Около пяти тысяч человек собрал митинг в защиту интересов работников Иртышского медеплавильного завода (ИМЗ), состоявшийся в селе Глубокое Восточно-Казахстанской области 26 января. В принятой резолюции участники митинга потребовали от президента отставки главы области Виталия Метте за нежелание и неспособность улучшить социальную обстановку в поселке.
Производство черновой меди в поселке Глубокое было прекращено непосредственным владельцем ИМЗ – корпорацией “Казахмыс” еще 1 марта 2002 года. Собственники предприятия заявили о своем решении ликвидировать завод, сославшись на устаревшую технологию, отсутствие экономической выгоды и недопущение дальнейшего загрязнения окружающей среды. Подобное решение, не учитывающее социальные и экономические интересы 1300 работников завода, игнорирующее градообразующий статус предприятия, стало причиной острой конфронтации жителей поселка и руководства “Казахмыса”. Уже третий месяц заводчане несут круглосуточное дежурство у стен родного предприятия в целях недопущения демонтажа оборудования. 26 человек выразили свой протест голодовкой, на которую, как ни странно, не последовало никакой реакции — как со стороны хозяев, так и местной и областной власти.
В поисках потенциальных инвесторов руководство завода вышло на “Уральскую металлургическую группу”. Однако экономический интерес реанимировать предприятие у российской стороны растаял после того, как выяснилось – Казахстан продает завод без рудника. Сырьевую базу “Казахмыс” был не намерен кому-то продавать – более того, по всей видимости, именно рудник и был главной целью для корпорации – заполучив его, было решено скинуть завод “с хвоста”, дабы не обременял.
Накал ситуации, вмешательство в проблему ряда депутатов Парламента привели к правительственному совещанию, которое состоялось в Астане 15 января. Его целью стал поиск возможных путей решения этой кризисной ситуации. После жарких дискуссий было принято решение, в максимальной степени удовлетворяющее интересы коллектива предприятия. Правительство обязало акима области В.Метте, а также министерство индустрии и торговли рассмотреть возможные варианты реанимации ИМЗ. В случае экономической нецелесообразности восстановления предприятия, разработать программу замещающих производств, но непременно учитывая численность работников и объемы бюджетных отчислений. Другими словами, решение обязывало создать равноценное по своей социально-экономической значимости производство.
Казалось бы, вопрос исчерпан. Ан нет. Всего лишь два дня спустя, по настоянию генерального директора корпорации “Казахмыс” г-на Юна, в данное решение добавляется всего один подпункт. Всего несколько слов, напрочь перечеркивающих все нижеследующее, извращающих первоначальную суть решения. Данный подпункт – о закрытии Иртышского медеплавильного завода.
Пораженные халатностью и безответственностью правительства, заводчане принимают решение о проведении митинга. Они готовятся громогласно заявить о своих правах, а в это время никем не контролируемый Юн рвет и мечет по поводу задержки демонтажа производственного оборудования, на всю страну обещает прислать в Глубокое отряд спецназначения, уполномоченный “проломить головы всем сопротивляющимся”. Директора ИМЗ Н.Жернова снимают с работы, кабинеты в административном здании опечатывают, членов инициативной группы призывают не сгущать краски и не драматизировать ситуацию.
И все же 26 января на площадь в Глубоком выходит, по ориентировочным подсчетам, 4,5 тысяч человек. Поддержать заводчан приехали люди со всех окрестных сел. Приглашение проигнорировали лишь аким Метте и генеральный управляющий Юн. По сути, самые заинтересованные лица доказали свое полное безразличие к обозначенной проблеме.
Председатель инициативной группы И.Булгаков в своем выступлении отметил, что действия корпорации “Казахмыс” в отношении коллектива работников ИМЗ можно сравнить с террором. Общеизвестно, что закрытие градообразующего предприятия неизбежно приведет к гибели поселка, однако ни правительство, ни руководство области, похоже, нисколько не озабочено судьбой тринадцатитысячного населения Глубокого. Он также отметил, что несмотря на обещания руководителей корпорации выплачивать заводчанам в течение года 2/3 от заработной платы после увольнения и 50 % вторичной ставки до достижения пенсионного возраста, этих выплат, по всей видимости, не будет. Поскольку в рамках соглашения “Казахмыс” вправе прекратить все выплаты в случае экономических сложностей.
И.Булгаков выразил категоричное мнение заводчан – передать завод в госсобственность, выработать схемы его реанимации и осуществить полный правительственный контроль за программой восстановления предприятия.
Член инициативной группы Дерябин подчеркнул, что на долю ИМЗ приходилось по меньшей мере 40 % районного бюджета. Ликвидация предприятия чревата массовой миграцией населения (в последние месяцы она прогрессирует в Глубоком), срывом социальных программ. От лица коллектива он выразил недоумение, почему президент страны игнорирует принятие решений, прямо ведущих к социальной дестабилизации.
