Когда все разворуют, потребуют экспроприации
и национализации, чтобы было что воровать”.
Аркадий Давидович
На предприятиях корпорации “Казахмыс” после приватизации в 90-ые годы прошлого века обновлено менее 1% производственных фондов, на “Миттал стил” – менее 0,5%, да еще более 100 шахтеров погибло. Эти цифры привел Болат Абилов, сопредседатель ОСДП, на круглом столе по теме “О возвращении государству незаконно приватизированных в 1990-е годы стратегических предприятий”.
Экономический обозреватель Тулеген Аскаров в своем выступлении отметил, что в Казахстане примерно с 2005 года реализуется политика расширения присутствия государства в экономике: “Сначала нефть и газ, потом банковский сектор”. В “Послании” народу на 2012 год данный курс подтвержден президентом.
Миллиардеры из журнала “Форбс” не совсем согласны с такой идеей. Например, через газету “Эксперсс-К” (аффилирована с Евразийской группой) инициаторы референдума обвиняются в том, что хотят закрыть казахстанскую экономику и перейти к натуральному хозяйству, отменить незыблемость частной собственности. На почве этой информации г-н Аскаров задал вопрос инициаторам референдума: “Это действительно так?”.
ENRC (Евразийская группа) при собственных ресурсах в $11-12 млрд по итогам прошлого года получила чистую прибыль в $2 млрд. Входящие в эту группу предприятия были в свое время приватизированы по индивидуальным проектам за $150 млн. За такую же сумму в 1995 году приватизировали “Казахмыс”. Сейчас его капитализация $9 млрд, а прибыль за 2011 год – $1 млрд. Цена тонны меди на мировом рынке за этот же период выросла с $3 тыс. до $9 тыс.
“Народный банк” был приватизирован в несколько этапов. В 1999 году, в ходе второго этапа приватизации на закрытом тендере продали 30% государственного пакета акций за $10 млн.
Жизнь показала, что все эти приватизированные активы принесли своим владельцам высокую прибыль. Поэтому экономический смысл в национализации есть. Но Тулеген Аскаров против методов 1917 года: “Все должно быть цивилизованно, переговорным путем, с хорошей оценкой”.
Болат Абилов в своем выступлении подчеркнул, что крупнейшие предприятия страны, на которые приходилось 2/3 ВВП, передали сомнительным компаниям, хотя международные гиганты с длительной репутацией проявляли интерес не только к нефтяной промышленности. Он сослался на тезис Арыстана Есентугелова о “заведомо невыгодных для страны контрактах”. Также г-н Абилов указал, что под гарантии государства и “СамрукКазыны” в Китае брались миллиардные кредиты и передавались “Евразийской группе” и “Казахмысу”.
“Вернуть предприятия государству, что кардинально изменит возможности по наполнению государственного бюджета, – предлагает Болат Абилов. – Выкупить предприятия по той цене, по которой они приобретались”.
Меруэрт Махмутова, экономист, акцентировала внимание на том, что “практически все контракты и СРП (соглашения о разделе продукции) закрыты для граждан Казахстана”. На этой почве местные эксперты считают, что коэффициент налоговой нагрузки на нефтяной сектор низкий, а иностранцы показывают цифру аж в 78%. “Сколько на самом деле – неизвестно. Нужна открытость!” – подчеркнула специалист. Потом г-жа Махмутова добавила: “По сути, средства из нефтегазового сектора направляются опять в нефтяной сектор. С таким подходом диверсификации экономики Казахстана мы никогда не добьемся”.
Председатель Союза журналистов Сейтказы Матаев, придерживается мнения, что “нужно вообще-то проводить национализацию”, тем более когда речь идет о невозобновляемых ресурсах. Он привел пример с американской нефтяной компанией “Ранко” в Саудовской Аравии. Саудовцы потребовали, чтобы 50%, богатств оставляли в стране. Американцы не согласились. Тогда король подписал указ о национализации и в собственность государства перешли все 100%. Уго Чавес в Венесуэле все нефтяное национализировал и никакой войны не началось. “Может, не за номинал, но за два-три номинала выкупить назад”, – озвучил г-н Матаев свои соображения.
Журналист Ярослав Разумов заметил, что кроме примера Уго Чавеса в Венесуэле есть и история с Сальвадором Альенде в Чили, где иностранные инвесторы проявили упорство и принципиальность, в результате чего правящий режим свергли. “Для того чтобы эта тема обсуждалась широко и рационально нужны нефтяники, геологи, специалисты по транспортировке ресурсов, по их оценке, – предложил г-н Разумов. – Без их участия можно проиграть полемику с оппонентами. Надо избегать угрозы скатиться в популизм, чтобы не дискредитировать саму идею”.
“Прошедшая приватизация в Казахстане является несправедливой – здесь вопросов нет. А вот с законностью вопрос большой. Нет ни одного судебного решения о незаконности приватизации”, – акцентировал юрист Виталий Воронов. Он подчеркнул важность четкой формулировки вопроса, выносимого на референдум. В международных договорах о защите инвестиций, подписанных и ратифицированных Астаной, четко прописано, что капиталовложения не могут быть национализировано прямо или косвенно. За такие нарушения по международным судам затаскают, эмбарго наложат, рынки закроют (в том числе для углеводородов).
Политолог Виктор Ковтуновский указал на проблему кадров. К примеру, кто будет проводить национализацию? Ведь люди в руководстве государства все те же.
Айдар Алибаев, председатель совета Ассоциации пенсионных фондов, отметил, что “30-40-летние контракты на западном жаргоне называют “туземные”. Между тем, по крупнейшим месторождениям полезных ископаемых в Казахстане они заключены как раз на такой срок. Сам он сторонник национализации “по ценам приобретения с тенденцией на уменьшение”. Поскольку вложенные деньги давно возвращены с огромным плюсом, практически ничего не вложено в производственную и социальную инфраструктуру. А если посмотреть на компании вроде “Казахмыс”, то они практикуют хищнические методы выработки, когда используется руда только с большим содержанием меди, а все остальное идет в отвалы.
В итоговой резолюции участники круглого стола настаивают на возвращении предприятий, приватизированных по индивидуальным проектам, в собственность государства. “Вынося этот вопрос на Общенародный референдум, мы заявляем: богатства Казахстана должны служить всему народу, а не горстке избранных!”.
***
© ZONAkz, 2012г. Перепечатка запрещена