Новый законопроект предполагает новые модели государственно-частного партнерства

В среду на пленарном заседании депутаты нижней палаты законодательного органа страны согласились с поправками, которые, по мнению правительства, необходимо внести в некоторые законодательные акты по внедрению новых форм государственно-частного партнерства и расширению сфер их применения. Соответствующий законопроект принят мажилисом в первом чтении.

Изменения, вносимые в восемь законодательных актов, а при обсуждении законопроекта в рабочей группе мажилиса поступило 96 предложений, кроме этого, предполагают внедрение новых моделей контрактного государственно-частного партнерства, создания привлекательных условий для частного сектора по инвестиционным проектам, имеющим социальную направленность.

Напомним, правительство внесло законопроект на рассмотрение мажилиса 10 декабря прошлого года. Основные дискуссии парламентариев и разработчиков, представителей заинтересованных в законопроекте структур происходили во время его обсуждения в рабочей группе и профильных комитетах нижней палаты, что, в общем-то, широко освещалось в казахстанской прессе.

На пленарном же заседании, депутаты, как говорится, никому чубы не рвали, а шлифовали лишь некоторые детали.

Подводя “красную черту” обсуждению, спикер мажилиса подчеркнул, что в целом развитие экономики любого государства имеет одну, но общую закономерность – поэтапность.

“Были сложные 90-ые годы, когда стояло решение задачи – элементарно выстроить финансовую систему нашей страны. Затем встал вопрос поэтапного обеспечения всех бюджетников заработной платой. Был этап развития, диверсификации производства. Сейчас мы выходим на еще одну новую форму – форму государственно-частного партнерства. Не просто партнерство, а расширение его применения. На этом важном начальном этапе этой большой работы не иметь законопроекта, а двигаться опять методом проб и ошибок, — наверное, это не самый эффективный вариант”, — выразил свою позицию председатель мажилиса.

При этом Нурлан Нигматулин согласился с коллегами по депутатскому корпусу, что по истечении определенного времени и нажитого практического опыта вполне возможно, что законопроект потребует совершенствования. Как говорится, не Боги горшки обжигают.

В резюме спикера мажилиса обратил на себя один момент. По его мнению, многие законопроекты правильно и хорошо расписаны, но потом, обретя силу закона, они плохо реализуются. По единственной причине – отсутствия в подзаконных актах определения персональной ответственности должностных лиц за исполнение этих законов.

“Наверное, нам нужно здесь посмотреть по формам государственно-частного партнерства. Для этого во втором чтении есть возможность с привлечением бизнес-сообщества расширить обсуждение в рабочей группе. И насколько возможно сделать закон приближенным к жизни, потому что с ним будут работать не только государственные институты, но самое главное – бизнес-сообщество”, — резюмировал обсуждение законопроекта в первом чтении Нурлан Нигматулин.

***