Депутату Сената Парламента
Республики Казахстан
Батталовой 3.К.
Уважаемая Зауреш Кабылбековна!
Правительство Республики Казахстан, рассмотрев Ваш запрос о некоторых вопросах деятельности телевизионного канала “Первый канал “Евразия”, сообщает следующее.
Собственником телеканала \»Первый канал \»Евразия\» является ЗАО “Евразия+ОРТ”. Основной тематической направленностью данного канала является трансляция программ российского телеканала “1 канал” на территории Казахстана, создание казахстанских телепрограмм. Согласно требованию законодательства Республики Казахстан о средствах массовой информации, 20% акций ЗАО “Евразия+ОРТ” принадлежат ОАО “Первый канал” (Российская Федерация), остальные акции принадлежат казахстанским компаниям.
Данный канал осуществляет вещание на территории Республики Казахстан в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан от 25 ноября 1996 года “О порядке и условиях распространения программ российских телерадиовещательных организаций на территории Республики Казахстан и телерадиовещательных программ Казахстанской телерадиоорганизации на территории Российской Федерации”, свидетельством о постановке на учет средства массовой информации № 3279-Э (дата первичной постановки на учет 29 октября 1998 года) и государственной Генеральной бессрочной лицензией на право занятия предпринимательской деятельностью по предоставлению услуг по эфирной трансляции телевизионных программ с использованием радиочастотного спектра (выдана Комитетом по связи и информатизации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан 23 августа 2001 года № МТК ДФ 000 I 509).
Касательно нормативных актов, на основании которых финансирование канала осуществляется через Агентство “Хабар”.
В целях реализации постановления Правительства Республики Казахстан от 12 декабря 1996 года № 1527 решением коллегии Национального агентства по делам печати и массовой информации № 6/3 от 20 июня 1997 года, правопреемником которого являлось Министерство информации и общественного согласия, а в настоящее время Министерство культуры, информации и спорта, “О сохранении объемов вещания программ ОРТ на территории Казахстана” предусмотрено создание специального совместного предприятия РГП “Агентство “Хабар” и ОРТ в организационно-правовой форме закрытого акционерного общества и закрепление за ним эксклюзивного права на получение и распространение телесигнала ОРТ на территории нашего государства.
В связи с необходимостью удовлетворения культурно-информационных потребностей граждан республики, согласно статье 50 Бюджетного Кодекса, решением конкурсной комиссии Комитета информации и архивов Министерства культуры, информации и спорта от 17 марта 2005 года на АО “Агентство “Хабар” возложена функция исполнителя государственного заказа по трансляции программ телевидения “Первый канал “Евразия” в 2005 году в объеме 7 часов.
Расходы по распространению сигнала свыше 7 часов вещания несет ЗАО “Евразия+ОРТ”. Все расходы по производству и закупке программ также оплачиваются в полном объеме ЗАО “Евразия+ОРТ”.
Необходимо отметить, что средства республиканского бюджета, выделенные в рамках реализации государственной информационной политики, направляются в полном объеме на оплату только услуг распространителей телевизионного сигнала (Казтелерадио, Кателко).
Финансовый доход государства от деятельности ЗАО “Евразия-ОРТ” и распространения телепрограмм “Первый канал-Евразия” извлекается в виде налогов и других обязательных платежей, уплачиваемых в бюджет субъектом налогообложения.
Касательно того, почему в бюджетной программе и паспорте указано финансирование канала “ОРТ-Казахстан”, если в действительности финансируется “Первый канал “Евразия”.
В паспортах республиканской бюджетной программы “Проведение государственной информационной политики” подпрограммы 101 “Проведение государственной информационной политики через телерадиовещание” на 2003-2004 годы, а также иных действующих нормативных правовых документах указан “Первый канал “Евразия”. В паспорте бюджетной программы на 2005 год произошла техническая ошибка, в частности, указан “Российский телеканал ОРТ”.
В этой связи, уполномоченным органом разработан проект решения Правительства о внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 22 декабря 2004 года № 1354.
Премьер-Министр Республики Казахстан Д.Ахметов