Министр сменил “соловья” на “1% от ВВП”

Так считает, депутат мажилиса парламента РК Владимир Нехорошев. Пожалуй, именно это высказывание народного избранника, опубликованное в рубрике “Золотые слова” еженедельника “Время”, можно взять эпиграфом к сегодняшнему обзору, поскольку так или иначе, но практически все печатные СМИ затронули вопрос о культуре. Так, газета “Литер” в статье “ГоспОДИН процент” сообщает, что вчера мажилис одобрил проект закона “О культуре”. Ожидается, что законопроект в корне изменит ситуацию с финансированием и вообще с отношением государства к сфере культуры. Выступивший на вчерашнем семинаре-совещании для акимов городов и районов по этому поводу министр культуры и информации Ермухамет Ертысбаев заметил, что хочет довести финансирование культуры до 1% от ВВП. Кстати, в отличие от других государств, где на нужды культуры выделяется 1%, в Казахстане нынешний уровень финансирования культуры из республиканского бюджета выглядит жалко – всего 0,3% от ВВП. И даже если сюда добавить вливания местных бюджетов, едва вырисовывается цифра в 0,5%. В этой связи мажилисмен Гадильбек Шалахметов заявил, что без достижения пресловутого одного процента вхождение в клуб 50 конкурентоспособных стран невозможно, и призвал г-на Ертысбаева войти в отечественную историю министром “1 процент от ВВП”.

В свою очередь, “Известия Казахстан” посвятили проблемам культуры, аж два материла. Автор статьи “Стандарты для культуры”, Игорь Воротной, сообщает, что министерство культуры и информации в настоящее время разрабатывает систему программно-целевого управления своей отраслью и стратегического бюджетного планирования. Как выясняется, за этим громоздким названием кроется лишь одна цель – “перенаправление финансовых потоков: вместо сегодняшнего финансирования отдельных “капиталоемких” культурномассовых мероприятий приоритет будет отдаваться финансированию долгосрочных проектов”. Главная проблема “отрасли” (а это понятие вполне применимо к культуре, если говорить о ней, как об объекте вкладывания бюджетных средств) министру Ертысбаеву видится в том, что в регионах при формировании бюджетов вопросы долгосрочных инвестиций или хотя бы среднесрочных вложений в развитие системы культуры отходят на задний план. В результате львиная доля бюджетных средств уходит на одноразовые акции вроде организации концертов или выставок, вот и получается, что вопросами организации новых клубов, театров и музеев местным властям заниматься недосуг, да и не на что. Впрочем, оспаривать необходимость проведения разовых культурномассовых мероприятий министерство не собирается. Оно лишь настаивает на разумном перераспределении финансовых потоков между сиюминутными и долгосрочными проектами, которым сейчас перепадают жалкие крохи по остаточному принципу. Но и это еще не все. Главной задачей, без которой невозможно решить все остальные, министр считает повышение престижа работников сферы культуры. “Здесь есть только один путь – создание условий для поэтапного и последовательного повышения уровня их заработной платы, в связи с чем мы совместно с Министерством труда и социальной защиты начали “просчитывать” четкий, тщательно просчитанный план действий с прогнозными расчетами общей цены этого вопроса”, – отметил министр Ертысбаев. Что же касается самого законопроекта “О культуре”, то, как заметила в своей статье Наталья Гильт “Закон двухлетней выдержки”, именно двухлетняя выдержка в стенах нижней палаты парламента только улучшила его качество. Неизвестно, можно ли сравнивать законопроект с вином или коньяком, но факт остается фактом – “Кабмин одобрил более ста депутатских поправок, фактически отдав “авторское право” на него парламенту”. В документе, в частности, впервые на законодательном уровне закреплена государственная поддержка в виде субсидий для развития культуры и сохранения культурного наследия страны. Еще одно новшество: “из госбюджета предусмотрено выделение субсидии театрам, концертным организациям, музеям на покрытие убытков по услугам, чтобы культурная жизнь стала доступной для всех слоев населения”. Также в законопроекте предусмотрены механизмы, “регламентирующие рыночные отношения сферы библиотечного и музейного дела, кинематографии, музыкального и театрального искусства, культурнодосуговых организаций, связанных с ввозом и вывозом культурных ценностей”. Помимо этого, за библиотеками и музеями-заповедниками закрепляется право оказывать услуги, не относящиеся к их основной деятельности. При этом средства, полученные за такие услуги, остаются в распоряжении библиотек и музеев-заповедников и направляются на их развитие. И еще одна интересная норма – впервые вводится запрет на приватизацию государственных организаций культуры, что, по мнению министра Ертысбаева, “позволит сохранить и расширить сеть госорганизаций культуры, а также обеспечить широкий доступ населения к услугам объектов культуры”. Впрочем, как отмечено в статье, Ертысбаев намерен сохранить то, что ему досталось.

