Алматы. 23 декабря. КазТАГ – Мадина Алимханова. С Нового года пассажирские поезда по всей стране могут не выйти в рейсы. Причина – отсутствие чистого постельного белья. С 1 января прачечные услуги для АО “Пассажирские перевозки” должно осуществлять сингапурско-казахстанское СП ТОО “Платинум Трейн Сервисез”. Правда, ни стиральных машин, ни моющих средств, ни помещений, ни человеческих ресурсов у него пока нет. Есть только обязательная по договору предоплата в размере Т1 млрд 600 млн.
Надо отметить, что доля Сингапура в совместном предприятии составляет 75% и только 25% принадлежат дочерней компании “Казахстан Темир Жолы” — АО “Ремлокомотив”.
Ты кто такой? Давай, до свидания!
Отечественные компании, много лет работающие на рынке прачечных услуг, о “Платинум Трейн Сервисез” узнали недавно и далеко не с лучшей стороны.
“У этого предприятия нет ни килограмма стирального порошка, не говоря уже ни об оборудовании, ни о каких-то производственных площадях. Более того, они обратились ко всем нам, чтобы мы отдали им в аренду наши предприятия. У них смутное представление вообще об этом бизнесе. Сам технологический процесс они не знают. Что такое Сингапур? Там нет ни одного километра железных дорог”, — сообщил директор ТОО “Ас-Ай” Аскар Омар.
Само СП эти его слова подтверждает. После заключения договора с АО “Пассажирские перевозки” предприятие обратилось с коммерческим предложением к прачечным комбинатам, пока еще обслуживающим железнодорожные составы.
“После личных переговоров и, желая сохранить дружественные отношения, наша компания ТОО “Платинум Трейн Сервисез” подтверждает свое желание заключить с Вами долгосрочный договор аренды прачечного комбината с установленным в нем оборудованием и обсудить ставку аренды в пределах 6,5-7 долларов США за 1 квадратный метр в месяц”, — говорится в письме.
Отечественным предпринимателям такое предложение заманчивым не показалось.
“За 1000 тенге за квадратный метр сейчас офисное помещение не снимешь, а там дорогостоящее оборудование стоит, которое стоит минимум 500 тысяч долларов. Мы сами покупали так. А сейчас мы им отдадим, и они будут пользоваться? А квадратные метры – какая разница? Можно и на 400 квадратах работать, можно и на 2000. Стоит машинка на 18 кг или чешская на 180 кг — разница есть? А место они занимают практически одно и тоже”, — пояснила директор ТОО “Ирбис” Роза Исеева.
Практически все прачечные комбинаты ответили “Платинум Трейн Сервисез” отказом.
И только в Павлодаре нашелся один желающий сотрудничать – ТОО “Зажим ПВ”, внесенное в 2013 году в список недобросовестных поставщиков услуг.
“Был суд 29 июля 2013 года, который подтвердил, что ТОО “Зажим ПВ” не имеет права (оказывать услуги — КазТАГ), и его апелляционную жалобу оставили без удовлетворения, а компанию включили в список недобросовестных поставщиков. Там прокуратура завела дело, что там гельминтоз был в матрасах, они были не пропаренные, там белье было все грязное, экипировщики и проводники жаловались, что пассажиры это белье им в лицо бросали. Это все было заактировано неоднократно. Теперь эта сингапурская фирма приходит и заключает с ней договор аренды. Они с такого уровня хотят начать работать”, — рассказала Р.Исеева.
В других городах еще хуже – по информации отечественных прачечных комбинатов, “Платинум Трейн Сервисез” пытается заключить договора…с химчистками. И это при объемах 10-15 тонн белья в сутки…
Договор дороже денег
Условия договора с АО “Пассажирские перевозки” настолько выгодные для сингапурского поставщика услуг, что впору не только по химчисткам бегать, а стиральные доски оптом закупать.
Договор заключается на 10 лет, заказчик обязуется не привлекать кого-либо для оказания услуг, не заключать с кем-либо подобные договоры или производить закуп аналогичных услуг с кем-либо кроме исполнителя без согласования с этим самым исполнителем. Да и офисы заказчика АО “Пассажирские перевозки” и исполнителя ТОО “Платинум Трейн Сервисез” находятся по одному и тому же адресу.
