Уважаемая Загипа Яхьяновна!
Обращение
Прошедшие выборы в Парламент в 1999 году вызвали волну критики со стороны международных организаций и особенно ОБСЕ, членом которого является Казахстан.
После этого центром ОБСЕ, в течение почти двух лет были организованы \»круглые столы\» с участием депутатов Парламента, неправительственных организаций, ЦИК и международных экспертов, которые выработали целый пакет дополнений и поправок в выборное законодательство страны. К сожалению, рассмотрение этих рекомендаций которые сделали его участники — практически все партии и объединения страны, в том числе оппозиционные, неоправданно затянулось, что не делает чести ни Центризбиркому, ни нам — депутатам Парламента.
Вместе с тем, в рамках действующего Закона о выборах, есть возможность учесть некоторые важные дополнения, которые дадут возможность предостеречь будущие выборы от фальсификаций, в которых обвинили избиркомы и власти на местах представители ОБСЕ и местные независимые наблюдатели.
Это возможно сделать уже на предстоящих выборах Мажилиса Парламента, которые пройдут в стране 28 декабря т.г. по трем округам. Суть этих предложений в следующем:
1. Включить в составы всех участковых и окружных избирательных комиссии не менее двух членов от партий и общественных объединений, одного обязательно от оппозиции.
2. Подсчет голосов избирателей, пришедших к урнам производить немедленно, сразу по окончании голосования на основании списков избирателей, которым выданы бюллетени. Эту цифру сверить с количеством бюллетеней в урнах после их вскрытия. Этот простой механизм максимально исключит так называемый \»заброс\», то есть наличие лишних бюллетеней.
Причем такой механизм, учитывая, что бюллетени подписываются членами комиссии, позволит выявить недобросовестных членов комиссии, которые организовывают эти фальсификации.
3. Обязать руководителей участковых комиссий проводить выборочный показ наблюдателям не менее 10 (десяти) бюллетеней из двух пачек кандидатов, набравших наибольшее количество голосов. Показ сделать перед опечатыванием бюллетеней.
4. Пресечь такой механизм, как подмена протоколов подсчета голосов. Для этого, обязать руководителей участковых комиссий один экземпляр протокола подсчета голосов с подписями членов комиссии вывешивать для общего обозрения на участке, а два экземпляра или копии их выдавать наблюдателям тех двух кандидатов, которые набрали большее количество голосов. Итоги же выборов на участке публично зачитывать для всех наблюдателей сразу после подсчета голосов.
Мы уверены, что предложенные нами процедуры никак не противоречат действующему законодательству, а принятие их позволит максимально снять обвинения в каких-либо фальсификациях.
В то же время, непринятие этих простых предложений, может говорить об одном. Правы те, кто считает, что выборы в Казахстане сопровождаются массовыми фальсификациями и подлогами.
Надеемся, что выборы 28 декабря этого года в Атырау, Караганде и Павлодаре пройдут с учетом вышеизложенного и ждем ответа на наши предложения.
С уважением,
Депутаты Мажилиса Парламента
Республики Казахстан С. Алибаев, В. Косарев, В. Макалкин, А. Кабанбаев
30 октября 2002 года