Кто о чём, а я – о приближающихся школьных летних каникулах. Если ученики всех городов и сёл ждут их с вечным нетерпением, то об их наставниках – педагогах этого не скажешь. И действительно: чему тут радоваться, если слово “каникулы” ассоциируется с фразой “отпуск без содержания”.
Во времена моего учительства директор школы на производственном совещании в начале каникул извиняющимся тоном объявлял о вынужденных 2-3 днях отпуска без содержания. Все педагоги, вздыхая, писали заявления на этот самый отпуск, уяснив из слов администрации школы, что “таково решение властей”. А против власти у нас в государстве, как и против силы, не попрёшь.
Ситуация в отношении отправки на отдых без сохранения заработной платы резко переменилась после принятия нашумевшего “Закона о труде”. Чувствуя, что юридических лазеек не осталось, та же власть, в лице директоров школ, накануне каникул объявляет, что каникулярное время (с конца июля по конец августа) педагоги могут отдыхать, правда, без зарплаты. Справедливости ради нужно отметить, что пять дней перед первым сентября учителям дают отработать за деньги, потому как сдача школьной документации и педагогический совет ещё не отменены. Простой арифметический подсчёт показывает: учитель за время каникул теряет месячный заработок плюс, соответственно, проценты из отпускных! Сами учителя на вопрос: “почему не противостоите вместе подобному вольному обхождению властей с семейным бюджетом?”, опуская глаза, отвечают, мол, это приведёт только к потере работы…
Вы, уважаемый читатель, наверное, думаете, что я собираюсь “растекаться мыслью по древу” о некупленных туфлях и несъеденных килограммах колбасы? Нет, мои рассуждения – о власти.
У меня складывается впечатление, исходя из приведённого мною примера, что не во всех властных структурах есть чёткое понимание того, чьи интересы они должны защищать. В большой мере деятельность органов власти напоминает работу пожарных. Между тем функции и роль правительства в рыночной экономике отличаются от функций пожарных тем, что оно должно строить свою работу на основе знания и предвидения. Ибо именно знание ведет к предвидению, а предвидение — к действию. К сожалению, эта логическая цепочка учитывается не всегда, и многие поступают наоборот – вначале действуют. А это как раз и предопределяет плачевный результат. Проиллюстрировать мои слова может закон “урезания” заработков тех же учителей, чуть было не принятый в конце декабря 1999 года. Правда, в середине января парламентарии одумались и решили: “Нехай остается как было!” И смешно, и грустно. А ведь нелишне напомнить, что заседают сии депутаты за наш с вами счет, уважаемые господа – налогоплательщики.
Но чтобы чётко уяснить, что же собой представляет власть, беру с полки умную книжечку. (Вы не переживайте, со зрением у меня всё в порядке: по телевизору я власть вижу. Я — о научной точке зрения). Оказывается, Ф.Рузвельт пишет, что, в отличие от гангстерских кланов, люди, облечённые доверием народа, должны понимать, что они призваны выражать интересы абсолютного большинства общества. Во как!
И поскольку в последнее время с сожалением констатирую, что выбыла из оптимистов и пополнила ряды сомневающихся, то решила из этой умной книженции почерпнуть, что же должна уметь наша власть, кроме как устраивать помпезные праздничные торжества. И вот что оказалось. Требования к власти со стороны избравшего её народа подразде6ляются на несколько пунктов (по мнению лауреата Нобелевской премии П.Самуэльсона). Я их только перечислю, уважаемые читатели, а требовать или нет их исполнения, как практикуется среди мирового электората, – это ваше личное дело.
Справедливость достигается путём разумного перераспределения доходов и означает, что ни одна группа граждан не должна пребывать в нищете, когда другие купаются в роскоши.
Полная занятость предполагает обеспечение подходящим занятием всех, кто способен и желает работать.
Экономическая обеспеченность предполагает безбедное существование нетрудоспособных, недееспособных, престарелых и других иждивенцев.
Это три основные цели, которые обязано ставить перед собой государство (читай – власть), осуществляя экономическое регулирование. Этот перечень можно дополнить и другими пунктами: например, улучшение окружающей среды, напрямую связанное с продолжительностью жизни человека, и т. д. Однако создаётся впечатление, что в нашей стране, как, впрочем, и во всём постсоветском пространстве, о названных целях порой и не вспоминают, а если и ведут разговор о некоторых из них, то он остаётся средством “удовлетворения” пятого чувства человека – слуха. Понятно. Что во всех государствах существовали трудные периоды, которые нужно преодолевать сообща. И власть имущие так любят говорить с высоких трибун: “Давайте действовать вместе, помогая друг другу”. И если я правильно понимаю, то, исходя из этого лозунга, педагоги Казахстана ежегодно остаются без месячной заработной платы и теряют отпускные деньги из-за вынужденной безработицы. Таково решение власти!