Национальное рейтинговое агентство “KAZRATING” провело исследование, целью которого является выявление наиболее влиятельных акимов областей и городов Алматы и Астана в феврале. Экспертам было предложено оценить степень влияния каждого указанного в анкете акима, а также их известность и перспективность. Под критерием “влиятельности” подразумевается не конкретное влияние на текущую политическую ситуацию, а степень приближенности к главе государства, а также способности лоббирования интересов региона и влияния на процесс принятия политических решений.
Под критерием известности и перспективности имеется в виду степень упоминаемости и цитируемости данных лиц в казахстанских СМИ, а также их возможное продвижение по государственной службе.
* * *
На активность акимов в феврале значительное влияние оказало послание президента страны, а также инициированные властями встречи руководителей регионов с населением. В ходе встреч акимы имели возможность непосредственно ознакомиться с состоянием дел на вверенных им территориях, вникнуть в нужды людей. Кроме того, подобные мероприятия обещают стать хорошим каналом обратной связи между властью и населением.
Дополнительное внимание к деятельности акимов приковано по причине определения примерных сроков выборов глав местного самоуправления. В президентском послании установка на введение выборности акимов была озвучена. Теперь вопрос переходит в практическую плоскость, и очень многое будет зависеть от региональных политических элит.
Лидером таблицы рейтинга акимов в феврале стал аким города Алматы Имангали Тасмагамбетов. Ему удается успешно удерживать лидерство, опираясь на потенциал южной столицы.
Подобная же демонстрация стабильности показателей позволила акиму Атырауской области Аслану Мусину занять второе место в рейтинге влиятельности. Однако следует обратить внимание на пятую строчку в рейтингах перспективности и известности. Это еще не тенденция, но вполне явный тревожный звонок для акима и его аппарата. Необходимо продумать новые шаги в осуществлении информационной политики региональных властей.
Важный шаг вверх сделал аким Алматинской области Шалбай Кулмаханов. Впервые ему удалось войти в лидирующую группу акимов. Эксперты связывают это с укреплением потенциала области. Итоги развития региона в прошлом году обнадеживают. Если обозначившаяся тенденция сохранится, то в текущем году Алматинская область станет бездотационной, что будет иметь большое символическое значение для преимущественно аграрных областей юга страны.
Аким Астаны Умирзак Шукеев демонстрирует стабильные показатели влиятельности, перспективности и известности.
Итоговая таблица рейтинга акимов областей Казахстана в феврале 2005 г.
|
№ |
Влиятельность |
Балл |
Перспективность |
Балл |
Известность |
Балл |
|
1 |
Тасмагамбетов И. |
7,3 |
Тасмагамбетов И. |
7 |
Тасмагамбетов И. |
7,5 |
|
2 |
Мусин А. |
6 |
Шукеев У. |
6,2 |
Храпунов В. |
6,5 |
|
3 |
Кулмаханов Ш. |
5,7 |
Кулмаханов Ш. |
6 |
Шукеев У. |
6,3 |
|
4 |
Храпунов В. |
5,7 |
Есенбаев М. |
5,7 |
Кулмаханов Ш. |
5,8 |
|
5 |
Шукеев У. |
5,7 |
Мусин А. |
5,6 |
Мусин А. |
5,8 |
|
6 |
Палымбетов Б. |
5,4 |
Мансуров Т. |
5,3 |
Мансуров Т. |
5,7 |
|
7 |
Есенбаев М. |
5,3 |
Жылкышиев Б. |
5,2 |
Жылкышиев Б. |
5,6 |
|
8 |
Мухамеджанов К. |
5,2 |
Храпунов В. |
5,2 |
Мухамеджанов К. |
5,4 |
|
9 |
Мансуров Т. |
5,2 |
Мухамеджанов К. |
5,2 |
Палымбетов Б. |
5,4 |
|
10 |
Жылкышиев Б. |
5,2 |
Сагиндиков Е. |
5 |
Есенбаев М. |
4,8 |
|
11 |
Сагиндиков Е. |
5 |
Палымбетов Б. |
5 |
Сагиндиков Е. |
4,8 |
|
12 |
Жексембин Б. |
4,8 |
Жексембин Б. |
4,8 |
Адырбеков И. |
4,8 |
|
13 |
Ашимов Н. |
4,8 |
Ашимов Н. |
4,8 |
Кулагин С. |
4,6 |
|
14 |
Кулагин С. |
4,8 |
Нурпеисов К. |
4,6 |
Нурпеисов К. |
4,6 |
|
15 |
Нурпеисов К. |
4,6 |
Кулагин С. |
4,6 |
Жексембин Б. |
4,4 |
|
16 |
Адырбеков И. |
4,5 |
Адырбеков И. |
4,5 |
Ашимов Н. |
4,2 |
Несколько снизился рейтинг влиятельности акима Восточно-Казахстанской области Виктора Храпунова. Однако не следует рассматривать этот факт как ослабление позиций самого Храпунова, поскольку рейтинг его известности остается очень высоким. Корректнее будет указать, что удаленность области от географического центра страны влияет на лоббистские возможности акима. В любом случае статус области значительно укрепился.
Неудачником месяца можно назвать акима Кызылординской области Икрама Адырбекова. Стихийные бедствия, которые можно уже называть сезонными, сильно подрывают его позиции в рейтингах влиятельности и перспективности.
Аналогичное сезонное снижение рейтинговых показателей испытывает и аким Южно-Казахстанской области Булат Жылкышиев. Паводок на Сырдарье подмачивает и уверенность в профпригодности акима.