Пожалуй, обзор сегодняшней прессы можно разделить на две части: экономика и социальные проблемы. Что касается социальных проблем, то газеты в основном пишут о проблеме сноса домов в Шаныраке и Бакае, новой военной доктрине и грозящем студентам и школьникам ЕНТ.
Попытка защитить свои дома закончилась кровопролитием
Именно об этом пишет на своих страницах газета “Азат”. Еще не успели “шаныраковцы”, защищающие свои дома от сноса, прийти в себя, как в минувшую пятницу в поселке Бакай близ Алматы снова появились судоисполнители с бульдозерами. О том, как все происходило на самом деле со страниц газеты “Азат” рассказывает руководитель Алматинского городского филиала партии “Алга!” Алихан Рамазанов. “В тот день происходило вообще что-то ужасное: полицейские словно озверели, — рассказывает Алихан Рамазанов. – Пытаясь прорвать кордон к дому, который запланировали снести первым. …Но сам этот дом его обитатели облили бензином. Не дай бог, если бы чиркнула спичка – дом полыхнул и сгорел бы за считанные минуты”. В столкновении жителей и полицейских, пострадали семь человек. Кому-то сломали руку, кому-то ноги, кто-то отделался более легкими травмами и ушибами. По горячую руку полицейским попался и известный общественный деятель Арон Атабек – он попал в больницу со сломанной ногой, защищая сносимые дома. По словам Арона Атабека, ему еще ни разу в жизни не приходилось встречаться с подобной жестокостью: “…Нас избивали наши же казахские парни! И притом с особой жестокостью: били куда попало, не думая, что человек может быть изувечен”. Об этом столкновении писали очень много. Из интервью Алихана Рамазанова становится ясно, что пока только одна партия “Алга!” откликнулась на проблему людей. “Не знаю, что делают другие, но сейчас наши юристы – Андрей Якунин и его помощник – готовят 260 исков по сносу домов в микрорайонах Шанырак и Айгерим. …И это наша реальная помощь, которую мы можем на данный момент оказать”, — говорит Рамазанов. Здесь же в статье звучит и обвинение в адрес акима Тасмагамбетова, якобы “по воле которого в конечном счете происходят все эти безобразия”. Позицию которую занял аким в газете четко называют – антинародной, поскольку “люди, рожавшие детей по призыву Назарбаева, могут оказаться без крова над головой”.
В свою очередь, газета “Эпоха” опубликовала отрывок из Открытого письма президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву. “Город постепенно теряет свой облик, и многие алматинцы уже-по настоящему начинают сопротивляться незаконным действиям Имангали Тасмагамбетова, который как оказалось, фактически ничем не отличается от своего предшественника. …Город постоянно сотрясают коррупционные скандалы и социальные бури”, — отмечено в письме.
О трагедии в Бакае пишет и газета “Республика”, при этом, задаваясь нешуточным вопросом: “Что ждет Шанырак?”, где планируется снос 120 домов. Кстати, власти города планировали снести в Бакае всего 8 хибар, и завершилось это “устранение нарушений законности” кровопролитием, очевидцы которого до сих пор в ужасе от пережитого неделю назад шока. Сопротивление обитателей Бакая был столь активным и отчаянным, что власть в тот день, видимо, не решилась приступить к сносу. Многочисленные рвы и импровизированные баррикады из подожженных автомобильных покрышек еще на подступах к поселку перекрыли дорогу тракторам и бульдозерам. Водители, с которыми жители Бакая проводили “разъяснительные беседы”, не решились на столь неблагородное дело и повернули обратно. Отказались разрушать хижины “бакаевцев” и нанятые на Сейфуллина рабочие, многие из которых сами живут в таких же микрорайонах. Но какой ценой далась жителям микрорайона эта отсрочка! Во время штурма одного из намеченных под снос домов, обитатели которого были готовы к акту самосожжения, полицейские во главе со штурмовым отрядом ОПОНовцев бросились в атаку, стараясь оттеснить от дома толпу его защитников. Началась потасовка, которая продолжалась минут пятнадцать. Несколько мужчин попытались отбить нападение блюстителей порядка, но получили в ответ нешуточные удары резиновых дубинок. У всех, кто видел эту страшную картину “бакаевского” побоища, невольно возникал один вопрос: зачем акимату Алматы и конкретно акиму южной столицы все это нужно? Впрочем, в отличие от предыдущих изданий “Республика” выдерживает паузу и не наезжает на акима, пока лишь вполне корректно задавая ему вопросы: “Да, возможно, жилища “шаныраковцев”, “бакаевцев”, “айгеримовцев” на самом деле возведены незаконно. Но разве сильная власть в нашем экономически благополучном и даже богатом государстве не имеет других способов решить проблему самозастроя, кроме тех, что уже были испробованы на жителях этих микрорайонов, – принудительный снос жилья, нападения полицейских, издевательства, унижения, избиения, кровопролитие наконец?”.