Кроме того, предоплата в Т1 млрд 600 млн будет производиться ежегодно, а АО “Пассажирские перевозки”, как сообщила Р.Исеева со ссылкой на имеющиеся в ее распоряжении документы, “будет прилагать все усилия для увеличения суммы”.
Как пояснил А.Омар, никакого залогового обеспечения с “Платинум Трейн Сервисез” тоже не потребовалось.
“Национальная компания, которая должна блюсти национальные интересы, перечисляет 1 млрд 600 млн тенге предприятию, у которого нет на казахстанской земле ни одного квадрата собственности, т.е. залогового обеспечения. Есть два араба, которые приходили, и все. То есть, они визу открывают, приезжают и уезжают. Эти деньги не обеспечены. Вы попробуйте в банке взять такой кредит на 1 млрд 600 млн. Это надо минимум на 3 млрд 200 млн поставить залоговое обеспечение”, — пояснил он.
“На что надеялся господин Жагипаров, экс-президент АО “Пассажирские перевозки”, когда подписывал этот договор? Это его халатное отношение. Прежде чем подписать договор, он должен был проверить, есть наличие оборудования или нет. Пассажиры могли пострадать. СЭС без экипировки составы не пустит в путь. Это приводит к срыву составов”, — добавила директор ТОО “Империал Клиниг Сервис” Индира Жолшы.
Обращения местных предпринимателей в транспортную прокуратуру, министерство транспорта и коммуникаций, партию “Нур Отан” остались без ответа. Реакция последовала только от агентства РК по защите конкуренции.
“По итогам рассмотрения материалов закупок, комиссия фонда по рассмотрению жалоб по вопросам закупок вынесла решение о расторжении вышеуказанного договора ввиду того, что были нарушены нормы правил закупок АО “Самрук-Казына”, говорится в предписании о прекращении нарушений антимонопольного законодательства РК, вынесенного в адрес АО “Пассажирские перевозки” и ТОО “Платинум Трейн Сервисез”.
Договор был расторгнут, но 6 сентября 2013 года был заключен вновь между теми же заказчиком и исполнителем и практически на тех же условиях. Как сообщило “Платинум Трейн Сервисез” агентству РК по защите конкуренции, новый договор был также расторгнут “ввиду неисполнения Товариществом (ТОО “Платинум Трейн Сервисез” — КазТАГ) договорных обязательств”.
И тем не менее – “На запрос агентства (по защите конкуренции — КазТАГ) от 15.11.2013 №09-1-13/1681- и касательно того, планируется ли Обществом (АО “Пассажирские перевозки” — КазТАГ) в будущем закуп услуг по экипировке комплектами постельных принадлежностей у Товарищества, Общество письмом от 20.11.2013 №ЦЛПСИ-18-03/18448 сообщило что в настоящее время изучается возможность сотрудничества с Товариществом, а также прорабатывается вопрос о заключении договора о закупке услуг по экипировке постельными принадлежностями пассажирских поездов формирования Общества с Товариществом”, — говорится в документе АЗК.
Нет прачки в своем отечестве
Договор АО “Пассажирские перевозки” с СП ТОО “Платинум Трейн Сервисез” не только нарушает подпункт 4 пункта 3 статьи 10 закона РК “О защите конкуренции” в части ограничения доступа на товарный рынок или устранения с него других субъектов рынка в качестве продавцов (поставщиков) определенных товаров или их покупателей (по формулировке АЗК). По мнению руководителей отечественных прачечных комбинатов, он идет вразрез с поручениями главы государства.
“Своими действиями вышеуказанные лица (АО “Пассажирские перевозки” и ТОО “Платинум Трейн Сервисез” — КазТАГ) подрывают политику президента Казахстана в отношении отечественных поставщиков, провоцируют негативное отношение населения к развитию предпринимательства. Кроме того, на заседании правительства РК от 11 октября 2013 года президент очень точно подметил необходимость борьбы с подобными негативными явлениями в процессе государственных закупок”, — говорится в пресс-релизе 10 казахстанских ТОО, распространенном на пресс-конференции в минувшую среду.
Кроме того, как пояснил А.Омар, договор снижает долю казахстанского содержания в прачечных услугах КТЖ на 90%.
