Алматы. 1 сентября. КазТАГ — Очередное падение национальной валюты стало показателем того, что отечественная экономика близка к коллапсу. Проблемы существуют во всех ее секторах, в том числе и в столь важном для страны аграрном секторе. Возможно ли в короткий промежуток времени выйти из ситуации и что для этого необходимо предпринять? Об этом и многом другом рассуждает общественный деятель Балташ Турсумбаев.
***
— Балташ Молдабаевич, как бы Вы оценили сегодня состояние отечественной экономики?
— В настоящее время экономика Казахстана находится в тяжелейшем положении: все отрасли уже вошли в стадию стагнации и это будет продолжаться долго. У нас есть крупный бизнес, предпринимательское сообщество, национальная палата предпринимателей, которую возглавляет Тимур Кулибаев. Видимо, он и его коллеги предполагали, что подобное может случиться.
В свое время Тимур Кулибаев высказал серьезные претензии Нацбанку Казахстана. Был задан прямой вопрос: где «длинные» и дешевые деньги для развития экономики? Было сказано, что Национальный банк у нас работает из рук вон плохо, в том числе не используются средства пенсионного и других фондов – деньги не работают, не пускаются в оборот. Поэтому кредитный портфель Казахстана не расширяется.
Кредиты населению выделяются, но только на куплю-продажу. А вот на кардинальное производство никакие кредиты не даются. Поэтому в результате безответственности крупных должностных лиц произошел резкий обвал тенге. Фактически разом обвалилось благосостояние нашего народа. Уменьшились пенсии, пособия, стипендии.
Бюджетникам теперь на 30% будут выплачивать меньше, потому что у нас тенге привязан жестко к доллару. Если тенге девальвировал на 30%, значит, на столько же по покупательной способности уменьшились суммы на заработную плату и на социальные отчисления. И это надо народу простым языком объяснять, а не подбирать в оправдание замысловатые экономические термины. Мы привыкли к тому, что критикуем власть слишком мягко. Но сейчас пришло время предлагать пути выхода из создавшейся ситуации.
— Что можно предложить?
— Это политическая реформа, расширение полномочий парламента, подотчетность правительства. Это приведет к повышению ответственности. Если ответственность повысится, усилится и исполнительная дисциплина. А у нас сейчас как? Все завязано на одном человеке, все показывают на него, ни за что сами не отвечают и ничего не делают. Если и дальше продолжать сваливать всю ответственность на президента и при этом ничего не делать, то экономика и дальше будет падать, все более и более ускоренными темпами.
Кроме того, для преодоления кризиса нужно проанализировать, что сделано у нас в сфере производства. Производство надо разделить на две крупные части: промышленность и сельское хозяйство. Ну, в отношении промышленности все ясно. У нас в течение 25 лет развивалась сырьевая экономика, и эта придаточная сырьевая экономика заводит страну в тупик.
Посмотрите на цены на нефть и знайте — они в ближайшие 5 лет не повысятся. Будут колебаться примерно в районе 35-55 долларов. Это также касается цветных и черных металлов, уранового сырья и угля. Сырьевым экспортерам обвал тенге сегодня выгоден: они уже на этом заработали, потому что могут сэкономить 30% на зарплате рабочим, еще 30% — на налогах и вообще на всех затратах внутри страны.
Уверен, сегодня надо призвать к ответу руководство банковским, финансовым сектором, и конкретно главу Нацбанка. У меня вопрос: почему Кайрат Келимбетов не уходит в отставку добровольно? Когда он в первый раз девальвировал тенге, то сказал: я не знал, ночью чиновник позвонил, утром я пришел на работу, и вот на такой-то, такой-то процент обвалился тенге. Все это ему сошло с рук. Теперь он всем рассказывает: мы пускаем тенге в свободное плавание. Поэтому за это Келимбетова надо пустить в свободное плавание, чтобы искал себе работу. Председатель Нацбанка в иерархии исполнительной власти — третий после президента и премьер-министра, а работает просто ужасно.
— Но ведь Келимбетов — просто исполнитель?
— Да, он исполнитель, но как раз от такого исполнителя все и зависит. У нас огромная страна, а Келимбетов вообще с финансовым делом не знаком. В эту работу он начал вникать после того уже, как его назначили председателем Нацбанка. И до сих пор он плывет по течению, боится брать на себя решения. Банки и финансы — это сфера конкретная, специфическая, и в этой решающей сфере он поплыл. Поэтому, если он сам не уйдет, надо сделать так, чтобы он ушел, и тогда, наверное, в стране найдется профессиональный банкир, который займется наведением порядка.
Думаю, что в создавшейся ситуации может выручить аграрный сектор. Или во всяком случае сбалансировать экономику. Почему? Потому что мы уже до того доработались, что до 80% основных продуктов завозим извне. Как-то пара высокопоставленных краснобаев — Шукеев в бытность вице-премьером и министр сельского хозяйства Мамытбеков президенту докладывали, что через год будем экспортировать 70 тысяч тонн отборной говядины. Но вместо этого минсельхоз сообщает о 6 тысячах, и то не знаю, стоит ли верить такой отчетности. Во всяком случае, потребность в импорте мяса у нас зашкаливает за 100 тысяч тонн и только увеличивается.
