Астана. 6 октября. КазТАГ – Оксана Скибан. Низкая доходность средств Национального фонда Казахстана вызывает обеспокоенность, заявил депутат сената парламента РК Дулат Куставлетов.
«Обеспокоенность (вызывает – КазТАГ) низкий уровень доходности средств Нацфонда. Так, по итогам 2015 года получена отрицательная доходность в использовании средств Нацфонда – минус 2,44%, в 2014 году доходность также была отрицательная – минус 1,19%. То есть наблюдается рост отрицательного показателя», — сказал Д. Куставлетов на пленарном заседании палаты в четверг при обсуждении корректировок бюджета и трансферты из Нацфонда на 2016-2018 гг.
Он добавил, что с момента создания Нацфонда «средняя годовая доходность за все эти годы составляла всего лишь 3,56%».
При этом парламентарий напомнил, что не единожды президент РК Нурсултан Назарбаев «требовал прекратить использование средств Нацфонда на текущие расходы».
«Однако следует отметить, что за последние пять лет в структуре доходов республиканского бюджета прослеживается тенденция замещения налоговых поступлений трансфертами из Нацфонда. Так, если в 2011 году трансферты из Нацфонда составляли почти 30% от доходов, то в уточненном бюджете 2016 года их удельный вес составляет уже более 42%. При этом доля налоговых поступлений бюджета 2016 года составляет всего 52%. Таким образом, почти половина доходной части бюджета 2016 года сформирована за счет использования средств Нацфонда», — подчеркнул Д. Куставлетов.
«Получается, что правительство вместо поиска эффективных путей пополнения бюджета использует средства Нацфонда в качестве финансового источника для решения текущих проблем. С таким положением мы согласиться не можем, так как проедаем средства Нацфонда. Какие меры вы намерены предпринимать, чтобы уйти от этой порочной практики и на какой срок хватит средств Нацфонда в таком случае?», — адресовал сенатор свои вопросы членам кабмина.
В свою очередь министр национальной экономики РК Куандык Бишимбаев не стал отрицать этих фактов.
«Действительно, ситуация, которая охарактеризована в вашем вопросе, она такая и есть. Это связано с тем, что доходы бюджета упали в 2015, 2016 году, с изменением мировых цен на нефть. Но то, что мы сейчас предлагаем: во-первых, мы снижаем гарантированный трансферт 2016 года – 454 млрд тенге обратно в Нацфонд. Это позволяет нам опираясь на те дополнительные доходы, которые сейчас мы получили, несколько снизить объем использования средств Нацфонда. На следующий год мы снижаем размер целевого трансферта, который привлекается из Нацфонда», — указал глава ведомства.
Вместе с тем он выразил сожаление, что «полностью отказаться от использования Нацфонда в текущий момент мы не можем».
«Пока прогноз показывает, что если такая тенденция сохранится, то средства Нацфонда будут постепенно расходоваться, и балансовый объем средств Нацфонда может снизиться в течение 2-3 лет до уровня где-то порядка 56-57 млрд долларов. Поэтому задача наша сейчас – не допустить этого», — сказал К. Бишимбаев.
«В течение трех лет, с 2017 года, мы сбалансируем расходы бюджета и объем привлекаемых средств из Нацфонда. До конца года мы должны внести на рассмотрение президента новую концепцию управления Нацфондом, в которой будут предложены конкретные механизмы. Также до конца года будут Нацбанком предложены новые механизмы, которые позволят поднять доходность активов Нацфонда», — заключил он.