“Доля отечественного содержания в наших предприятиях до 100% доходит. Глава государства во всех своих обращениях, выступлениях подчеркивает о том, что нужно уделить нормальное, должное внимание нашему предпринимательству, что за ним будущее, что нужно увеличить ВВП до 40%, именно малого и среднего бизнеса. А тут все наоборот получается. Вразрез идет со всеми указами главы государства, вразрез с постановлениями”, — подчеркнул он.
И это еще не все. По словам А.Омара, Сингапур является офшорной зоной и полученные СП деньги могут быть запросто выведены туда.
“В лучшем случае за эти деньги иностранная компания может организовать предприятие, которое без конкурентов будет осуществлять работу. Наши казахстанские предприниматели, можно сказать, похороним мы их, и будет работать иностранная компания за казахстанские деньги. Ни инвестиции они вкладывать не будут, ни каких-то инновационных проектов они здесь делать не будут. Второе – деньги уходят в офшорную зону и на этом заканчивается”, — сказал он.
При этом А.Омар напомнил, что на последнем экономическом форуме, который проходил в Астане, “лидер государства Нурсултан Назарбаев сказал, что нужно усиленно, всем мировым сообществом бороться с офшорными компаниями. У нас тут же, уже в открытую осуществляется такая деятельность в рамках национальной компании”.
По мнению А.Омара, вывод 1 млрд 600 млн тенге за рубеж представляет угрозу национальной безопасности Казахстана.
“Есть угроза национальной безопасности Казахстана. 1 млрд 600 млн – это сколько можно детсадов построить на эти деньги, сколько можно школ построить – в наше будущее вложить эти деньги, но наши чиновники хотели перегнать эти деньги. На сегодняшний день мы не знаем, перегнали они эти деньги или нет, но 1 млрд находится под угрозой. Здесь же в лучшем случае что-то недостроенное может быть. В худшем – мы эти деньги вообще не увидим. То есть для этих троих людей 11 млн долларов безбедно прожить хватит и тем, кто за ними стоит”, — подчеркнул он.
В действиях АО “Пассажирские перевозки” А.Омар увидел и явные признаки коррупции.
“Тут явная коррупционная составляющая. Тут и ежу понятно, что действительно идет лоббирование интересов этой компании. Не секрет, что такие схемы уже работают, и в России они работают, у нас начали появляться. Это офшорные компании, за которыми стоят конкретные чиновники. Бенефициар конечный это будет наш чиновник, который все это продумал. Мы этому не удивимся. Когда анализируешь эту ситуацию со всех сторон, приходишь к этому, другого вывода я не вижу”, — предположил А.Омар.
Но хуже всего, что заключение подобного договора негативно сказывается на имидже нашей страны.
“Они думают, что у нас страна непуганых дураков, что можно по такой схеме? Представляете, что они думают о наших чиновниках, вообще о Казахстане, что в наглую можно вот такое делать? Пусть они попробуют это сделать в Европе. Пусть в Центральной Азии попробуют, в том же Узбекистане. Им просто не дадут этого сделать”, — заключил он.
Вагончик тронется, белье останется
Казахстанские предприниматели предложили КТЖ альтернативу – объединились и создали холдинг, по многим параметрам превосходящий сингапурскую компанию. Однако КТЖ к этому предложению осталось равнодушным.
“10 областей объединились, создали холдинг, ходили к руководителям АО “Пассажирские перевозки”, говорили, дайте нам такие же условия, мы же можем это все на себя взять, чем отличается пришедший неизвестно откуда товарищ и те, кого вы знаете не год и не три.
Мы создали альтернативу СП, точно такое же предприятие, только с мощностями и возможностями. Сотни наименований оборудования, десятки тысяч квадратных метров, более 3 тысяч сотрудников. Что поставит в противовес эта сингапурская компания? Нам даже 1 млрд 600 млн предоплаты не нужен, только платите вовремя. По 250 тенге за стирку комплекта, как предложено “Платинум Трейн Сервисез”? Мы готовы на 25-30% по цене работать ниже с ними”, — пояснила Р.Исеева.
При этом она добавила, что казахстанские компании оборудованы высококачественной техникой.