Кстати, интересно, что о проблемах и бедах людей, чьи дома согласно генеральному плану застройки Алматы, попали под снос, пишут лишь так называемые оппозиционные издания, в то время как остальные газеты пишут совсем о других событиях.
Тяжело грызть гранит науки
“КП Казахстан” предупреждает студентов и школьников, что в этом году “ЕНТ станет сложнее”. Кстати, ЕНТ пройдет в Казахстане уже в третий раз. По словам председателя Комитета по надзору и аттестации в сфере образования и науки министерства Болатбек Абдрасилов отметил, что в прошлом году отсутствие конкурсных заданий существенно упростило “единый экзамен”. В нынешнем тестовую базу пока только подкорректируют. В частности, вернут конкурсные задания. Подрастет пороговый уровень для зачисления в число студентов — до 50 баллов. А по профильным предметам нужно будет набрать не менее семи баллов. По мнению Болатбека Абдрасилова, здесь есть свои достижения. И свои проблемы. Достижением он назвал моральную готовность выпускников к тестированию. А основная проблема — в несовершенстве проведения ЕНТ на местах: во многих регионах тестовые задания, вопреки инструкции, так и не удалось сохранить в тайне, 137 пунктов тестирования не обеспечили нормальными условиями для сдачи ЕНТ.
В то же время газета “Литер” сообщает, что в этом году тестирование пройдет с 10 по 15 июня. По словам министра Айтимовой, в этом году повезет больше, поскольку со следующего года ЕНТ будет проводиться не по четырем, а по шести предметам. Связано это с переходом школ на профильное обучение. Министр подчеркнула, что для ребят будут созданы все условия. К примеру, на местах откроют медпункты и столовые. Опыт показал, что в ходе ЕНТ школьники часто падали в обмороки, у некоторых обострялись болезни, иных госпитализировали прямо с экзаменов на операционный стол. В общем, для организации питания, проживания и подвоза детей к пунктам тестирования госбюджет выделяет свыше 102 млн. тенге.
Демократия в сапогах
“Новое поколение” в статье “Последний звонок” пишет вовсе не о последнем школьном звонке, а о том, что в августе правительство утвердит окончательный сценарий демонополизации “Казахтелекома”. Ориентировочно его планируют разбить на несколько компаний по функциональному признаку: магистральный оператор, местные сети коммуникаций и, возможно, отделение “канализации” — подземных коммуникаций. Да, “Казахтелекому”, как многим другим монополистам в Казахстане, уже давно было предложено поделиться территорией. До сих пор КТК правом добровольной либерализации не воспользовался. Теперь правительство намерено применить статью 19 Закона “О защите конкуренции”. В случае если этой статьи будет недостаточно, Кабмин намерен внести соответствующие изменения в ряд законов, которые позволят раздробить монополиста. В течение трех недель Мининдустрии и торговли, АИС и антимонопольному ведомству предстоит принять меры по увеличению перечня универсальных услуг; в течение ближайших двух месяцев провести инвентаризацию КТК. Кроме того, из резерва правительства будут выделены средства на оплату услуг зарубежной консалтинговой фирмы. В течение ближайших трех месяцев работы по консалтингу должны быть завершены. А с осени, судя по всему, начнется период активного дробления одного из крупнейших монополистов Казахстана. Остается надеяться, что казахстанцы почувствуют это на своих кошельках.