Разве нельзя призвать этих краснобаев к ответственности? Вместо них нужно подобрать нормальных людей, знающих аграрный сектор, которые вывели бы из глубокого кризиса сельское хозяйство. Вот этим надо сегодня заниматься. Почему? Потому что мы имеем огромный земельный потенциал — это пашни и пастбища.
Мы можем увеличить свободно, без особых затрат, овцепоголовье. Население будет обеспечено работой и продовольствием. Овцеводство надо поднять, крупный рогатый скот, в коневодстве навести порядок, переработку наладить, чтобы мы могли свою собственную продукцию подавать на торговые прилавки во всех видах: в виде колбас, консервов, копченостей, в сыром, парном виде. Много средств для этого не нужно. И не нужно будет ничего завозить.
— Еще о кадрах. Как Вы оцениваете назначение акимов Алматы и Южно-Казахстанской области?
— Что касается города Алматы: молодой человек без производственного и управленческого опыта, единственное — он является типичным клановым представителем. А вот Бейбут Атамкулов как специалист начал трудовую деятельность на Карметкомбинате. У него достаточно солидный послужной список до назначения акимом такой важной области. Думаю, он вполне достоин возглавить Южно-Казахстанскую область.
— Вернемся к сельскому хозяйству. В Северном Казахстане железные дороги, все элеваторы принадлежат россиянам. Фермеры вынуждены сдавать в российские элеваторы хлеб за копейки, потому что негде его хранить…
— Этот вопрос с Россией можно решить легко, потому что объекты находятся на нашей территории. С Россией можно договориться всегда. Нужно создать такие условия, чтобы они были выгодны и нашим производителям, и реализаторам.
— Какую помощь Вы лично оказали бы аграрному сектору?
— Готов предложить программу ускоренного развития аграрного сектора, готов следить за тем, как потом программа будет реализовываться. Я готов набрать людей опытных, чтобы они помогали на местах, подсказывали, советовали, контролировали. И все это бесплатно.
— Почему Вы этого не делали, когда были министром?
— Мы это все сделали. Я министром работал еще в советское время, если статистику поднять, а она вещь упрямая: мы до сих пор далеко не достигли уровня 1992 года. А я уже в 1993 году ушел с работы министра, тогда показатели были еще нормальные. Конечно, аграрный сектор был затратным, но мы ниоткуда ничего не завозили. Были рабочие места, была стабильная продукция, которая поступала на прилавки, было все нормально.
Тогда в стране было почти 35 млн голов овец, сейчас — меньше 18 млн. Крупного рогатого скота было почти 10 млн голов, сейчас меньше шести. Свиней — 3 млн, осталось — 0,83 млн, птицы было 60 млн, осталось — 35. Это официальная госстатистика.
Зерновой клин был у нас нормальный, мы получали стабильный урожай. Сейчас всего-навсего зерновой клин составляет около 16 млн гектаров. А когда я работал, было до 20 млн гектаров. Причем около 10 млн га вывели из оборота, учитывали только лучшие земли. Эти лучшие земли теперь превращаются в худшие из-за бесхозяйственности, из-за безответственности руководителей.
Вот маленький пример. Мы взялись в целом в республике за производство сахарной свеклы, восстановили сахарные заводы. Потом это все разогнали, сахарные заводы переоборудовали (на переработку тростника — КазТАГ) и сегодня сахарную свеклу, если кто-то и производит — некуда девать. Недавно встречался с аграрниками Алматинской области, там областная администрация уже вплотную занимается производством сахарной свеклы, восстановлением сахарного завода с помощью местных бизнесменов.
Алматинская область может все производить. И пшеницу, и сахарную свеклу, и табак, и виноград, и кукурузу, и овощи, и бахчевые… Эта область может всю Российскую Федерацию обеспечить луком и чесноком. Надо же заниматься производством, а не сидеть и делить этот маленький бюджет.
— А какой Ваш прогноз по зерну? Страна будет обеспечена хлебом в текущем году?
— Я объехал три области, три наших житницы. Зерновой клин, конечно, за счет климатических условий, очень хорош в Костанайской области. И там пшеница, наверное, первой созреет и урожайность будет хорошей. В Акмолинской области ситуация удовлетворительная. В Северо-Казахстанской — поля засорены, дожди выпадали максимально, поэтому хлеборобы не смогли использовать гербицид наземно, а с воздуха обрабатывать — нет самолетов. Вот у них поля и заросли сорняком.
А это значит, что как минимум на несколько дней они позже приступят к уборке, и напрямую комбайны не пойдут, будет раздельная уборка. Поэтому осложнения в Северо-Казахстанской области во время уборки очень вероятны. К этому надо быть готовым, принять все меры, чтобы комбайны были готовы быстро свалить, раздельным образом убрать, тогда можно достичь каких-то успехов. Тем не менее, страна будет с хлебом.
***
© ZONAkz, 2015г. Перепечатка запрещена. Допускается только гиперссылка на материал.