруппировку сил, чтобы максимально обеспечить себе лояльное большинство в мажилисе. Во-вторых, президентские выборы в Казахстане могут оказаться досрочными. И тогда избрание Нуртая Абыкаева спикером сената выглядит весьма логично. Не будем забывать о законе “О первом президенте РК”, который фактически вводит институт регентства в стране и позволяет сохранить преемственность власти. Да, действующая конституция определяет статус председателя сената как второго лица в государстве, который может заменить президента страны в случае непредвиденных обстоятельств. Выходит, что нам уже назвали преемника?..
Последние события в России не могут не настораживать президентов суверенных государств и, в частности, самого Нурсултана Назарбаева. Очевидно, что Владимир Путин начинает избавляться от наследия, оставленного ему Борисом Ельциным. Арест Михаила Ходорковского, наезды силовиков на “Сибнефть”, отставка Михаила Касьянова – все это говорит о том, что такая версия имеет право на жизнь. А где гарантия, что в Казахстане не может произойти такого? С одной стороны, Нурсултан Назарбаев имеет неограниченную власть в стране, и все нити управления Казахстаном сходятся в его руках. Но с другой, все больше возрастает недовольство происходящим у той части общества, которую многие политологи называют бизнес-элитой. И это недовольство может в любой момент обернуться не просто созданием общественного движения, как это было осенью 2001 года, а чем-то иным. Римский историк Тацит заметил: ““Правители всегда подозревают и ненавидят тех, кто может прийти им на смену”. Похоже, что и Владимир Путин, и Нурсултан Назарбаев не избежали этого. И кадровые изменения связаны в первую очередь с этим. Иначе, зачем Нурсултану Назарбаеву менять Оралбая Абдыкаримова, знакомого с ним еще с комсомольской юности, на Нуртая Абыкаева. Похоже, что здесь не последнюю роль сыграло то, что г-н Абдыкаримов далек от каких-либо группировок и сторонится каких-либо интриг. К тому же, имеет место и элементарный трайбализм. Нуртай Абыкаев является уроженцем Алматинской области и, как поговаривают, родственником главы государства.
Правда, Имангали Тасмагамбетов не родился в Алматинской области и принадлежит к одному из малочисленных родов Младшего жуза. Но этот человек сам себя публично назвал “продуктом Назарбаева”. Как можно стать продуктом кого-либо, если встретился с ним в 32 года? Но это загадка, скорее, для психиатров, чем для политиков. А на сегодня можно утверждать одно: Имангали Тасмагамбетов является одним из наиболее доверенных лиц президента Казахстана. Назначение его на должность руководителя администрации тому свидетельство. К тому же этот факт можно рассматривать и как прямой ответ главы государства в ответ на последние выступления в СМИ Алтынбека Сарсенбаева, информацию о создании Мухтаром Аблязовым Демократического фронта Казахстана. В высших эшелонах власти давно знают о неприязни комсомольского вожака (а Имангали Тасмагамбетов в сущности им и остается) как лично к Алтынбеку Сарсенбаеву, так и к младотюркам. То ли московское образование сопредседателей “Ак жола”, то ли успех в бизнесе – это или другое являются истоками такой неприязни, но, так или иначе, она существует.
Учитывая рвение г-на Тасмагамбетова на предыдущих президентских и парламентских выборах (можно вспомнить эпизод с опрокинутой урной в Курмангазинском избирательном округе), нетрудно предположить, что “продукт Назарбаева” костьми ляжет, но постарается не пропустить “Ак жол”, Компартию и отдельных политиков в парламент. Конечно, трудно предположить, что всей интригой выборов будет управлять руководитель администрации президента страны. Он, скорее, как всегда, окажется ведомым. А игроки останутся за кулисами. Что ж, в случае неуспеха и провала разработанных сценариев на Имангали Нургалиевича можно будет списать все. Те, кто подсказал Нурсултану Назарбаеву такое кадровое назначение, знают, что делают. Забывают они только о другом. Есть историческая предопределенность, и рано или поздно никакие закулисные манипуляторы не смогут с ней справиться. Нынешние назначения в верхах направлены прежде всего против партии “Ак жол”, которая сегодня становится консолидирующей силой в обществе, и вызваны болезненным инстинктом самосохранения. Недаром любимый герой казахстанского президента Шарль де Голль говорил: “Я уважаю лишь тех, кто мне оппонирует, но я не намерен терпеть их”. Вспомним, что сам де Голль к концу своего президентства стал жертвой тех, кого он не мог терпеть.
Все кадровые перестановки сегодня своей суетливостью говорят об одном: власти торопятся и боятся чего-то. А чего боятся? Ответ на этот вопрос, видимо, ждать осталось недолго.