Газета “Литер” в статье “Я дам вам парабеллум” пишет о новой программе всеобщего военного обучения граждан Казахстана. Согласно постановлению правительства, все казахстанцы должны будут вступить в ряды Вооруженных сил моментально при введении в стране военного положения. На всеобуч отводится чуть больше суток – 25 часов, за это время нужно будет освоить азы солдатского ремесла. С точки зрения правительства, необходимость такого шага обусловлена тем, что в период войны потребуется комплектовать необходимым количеством людей контингент Вооруженных сил, гражданской обороны и внутренних войск, поскольку потенциальный враг может нанести значительный урон нашей полупрофессиональной армии. А 15-миллионное население Казахстана должно восполнить этот недостаток. Контроль над обучением и всеобщий призыв возложен на Министерство обороны через местные органы военного управления. За парты будут призываться мужчины в возрасте от 16 до 55 лет, а вот из женщин в строй должны встать бездетные или имеющие детей старше 10 лет, по возрасту у слабого пола тоже есть ограничения: от 18 до 45 лет включительно. Учебные классы будут развернуты по месту работы, учебы или жительства граждан. Все обучение состоит из 7 этапов. Парадокс заключается в том, что из 7-ми лекций 6 отводится на теорию, в том числе и на устав воинской службы, звания и погоны с медалями, видимо, для того, чтобы гражданские не перепутали генерала с лейтенантом. Зато два часа последнего этапа отводятся на то, как правильно ориентироваться на местности без карты. Что и говорить, военная топография пригодится каждому, чтобы не попасть в стан противника, не быть убитым или не оказаться по глупости в плену. В действие постановление правительства вводится через десять дней. Между тем, “остряки” из гражданского населения уже подсчитали, что по всей вероятности нынешние казахстанские военачальники переняли тактику предков – гонять врага по бескрайним степям Казахстана. По расчетам, противнику понадобится несколько дней, чтобы настичь немалочисленную казахстанскую армию. Этого вполне хватит для полного народного ополчения, ведь если поделить 25 часов всеобуча на полные рабочие дни, то это как раз трое суток. Впрочем, в следующем материале, обозреватель газеты Игорь Неволин выводит несколько иную формулу, связывая ее с военкоматами. В частности, журналист заявляет, что вышеупомянутый “интересный” документ является своеобразной поддержкой и лоббирует интересы военкоматов. “Теперь казахстанская армия, по официальным заявлениям, нуждается весной в 4–5 тысячах новобранцев и примерно в таком же количестве – осенью. Хотя, по некоторым данным, есть такие “органы”, которые во время призывной кампании даже не набирают количества защитников отечества, сопоставимого с количеством сотрудников самого военкомата. Теперь же комиссариаты вообще получили карт-бланш, так как им даже не нужно создавать видимость бурной деятельности. Поработают потом, после введения военного положения в стране”, — отмечает Неволин.
В свою очередь, “Казахстанская правда” рассказывает, как мажилисмены побывали в гостях у “Арыстана”. “Мы убедились, что бюджетные деньги, выделяемые нами на нужды национальной безопасности, расходуются не зря”, — подчеркнул вчера в ходе посещения столичного расположения спецслужбы “Арыстан” председатель Комитета по международным делам, обороне и безопасности Мажилиса Парламента Серик Абдрахманов. Этот вывод парламентарий сделал после вчерашней встречи в составе группы мажилисменов с председателем КНБ РК генерал-лейтенантом Амангельды Шабдарбаевым и другими руководителями подразделений комитета. Мажилисмены посетили расположение столичного подразделения “Арыстан”, где ознакомились с экипировкой, образцами вооружения и специальной техники. Бойцы спецподразделения в ходе учебно-тренировочных занятий продемонстрировали профессиональную подготовку по освобождению заложников, удерживаемых в автобусе и многоквартирном доме.
Итак, новшества, о которых пишут газеты, позволяют со всей серьезностью предположить, что правительство Казахстана действительно стремится к демократии. Тем более, если верить прогнозам еженедельника “Караван”, “Казахстан может возглавить ОБСЕ”. Вопрос о возможном председательстве Казахстана в одной из самых влиятельных организаций Европы был поднят на заседании Специального совета ОБСЕ. Как сообщает газета, г-н Алиев ознакомил присутствовавших с основными аспектами внутри- и внешнеполитической ситуации в Казахстане, а также с Посланием президента Нурсултана Назарбаева народу Казахстана “Стратегия вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира”. 15 мая для послов всех стран – членов ОБСЕ был организован брифинг. Основное внимание на нем также было уделено Казахстану. Присутствующие живо интересовались обстановкой в стране, темпами экономического развития, социальными программами. На вопросы послов отвечали представитель Государственной комиссии по разработке и конкретизации программы демократических реформ в РК, руководитель партии “Ак жол” Алихан Байменов, депутат мажилиса парламента РК от партии “Асар” Сергей Киселев, руководитель неправительственной организации “Интернешнл фридом нетворк” Рашид Нугманов. Надо полагать, казахстанские политики отвечали на вопросы зарубежных демократов весьма успешно, раз об этом опубликовала, с пометкой “соб. инфо”, газета “Караван”, при этом, совершенно забывая о том, что в точности такая же информация за день до выхода газеты появилась на сайтах информационных агентств.