В “КП Казахстан” г-н Ертысбаев клятвенно пообещал, что в ближайшее время министерство произведет инвентаризацию объектов “культурного наследия” — библиотек, архивов и пр., а также создаст их единый реестр. Кроме того, министерство планирует вскоре разработать законопроекты о кинематографии и меценатстве.

Кстати, нельзя не отметить, что министр Ертысбаев после громких “разборок” (с телеканалом “Казахстан” и заявлениями в адрес “Хабара”, КТК) на медиа-рынке, наконец, вплотную взялся за культуру. А как же иначе? Ведь вверенное ему ведомство так и называется – “Министерство культуры и информации РК”. Может быть, г-н Ертысбаев действительно решил сменить давно набивший оскомину имидж “президентского соловья” на “1 % от ВВП”.

Что же касается игр в отношении электронных масс-медиа, то, как отмечено в статье Айнура Курманова “Игры олигархов”, опубликованной на страницах газеты “Свобода слова”, они являются признаком предстоящей гонки. Как напоминает автор своим читателям, “тот же министр (прим. Ермухамет Ертысбаев) в начале года заявил об усложнении порядка регистрации новых изданий, а также повел наступление на телевизионные оплоты конкурентов, претендующих на власть”. Напомним, вначале произошла смена руководства на ТРК “Казахстан”, которое, по мнению автора, непосредственно связано с акимом Алматы Имангали Тасмагамбетовым, а затем “под видом увеличения объемов государственного телевещания, министерство осуществляет “наезд” и на “Хабар”. Как отмечено в материале, ограничение влияния Дариги Назарбаевой на этот канал и попытка уменьшить роль ее медиа-холдинга вызвало со стороны партии “Асар” и близких к этому кругу журналистов реакцию в виде появления идей “общественного телевидения” и начала информационной кампании дискредитации Ермухамета Ертысбаева. В частности, речь идет о требовании Конгресса журналистов под руководством дочери президента отставки министра информации. Впрочем, все эти действия автор материала непосредственно связывает с закулисными интригами “детей” первого лица и их попыткой, в дань новому раскладу сил, создать “олигархический парламентаризм”.

