О проекте нового Налогового Кодекса

Новый Налоговый Кодекс, разработанный Правительством РК принят в производство Парламента РК для рассмотрения. Сейчас идет обсуждение данного документа в Парламенте и среди различных экономических структур, в том числе среди представителей среднего и малого бизнеса. Представители МСБ обеспокоены тем, что в представленном варианте нового Налогового Кодекса есть положения, которые станут настоящим тормозом развития не только малого бизнеса, но и формированию среднего класса в обществе.

Правительство РК предложило увеличить ставки налога на имущество физических лиц, на дорогостоящую недвижимость, стоимостью свыше 30 млн. тенге и ставки налога с недвижимости юридических лиц с 1% до 2% (из выступления премьер-министра РК К.Масимова на совещании в Минфине 30 июля 2008 г. в г. Астане). В настоящее время Ставки налога на имущество в РК составляет от оценочной (инвентаризационной) стоимости объекта недвижимости для физических лиц − 0.1% и для юридических лиц − 1%.

Организаторы пресс-конференции считают, что для обсуждения и утверждения новых ставок налога на недвижимость первоначально необходимо:

1. Четко сформулировать понятие (категорию) “дорогостоящая недвижимость” и определить ее ценовой порог для граждан РК.

2. Определить, что включает в себя понятие “дорогостоящая недвижимость”:

• Относится ли сюда только жилье для личного проживания граждан?
• Относятся ли к данной категории объекты коммерческого (торговые центры, магазины, кафе, СТО, автомойки и др.) и производственного назначения (заводы, фабрики, складские помещения и т.п.), земельные участки?
• Относятся ли сюда объекты недвижимости, сдаваемые в аренду?

3. На основании чего взята сумма 30 млн. тенге определяющая нижний порог дорогостоящей недвижимости в Казахстане? На сегодняшний день эта сумма эквивалентна 250 000 (двумстам пятидесяти тысячам) долларов США по курсу 120 тенге за 1 доллар США. (Цена средней 3х-4х комнатной квартиры на рынке г.Алматы, г.Астаны).

4. Можно ли говорить о понятии дорогостоящего жилья стоимостью в 30 млн. тенге, если оно является собственностью всех членов семьи в котором проживает, например, четыре и более человек?

5. Правильно ли определить единый порог дорогостоящей недвижимости для всех регионов Казахстана? Стоимость недвижимости по регионам РК отличается в несколько раз. Рыночная стоимость на недвижимость величина постоянно изменяющаяся. На сегодняшний день средняя цена на недвижимость более чем в два раза ниже уровня прошлогодних цен. Как будет исчисляться ценовой порог дорогостоящей недвижимости, если цены упадут еще ниже или наоборот возрастут в несколько раз?

6. В РК существует две оценочные стоимости в расчетах недвижимости в целях налогообложения: нормативно-расчетная и инвентаризационная. В настоящее время оценка недвижимости рассчитывается по утвержденным Минфином ставкам (для г.Алматы 30 000 тенге за 1м² с учетом корректирующих коэффициентов физический износ, месторасположение и др.). В итоге 1м² максимально стоит не более семидесяти тысяч тенге или пятисот-восьмисот долларов США, примерно в два раза ниже ее реальной рыночной стоимости, например, в г.Алматы на сегодняшний день.

7. В международной практике средняя налогооблагаемая ставка на недвижимость, включая земельный налог, составляет 59.9 долларов США на 1 000 долларов от оценочной стоимости, что составляет 0,59%.

8. В РК имеет место двойное налогообложение по земельным участкам. ГосНПЦзем проводит оценку и берет налог на землю, налоговые органы берут налог с объектов недвижимости, в стоимость которых уже входит стоимость земельного участка. Необходим единый кадастр недвижимости, включающий и строение и землю.

1. Поднять порог взимания налога на дорогостоящую недвижимость для граждан РК с 30 млн. тенге, эквивалентную 250 000 (двумстам тысячам) долларов США до 120 млн. тенге, эквивалентную 1 (одному) млн. долларов США.
2. Оставить ставку налога в размере 0.1% для физических лиц и в размере 1% для юридических лиц на недвижимость оценочная стоимость, которой не превышает 120 млн. тенге.
3. Установить ставку налога на недвижимость в размере 1% для физлиц и 2% для юридических лиц на недвижимость превышающую 120 млн. тенге.
4. Оставить на прежнем уровне ставку налога на имущество в размере 0.5% для физических лиц и индивидуальных предпринимателей и 1% для юридических лиц на недвижимость производственного и коммерческого назначения.

Данное обращение было озвучено по итогам проведенной совместной пресс-конференции 4 сентября 2008 года Демократической партии “Әділет”, руководства Казахстанской Федерации Недвижимости, Казахстанской Ассоциации Оценщиков и Ассоциации Товаропроизводителей г.Алматы.