Астана. 16 мая. КазТАГ – $3 млрд и 800 млн юаней заняли власти Казахстана на финансирование бюджетных инвестиционных проектов, сообщила председатель высшей аудиторской палаты (ВАП) Наталья Годунова.
«Как выглядит ситуация по госорганам? Преобладание бюджетного планирования над стратегическим, некачественное планирование и исполнение показателей препятствует переходу от процесса к управлению результатами. То есть наша старая проблема пока сохраняется. Исполнение показателей прямых и конечных результатов – 92,8% и 91%. Реализовано республиканских, бюджетных инвестиционный проектов на Т362 млрд с освоением 88,7% их всего 185. Низкое финансирование по проектам финансируем за счет займов – 82%, вроде не мало, но тем не менее, это девять проектов на $3 млрд и 800 млн китайских юаней», — сказала Годунова в мажилисе во вторник.
Также она дала оценку достижения цели по нацпроектам.
«Мы провели эту оценку путем анализа. То есть эксперты работали с применением аналитического инструментария. И разработали экономико-математическую модель. Что интересно, результаты совпали на 100%. Средний эффект имеют только два проекта – здоровая нация и технологический рывок за счет цифровизации, науки, инноваций. Семь проектов имеют низкий эффект реализации. Теперь обратите внимание на финансирование от плана. 121%, 102%, 128%, 103%, 111%… «Зеленый Казахстан» недофинансирован – 80%, на 20% нет финансирования, Развитие АПК – 117%. То есть ни один министр не может сказать, что программа не профинансирована, нацпроект не профинансирован, деньги не довыделены, поэтому мы не достигли тех индикаторов, которые были запланированы», — сказала глава палаты.
По ее словам, планирование целевых индикаторов в комфортной зоне.
«11% общего количества индикаторов всех министерств, всех ЦГО (центральных государственных органов – КазТАГ) планируется в комфортной зоне. Потом они перевыполняются, более чем на 25% и особенно этим грешат министерства экологии и природных ресурсов и агентство по регулированию финрынка. Планирование показателей на одном и том же уровне без прогресса по ним – 12%. Хорошо, если деньги не выделяются на эти мероприятия. Занижение индикаторов и подведение их значений под фактическое исполнение. Помните, я говорила, 89 корректировок? Вот как раз видим под фактическое исполнение подводили. Отсутствие взаимосвязи показателей и объемов финансирование, недостижение при полном освоении средств – 3%, достижение при неполном освоении средств – 13%», — уточнила глава ВАП.
Она привела примеры по некачественному планированию центральных госорганов.
«Освоение целевых трансфертов, направленный на развитие газон-транспортной системы составило 90%. Не освоенными остались Т8,9 млрд, выделенные из Нацфонда. При этом показатель конечного результата, уровень газификации населения достигнут в плановых значениях. Это не значит, что Т9 млрд украли. Это значит, что не правильно спланировали. В рамках бюджетной программы обеспечение качественного выполнения дорожно-строительных и ремонтных работ предусмотрен показатель прямого результата — количество выездов на объекты. И запланировано 7115 выездов. У меня вопрос – как 7 тыс. выездов влияют на качество содержания автомобильных дорог? Это прямой показатель», — сказала Годунова.