Идею создания в качестве замещающего производства свиноводческого комплекса выступающий обозначил как экономическую диверсию в целях уничтожения поселка. При этом отметил, что за подобными действиями просматриваются корыстные интересы конкретных людей.
Участники митинга привели данные о том, что за время владения Иртышским заводом “Казахмыс” выпустил в Глубоком более 60 тысяч тонн меди на общую стоимость более 3 млн. долларов США. Тогда как сам завод был куплен за 2 млн. – следовательно, чтобы говорить об убытках, необходимы более веские основания. Заводчанам также не понятно и то, что мешает лидерам корпорации осуществить модернизацию производства вместо демонтажа оборудования.
Далеко не лицеприятные высказывания звучали в адрес акима области. Было отмечено, что один только факт того, что руководитель области за весь период противостояния ни разу не посетил поселок, даже в момент массовой голодовки рабочих, свидетельствует о том, что г-н Метте занимает не свое место.
Не обошлось и без эмоциональных выступлений. Митингующие единодушно поддержали тезис о том, что государство – это не только клерки и чиновники, но и народ – по Конституции – единственный источник власти в Казахстане. И именно Конституция дала народу право требовать соблюдения и защиты своих прав от всех ветвей власти, включая главу государства. Из звукоусиливающей установки металлическим голосом декларировалось: “Униженный и оскорбленный народ никогда не сможет создать процветающее государство. Народ – это не понятие, которым можно оперировать, а конкретные люди, равные в своих правах и свободах с любым чиновником”. “Правительство и инвесторы противостоят воле народа – источника власти. Куда смотрит президент?!”
Митингующие бурными овациями поддержали обращение в защиту депутата городского маслихата Усть-Каменогорска, главного редактора газеты “Караван регион” Дениса Данилевского, который решением двух судов был привлечен к административной ответственности за участие в семинаре (!) осенью минувшего года. По мнению жителей Глубокого, этот процесс носил политическую окраску и был призван отстранить честного, принципиального депутата – правдолюба от депутатской деятельности. Участники митинга потребовали аннулировать решения судов.
В заключение митинга слово было предоставлено депутату Сената Парламента Зауреш Батталовой. Единственной из парламентариев, которая еще более месяца назад откликнулась на приглашение заводчан принять участие в поисках механизмов решения данной проблемы.
З.Батталова сообщила, что первоначальное правительственное постановление, принятое 15 января, получило извращенную и противоречивую форму после кулуарного внесения в него указанного выше подпункта. По мнению сенатора, подобные действия нельзя назвать иначе, как безответственной политикой правительства, далекой от профессионального государственного подхода. З.Батталова подчеркнула, что в создавшихся условиях наиболее оптимальным решением вопроса о дальнейшей судьбе предприятия было бы рассмотреть все возможные варианты реанимации предприятия, а в случае невозможности его воссоздания – утвердить вариант о создании замещающего производства – экономически эффективного, не ущемляющего социального и материального положения всех 1300 работников завода.
Она отметила, что проблему Иртышского завода депутаты парламента оставлять не намерены. В частности, подчеркнула, что С.Абдильдин работает по данному вопросу в Мажилисе, она лично до последнего будет отстаивать интересы работников комбината в Сенате и на правительственных совещаниях. Также заверила в поддержке заводчан Политсоветом “Демократического выбора Казахстана” и заявила о решимости неустанно добиваться перевода Конституции и законов от декларативного звучания к реальному осуществлению.
Завершился митинг принятием резолюции. Его участники постановили в срок до 7 февраля 2003 года осуществить передачу ИМЗ в государственную собственность, до 20 февраля выбрать экономически целесообразные методы инвестирования для реанимации ИМЗ. Отметили, что в случае нежелания правительства реанимировать завод, рассмотреть с участием членов инициативной группы и утвердить правительством программу замещающих производств, поставив ее под контроль парламента. Остановить ликвидацию завода до принятия окончательного правительственного постановления.
А кроме всего прочего, “За отсутствие настойчивости в контроле за выполнением постановления правительства № 838 от 23.06.99 г. выражаем недоверие Акиму ВКО Метте В.Л. в его желании и способности улучшить социальную обстановку в поселке Глубокое и просим у президента Назарбаева его отставки”.
Каково будет дальнейшее развитие событий– покажет время. Но уважающая себя и народ власть, ответственная и справедливая, опытная и объективная не может не учитывать тот тревожный факт, что вместо гимна независимого Казахстана в молодой республике рабочие поют Интернационал.
Пресс-служба ДВК. Семипалатинск.