Кстати, возможно, Казахстану все-таки удастся достичь полной демократии, если в стране разрешатся вопросы этно-культурного и цивилизованного развития, о котором в свое время упоминал великий Ф.Фукуяма. Об этом пишет кандидат философских наук Валихан Тулешов в газете “Эпоха”. После бесконечных ссылок на Ж.П.Сартра, Т.Гоббса и М.Вебера автор статьи “Начало истории” г-н Тулешов приходит к выводу, что модернизирующемуся Казахстану необходима постмодернистская система ценностей. “Аксиологический подход должен быть центральным и определяющим в интерпретации и рационализации казахстанским этносом своего сокровенного места в истории, ибо только в сравнении страны по единым, принятым во всем мире ценностным критериям можно определить с достаточной мерой точности действительные параметры развития страны”, — пишет Валихан Тулешов.
Экономика нужна не только для того, чтобы экономить государственные средства
“Известия Казахстан” заявляет, что “Финцентр нужен срочно – пока деньги не пропали…”. Речь идет о законопроекте, который предусматривает создание регионального финансового центра в Алматы и который пока еще продолжает свое шествие по ступеням парламента. Уже полгода прошло, как закон должен был вступить в действующую силу, но он до сих пор лежит в парламенте, тогда как “пропадают” полтора миллиарда тенге, предусмотренных на его реализацию. В эти дни он наконец был рассмотрен на расширенном заседании Комитета по экономике, финансам и бюджету сената и рекомендован в повестку дня ближайшего пленарного заседания палаты. Планируется, что Центр будет обеспечен особым правовым режимом, важной отличительной особенностью которого будет то, что уполномоченный орган наделяется функциями по государственной регистрации юридических лиц по принципу “одного окна”. Разрешение споров участников будет рассматриваться специализированным финансовым судом, а делопроизводство будет вестись наряду с государственным и на английском языке. Сюда планируется привлечь высококвалифицированных специалистов со всего мира. Принятие законопроекта повлечет поправки в 14 действующих законов. “Основополагающим принципом является создание привлекательных возможностей для инвесторов, одним из компонентов которых является создание специализированного суда с квалифицированными судьями, которые будут знать как наше законодательство, так и международное право, и могут вести судопроизводство наравне с международным арбитражным судом, – пояснил он. – Споры участников финансового центра будут разрешаться как третейским судом, так и международным арбитражем”, — говорит председатель Агентства по регулированию деятельности финцентра Аркен Арыстанов.
“Экспресс К” тоже пишет на эту тему. В статье “Финцентру дали путевку в жизнь” отмечено, что единственный глас протеста в недрах сената звучал лишь со стороны представителя генпрокуратуры Розы Досымбековой, которая настаивала на том, чтобы все законодательные акты принимались в одном пакете. Впрочем, протесты представителя генпрокуратуры никто из сенаторов слушать не стал.
Газета “Республика” в статье “Под пятой “зеленого”” заявляет, что “курс доллара к тенге становится главной точкой давления на правительство со стороны политических партий”. Как известно, тон публичным дебатам на эту тему месяц тому назад задал глава государства. Тогда на совещании с участием представителей монетарных властей президент интересовался у председателя Нацбанка, насколько вероятно достижение долларом уровня в 110 тенге и ниже. Теперь становится понятно, что на самом деле этот, на первый взгляд, сугубо финансовый вопрос имеет все шансы стать краеугольным камнем избирательной платформы различных политических сил на предстоящих парламентских выборах. Заодно дебаты об обменном курсе должны подготовить общество к предстоящей смене руководства правительства и Нацбанка – по слухам, она должна состояться уже этой осенью. Кстати, пока разгораются публичные дебаты по поводу курса тенге к американской валюте, сам “зеленый” после Дня победы продолжал терять в весе довольно быстрыми темпами. Как отмечается в статье, по финансовой столице страны распространяются слухи, что уже в ближайшее время Нацбанк вместе с трейдерами попробуют плавно опустить доллар ниже отметки в 120 тенге, а затем двинутся к рубежу в 110 и ниже. С технической точки зрения, можно было бы вывести курс нашей валюты на отметку в 100 тенге за доллар и как раз в этот момент приступить к замене старых купюр на новые, уменьшив их номинал в 100 раз. В итоге получится, что нынешняя 10-тысячная купюра будет заменена на 100-тенговую, равноценную со 100-долларовой купюрой! А тенговые монеты автоматически превратятся в тиыновые. Интересно, что по этому пути уже пошел Азербайджан, где новый манат ввели путем приравнивания его курса к доллару 1 к 1. Как отмечается в статье, судя по феноменальным темпам роста ВВП в этой стране – 39,5% за первый квартал против 7,7% в Казахстане, деноминация маната явно пошла азербайджанской экономике на пользу.