В свою очередь, журналист еженедельника “Время” Сапа Мекебаев в своей статье “Нас некуда больше любить” заявляет, что только зеленой лошади в кошмарных снах могло присниться, что смена руководства государственной телерадиокорпорации – это не покушение на свободу слова, а обычная ротация кадров. А потому автор ерничает, сообщая о том, что “все мы знаем, что телеканал “Казахстан” был рупором демократических сил и доносил простому народу всю правду о положении дел в стране, пока новый министр культуры и информации Ермухамет Ертысбаев не назначил туда ставленника действующей власти”. Прояснив обстановку в отношении “Хабара”, журналист заявляет о том, что вовсе не стоит удивляться тому, что Конгресс журналистов, завидно объединяющий с Даригой Нурсултановной целую плеяду видных мастеров пера и микрофона, совершенно обоснованно требует “немедленной отставки со своего поста министра Е.Ертысбаева как не соответствующего занимаемой должности и не способного адекватно оценить роль и значение, а также меру ответственности…”. Но если к действиям “асаровско-хабаровских” сторонников автор статьи относится с некоторой долей снисхождения, то в отношении коллег из оппозиционных СМИ он настроен прямо-таки воинственно. В частности, в статье отмечено, что во всей этой непростой для всей отечественной прессы ситуации, “бесхребетная позиция горе-писак из оппозиционных СМИ” заслуживает осуждения. “Они ведь министра Ертысбаева тоже не жалуют, но сейчас подло выжидают, чем закончится это нешуточное противостояние пламенной демократки Назарбаевой с правящим режимом своего отца. А ведь ей еще нужно отстоять независимый и вольнолюбивый “Хабар”, над которым нависла угроза полного государственного контроля. Да и к телеканалу КТК известному своим безмерным свободомыслием, уже тянутся загребущие руки действующей власти”, — пишет Сапа Мекебаев.

Литер” опубликовал эксклюзивный материал “Стив Форбс: Богатство приходит от желания”. Как всегда прогнозируя ближайшее будущее, г-н Форбс отмечает: “Экономика США сильна, и в реальном выражении экономический рост составляет 4 процента. Несмотря на критику Соединенных Штатов, достаточно вспомнить, что в 2003 году экономика Америки создала в полтора раза больше рабочих мест, чем Европа и Япония, вместе взятые. Ее отличительной особенностью является огромный объем наличных. Растут личные доходы населения и прибыль от предпринимательской деятельности. Каждый день в США появляются новые компании – люди хотят иметь свой бизнес. Но есть большая проблема: наш Федеральный резервный банк выпускает слишком много долларов”. Касаясь падения курса доллара, Стив Форбс заметил, что курсовое соотношение доллара к евро, иене или швейцарскому франку будет зависеть от того, какую политику будут проводить центральные банки Европы или Японии. Если они выпустят чрезмерное количество евро или иены, то вы не увидите каких-либо больших колебаний курсов. Затрагивая тему нефти, Стив Форбс отметил, что насыщение банками рынка валюты неизбежно приводит к инфляции доллара. “Новые страны Центральной и Восточной Европы тоже стали потреблять большое количество нефти. Экономика Западной Европы, конечно же, имеет приоритетное значение. Кто знает, возможно, через несколько лет Британия и Ирландия займут господствующее положение на рынке минеральных ресурсов. В общем, в условиях всемирного нефтяного бума спрос продолжает расти. Я думаю, что в течение ближайших двух лет цена на нефть снизится до 35–40 долларов, что намного дешевле нынешней цены, но намного выше цен 4–5-летней давности, когда нефть стоила 20–25 долларов. Таким образом, цена будет оставаться довольно высокой. Кстати, золото сегодня стоит почти 700 долларов, хотя реальная цена не должна превышать 350–400 долларов”, — говорит г-н Фобс. На замечание журналистов “Литера” о том, что президент Казахстана постоянно требует от правительства понизить налоги и процентные ставки, Стив Форбс заявил: “Он, безусловно, прав. Если вы снижаете налоговые ставки, страна преуспевает, поскольку облегчается положение бизнесменов. Год назад единую налоговую ставку ввела Украина, а вслед за ней – Словакия, Латвия, Литва, Эстония, Сербия. Это сработало! Надеюсь, что и Казахстан поступит аналогично. И если вы это сделаете и к тому же упростите процедуру создания новых предприятий и передачи имущества, то получите экономический бум в ненефтяном секторе”. Кстати, для тех, кто не в курсе, “Литер” дает краткую справку: Стив Форбс – главный редактор журнала “Форбс” и главный исполнительный директор издательской империи “Форбс”, основанной его отцом, Малколмом Форбсом-старшим. Родился в Морристауне (шт. Нью-Джерси) 18 июля 1947 года. Окончил Принстонский университет в 1970 г., работал аналитиком в “Форбсе” – журнале, основанном его дедом Берти Чарлзом Форбсом в 1917-м.