“Все комбинаты оборудованы современнейшим оборудованием. Это бельгийское оборудование, чешское, итальянское, порошки используются только высокого качества. Мы сколько раз просили – хотя бы по два-три года дайте, чтобы оборудование поменять, чтобы себя уверенно чувствовать, чтобы можно было вкладывать и т.д. Нам категорически отказывали. Мы по три месяца заключали договора, по полгода, по году – в лучшем случае. А здесь автоматом дают 10 лет”, — отметила она.
В свою очередь А.Омар подчеркнул и качество обслуживания казахстанских прачечных комбинатов.
“Практически 18 млн пассажиров мы обслуживали эти годы. Пассажиры не знали проблем, ни одного срыва состава по неукомплектации не было за это время. Кроме того, многие наши предприятия награждены знаками отличия, в том числе международными, как лидеры отрасли. А сейчас наступил такой момент, что на все это наплевать.
Мы готовы участвовать в открытых тендерах. Мы готовы в открытых тендерах доказывать свою правоту. У нас есть все возможности, потенциал, желание работать дальше. Мы на этом рынке находимся почти 10 лет, эту работу мы знаем”, — добавил он.
Кроме того, предприниматели выразили готовность сотрудничать с иностранными компаниями в случаях, если те предложат внедрение инноваций.
“Было бы понятно, если бы это было предприятие иностранное, которое производит стиральные машины, тот же Siemens, мы бы рады были с ними сотрудничать. Это новые технологии, можно было бы даже организовать с ними совместную сборку. Если бы это было предприятие, которое занимается производством синтетических моющих средств, если бы они завели производство экологически чистых стиральных порошков или завезли оборудование, которое по энергозатратам будет в разы выгоднее чем то, которое у нас стоит, мы бы с ними сотрудничали с удовольствием. Но этого ничего нет, приходят люди, которые вообще не понимают, не знают, что это такое вообще, но зато имеют четкое представление о том, как надо делать деньги”, — пояснил он.
Мало того, что с новыми технологиями “Платинум Трейн Сервисез” не спешит. Ситуация вообще, похоже, зашла в тупик. СП на себя еще никаких обязательств с 1 января 2014 года не взяло, а на проведение тендера, участвовать в котором смогли бы казахстанские компании, времени уже нет. Так что в любом случае как минимум до конца января пассажиры останутся либо без постельного белья, либо вообще без железнодорожного сообщения.
А если ТОО “Платинум Трейн Сервисез” все же возьмется за стирку белья, то платить за него пассажиры будут не 250 тенге, как сейчас, а почти 400.
“1-го числа мы имеем право прекратить работу, потому что с нами прекращены договорные отношения. По законодательству решение продолжать оказание услуг мы принимаем на себя, на свой страх и риск. Ни один суд потом наше требование об оплате не удовлетворит”, — отметил А.Омар.
Еще хуже все складывается для почти 5 тысяч сотрудников прачечных комбинатов. В качестве новогоднего подарка они могут получить увольнение.
“Обиднее всего, что мы, отечественные поставщики, оказываемся за бортом, без объяснений, без каких-либо претензий. За это время ни одного претензионного какого-либо письма, такого нет. А взять просто втихаря, за твоей спиной, выкинуть. Если не будет объемов, если не будет работы, люди будут уволены. Естественно мы понесем убытки, мы же должны будем им выплатить то, что положено по закону – заработную плату, неустойки и т.д. Конечно, мы заплатим. У меня 70 человек, и на Новый год я приду и им скажу: “Все, вы больше не работаете”. А работают в основном женщины, у которых мужей нет, по 2-3 детей, с кредитами”, — посетовала Р.Исеева.
Отстаивать свои интересы и защищать интересы своих сотрудников отечественные предприниматели готовы до последнего. Более того, они готовы защитить и пассажиров, и даже КТЖ, который променял их на “Платинум Трейн Сервисез”. А вот железнодорожников, судя по тому, что ни АО “Пассажирские перевозки”, ни “Казахстан Темир Жолы” в целом на обращения и предложения отечественных предпринимателей не реагируют, к сожалению, мало волнует, тронется ли вагончик 1 января 2014. Наверное, он все-таки тронется с грязным бельем…
***
© ZONAkz, 2013г. Перепечатка запрещена. Допускается только гиперссылка на материал.