“Деловая неделя” сообщает, что золотовалютные резервы Национального банка за первую половину мая пополнились еще почти на 1,5 млрд. и составили около 13,9 млрд. долларов США. За неполные пять месяцев резервы главного банка увеличились практически вдвое против прогнозируемых 9,7 млрд. долларов на конец года. По абсолютному размеру резервы нашего банка, конечно, еще намного уступают не только запасам Центробанков Китая и Японии, резервы которых приближаются к одному триллиону долларов, но и Тайваня и России, которая недавно обогнала по этому показателю Южную Корею и прочно утвердилась на четвертом месте, нарастив резервы почти до 250 млрд. долларов. В то же время, как отмечает газета, быстрый рост резервов и связанное с этим увеличение денежного предложения оборачивается большими финансовыми расходами по обслуживанию депозитов и нот, выпускаемых (привлекаемых) для стерилизации ликвидности. Кроме того, в условиях укрепления национальной валюты рост резервов, хранящихся в иностранной валюте, сопровождается потерями из-за их курсовой переоценки. В случае заявленного Нацбанком сокращения объема операций с иностранной валютой, перехода от управляемого курса тенге к свободному курсообразованию, национальная валюта могла укрепиться еще больше, чем это наблюдается в настоящее время, что тоже не очень хорошо. Сегодня перед главным банком стоят две противоречащие друг другу задачи: укреплять тенге или продолжать бороться с инфляцией. Поэтому ему приходится выбирать из двух зол меньшее, пытаясь найти “золотую середину”.
Газеты “Панорама” и “Начнем с понедельника” опубликовали на своих страницах мнение бывшего председателя Нацбанка, ныне главы Народного банка Григория Марченко, который не исключает, что руководители правительства ошибаются в прогнозах уровня инфляции. Напомним, 16 мая текущего года председатель правления Народного банка Григорий Марченко прокомментировал последние события из жизни финансовой группы банка. Главным из них выглядит завершившееся размещение еврооблигаций, кроме этого, банк выделяет успехи в “карточном” бизнесе, выход “на чистое первое место” среди частных компаний своей лизинговой структуры, объем активов которой достиг $55 млн. и начало работы третьей по счету в стране компании по страхованию жизни. Отвечая на вопросы журналистов, которые по традиции в значительной степени были связаны с общефинансовой проблематикой, г-н Марченко не стал оценивать эффективность разрабатываемой антиинфляционной программы, отметив, что пока она не сформулирована и не опубликована, крайне трудно говорить о ее реалистичности. То, что о инфляции много и громко заговорили, возможно, будет иметь положительный эффект. При этом, вероятно, по-прежнему, как и несколько лет назад, для борьбы с инфляцией необходимы усилия как Нацбанка, так и правительства и акимов, и даже “базаркомов”. По словам г-на Марченко, внутренний рынок практически полностью насыщен казахстанскими инструментами. Аппетит инвесторов заметно снижается и, как ни удивительно, возможно, если бы ограничения на внешние заимствования не были бы введены, они через короткое время прекратились бы сами естественным путем. В то же время, согласно заявлению г-на Марченко, у Нацбанка есть несколько инструментов, которые используются для сдерживания инфляционного роста. В их числе депозиты, ноты Нацбанка и минимальные резервные требования к банкам второго уровня. В настоящее время Нацбанк рассматривает возможность ужесточения требований к минимальным резервам банков. В случае принятия соответствующего решения, по словам Марченко, народному банку придется увеличить в Нацбанке замороженный объем средств на 32 млрд. тенге. Также Григорий Марченко считает, что в результате введения правительством и Нацбанком мер, направленных на сдерживание инфляционного давления, уровень ставок для предпринимателей в банковском секторе вырастет как минимум на 1,5%.