КП Казахстан” предупреждает жителей Семипалатинска, что им в ближайшее время придется запасаться водой, поскольку из-за больших долгов город вообще может остаться без воды и света. Кстати, не меньше проблем и у Шымкента, которому, как сообщают журналисты газеты, грозит биологическая катастрофа. В прошлом году впервые за последние 13 лет горакимат выделил на борьбу с грызунами 5 миллионов тенге. В этом на уничтожение крыс, комаров вроде бы дали два миллиона тенге, но их пока никто не видел. “Получить деньги на профилактику можно только в двух случаях: если у крыс обнаружены опасные инфекции — чума, туляремия и другие, либо если уже есть больной человек. Сейчас нет ни того, ни другого, но все же деньги нужны именно сегодня”, — говорит главврач дезинфекционной станции Чимкента Кенже Примкулов.

Экспресс К” в статье “Депутаты вступились за четвертую власть” сообщает, что вчера мажилисмены хвалились своими громкими спортивными победами. На международном турнире в Сочи, где на футбольных полях сражались команды парламентов и правительств стран СНГ, наши депутаты завоевали первое место. Впрочем, речь не об этом, а о новом своде правил приличий. Как пишет газета, вчера СМИ прочно приковали внимание народных избранников. Поскольку медиа-сообществу уготован весьма неприятный сюрприз. Новую поправку в Гражданский кодекс законодатели иначе как парадоксальной не называли. Ведь в случае ее принятия любой герой критического материала может потребовать возмещения морального ущерба, если достоверные факты преподнесены в неприличной форме. Кстати, что под этим подразумевается, парламентарии так и не смогли понять. “Приличие — это свод условностей, — полагает Марал Утегулов. — Завтра журналист назовет вора вором, что доказано следствием, но обвиняемый купит эксперта, и тот докажет, что это неприличное выражение. Мы заносим топор над СМИ”. “Он жулик, но его нарекут серым жуликом, и за это он привлечет к ответственности журналиста, это же абсурд! — вступился за журналистов и Булат Абишев. — В таком случае будут преследоваться авторы любого шаржа или карикатуры, даже команды КВН”.

Столичная жизнь” пишет о поборах в школах. В статье “Деньги на парту!” речь идет о том, что министерство образования и науки, пообещав разобраться в проблеме, подготовило и направило в парламент перечень услуг, которые государственные учебные заведения могут оказывать за дополнительную плату. В списке из 16-ти наименований, есть например такие пункты: питание, летние лагеря, факультативные занятия, аренда мощности школьных котельных. Как пишет газета, некоторые депутаты ознакомившись со списком пришли к выводу, что единственным элементом бесплатного образования осталось сидение ученика за партой. Сенат вернул законопроект в мажилис.

МК в Казахстане” сообщает, что с 3 июля начнется амнистия теневой недвижимости и капитала. До летних каникул депутаты должны принять закон и передать его на подпись президенту. Правда пока депутаты и руководство Минюста по-разному видят возможную легализацию. Депутаты настаивают на исключительно анонимном характере амнистии, поскольку по их мнению анонимность амнистии лишит экспертов комиссии коррупционных аппетитов, в то же время Минюст настаивает на создании специальной комиссии, которая и будет решать – законным путем нажито имущество или нет. Не сошлись министерство и депутаты и в сроках проведения легализации. Минюст считает – только полгода, а депутаты выступают за продление сроков до года. Но и это еще не все. Проблема возникла и в вопросе расходов за регистрацию прав на легализованную недвижимость. В Минюсте считают, что регистрация должна быть бесплатной только для сельчан. Депутаты считают, что для всех.