Узбекистан создает новые препятствия на пути таджикских трудовых мигрантов в другие страны СНГ.
Этой весной таджикским трудовым мигрантам будет труднее попасть в Россию через Узбекистан, по территории которого проходят все наземные транзитные пути из Таджикистана в другие страны СНГ. Вопреки межправительственному соглашению 2000 года о взаимных поездках граждан, Ташкент требует, чтобы таджикские граждане, а также работники локомотивных бригад и проводники пассажирских поездов имели заграничные паспорта.
До сих пор было достаточно при пересечении границы предъявить узбекистанским пограничникам гражданский таджикский паспорт. Однако, по словам посла Узбекистана в Таджикистане Бахтиера Урдашева, в таком паспорте не хватает места для отметок о разрешении на въезд и выезд. Около миллиона, а по некоторым оценкам и более граждан Таджикистана ежегодно в феврале-марте выезжают из страны на сезонные работы и возвращаются в ноябре, каждый раз пересекая территорию Узбекистана. Даже пассажиры поездов, следующих с севера Таджикистана в центральные районы и в столицу Душанбе — вынуждены будут обзавестись загранпаспортами, так как железная дорога пересекает участок узбекской территории, а единственный горный перевал, соединяющий север и центр страны, в осенне-зимний период непроходим. У двух с лишним миллионов жителей северной Согдийской области Таджикистана теперь возникнут проблемы с поездками даже по территории собственной страны. В консульском отделе МИДа Таджикистана уверяют, что никакого официального уведомления по этому поводу со стороны Узбекистана они не получали. Но, по словам заместителя начальника Таджикской железной дороги (ТЖД) Амонходжи Ходжибекова, его ведомство получило соответствующее уведомление от руководства Узбекской железной дороги, согласно которому таджикские граждане, следующие железнодорожным транспортом через территорию Узбекистана, должны теперь будут иметь загранпаспорта. “С юридической точки зрения требования Узбекистана обоснованны, ведь с этой страной у Таджикистана действует визовый режим, — поясняет политолог Абдухолик Джураев. — С другой стороны, поезд формально является таджикской территорией, и если он просто следует через Узбекистан без остановок, подобные процедуры излишни”.
Усложнение доступа таджикских граждан на иностранные рынки труда может иметь губительные последствия для экономики Таджикистана, где более 80 процентов населения находится за чертой бедности, а минимальная зарплата составляет 1,3 доллара США в месяц. При таком положении немногие смогут позволить себе приобретение загранпаспорта за 30 долларов. По данным исследовательского центра “Шарк”, в прошлом году на заработки в страны СНГ выехало около 900 тысяч таджикских мигрантов. Российские и неофициальные источники называют цифру в 1 и 1,5 миллиона человек. Согласно данным центра “Шарк”, практически 100% выезжающих на заработки — жители сельских районов, проживающие в крайней нищете. Многие из них, чтобы приобрести билеты на поезд, вынуждены продавать свое имущество, домашний скот или брать деньги в долг. Самым удобным и дешевым транспортом для проезда в страны СНГ является железнодорожный, добраться до России на поезде стоит в 3-4 раза дешевле, чем на самолете. В ТЖД сообщили, что в прошлом году железнодорожным путем выехало более 450 тысяч человек, а в нынешнем году намечается двукратное увеличение пассажиропотока. Душанбинец Сабир Рахимов собирается этой весной на заработки к брату, который работает в Москве уже второй год. “Придется влезать в долги, ведь теперь деньги нужны не только на билеты, но и для приобретения миграционной карточки в России”, — говорит он. “Ходят слухи, что теперь нужно иметь еще и загранпаспорт. Наши соседи-узбеки каждый день придумывают что-нибудь новое. Наверное, думают, что мы здесь все миллионеры и ездим в Россию развлекаться”. “Года три назад ездить в Россию было намного легче — покупали билеты и уезжали. Теперь выезжать из страны становится с каждым годом тяжелее. На загранпаспорт у меня нет денег. Обойдусь без него — легче дать взятку узбекским пограничникам”, — говорит трудовой мигрант Рустам Эргашев, с которым контрибьютору IWPR удалось побеседовать возле билетных касс душанбинского вокзала.
Многие мигранты и пассажиры поездов на российском направлении сетуют, что за 5 суток пути им не раз приходится сталкиваться с поборами, оскорблениями и издевательствами со стороны сотрудников таможенных и пограничных служб. Пассажиры говорят, что больше всего они страдают от досмотров узбекских таможенников и пограничников, которые при проверке багажа каждый раз вымогают деньги.
“Почему-то наши братья-узбеки крайне враждебно к нам относятся, — говорит Султон Хаитов, недавно вернувшийся из России. — Во время проверок таможенники и пограничники нас оскорбляют и унижают, как хотят. Часто они снимают таджиков с поездов и заставляют их собирать хлопок на узбекских плантациях”.
Жительница Рушанского района Горно-Бадахшанской автономной области Гульнора Мамадшоева — трудовой мигрант с пятилетним стажем — отмечает, что узбекские пограничники и таможенники обращаются с женщинами более мягко, а к мужчинам относятся как к преступникам. “Мужчин допрашивают, роются в их вещах, одним словом — устраивают обыск. Очень часто, когда молодые парни не платят мзду, их избивают в тамбурах вагонов”, — рассказывает она. “Зачем Узбекистану это нужно? Наверное, некоторым политикам в Ташкенте не выгодно, чтобы улучшились отношения с Таджикистаном, — рассуждает Абдухолик Джураев. — Раньше узбеки говорили, что ищут в таджикских поездах наркотики, а теперь они хотят, видимо, остановить трудовую миграцию”. Заместитель начальника ТЖД Амонходжи Ходжибеков отмечает, что за время следования поезда из Душанбе до Астрахани таджикские пассажиры 22 раза подвергаются таможенному и пограничному досмотру со стороны соответствующих служб Таджикистана, Узбекистана, Туркменистана, Казахстана и России, что удлиняет время пребывания в пути почти на сутки. Как сообщил Ходжибеков, в настоящее время руководство ТЖД рассматривает вопрос о возможности прохождения таджикских поездов через территорию Узбекистана по новому маршруту. В минувшем году в Узбекистане был введен в эксплуатацию новый участок железнодорожного пути, имеющий прямой выход в Казахстан, минуя Туркменистан.
В настоящее время пассажирские составы по пути из Таджикистана в Россию пересекают территорию Узбекистана, Туркменистана и Казахстана. При этом 4 раза по пути следования они оказываются на территории Узбекистана и 3 раза на территории Туркменистана. При каждом пересечении границы пассажиры проходят паспортную и таможенную проверку, и в их паспортах ставятся соответствующие отметки.
“Прохождение наших поездов через Узбекистан по новому маршруту позволит избежать такого количества проверок. Кроме того, маршрут следования сократится примерно на 750 километров, что позволит сэкономить около 23-24 часов времени”, — отметил Ходжибеков.
Эксперты отмечают, что сложившаяся ситуация с проездом таджикских граждан через Узбекистан и другие страны СНГ напоминает трудности жителей Калининградской области России, которые также испытывают сложности при транзите через Литву. По их мнению, президенту Таджикистана Эмомали Рахмонову необходимо лично заняться этим вопросом, как это сделал президент России Путин.