Финполиция причастна к коррупции?

“Панорама” предлагает своим читателям ознакомиться с мнением независимого эксперта и руководителя общественной антимонопольной комиссии Петра Своика, который выступил 23 мая в Национальном пресс-клубе, прокомментировав последствия излишнего накачивания казахстанской экономики долларами. По его оценкам, нынешняя ситуация вполне может вылиться в масштабный кризис, который может начаться с падения цен на жилье и дефолтов по ипотечным кредитам. Цены на жилье, как и на все “неторгуемые товары и услуги, которые невозможно импортировать”, отражают, по мнению г-на Своика, не реальную себестоимость и не соотношение реального спроса и предложения, а фактически “накачанность” рынка сырьевыми долларами. При этом при сохранении нынешних цен на нефть не приходится удивляться, если цены вырастут в наиболее дорогих казахстанских городах еще вдвое по отношению к нынешнему уровню, к которому привыкли, но который еще несколько лет назад, когда цены на жилье иногда были значительно ниже себестоимости строительства такого же нового жилья, был немыслим. Может лопнуть и “пузырь”, связанный с бурным ростом в нескольких других отраслях, где даже возник новый своеобразный средний класс — торговле импортом, индустрии, связанной с автомобильным сервисом и “навороченными торговыми центрами с катками и центрами развлечений”. Впрочем, по “прикидкам” общественной антимонопольной комиссии “пузырь” может лопнуть даже не в случае снижения нефтяных цен, а просто “приостановления их роста”. Как пишет газета, г-н Своик, известный жесткой полемикой с сырьевиками, считает, что избыток денег в казахстанской экономике возникает даже не в целом в сырьевой, а нефтегазовой отрасли, откуда они щедро накачиваются в проекты смежников и родственную “социалку”. При этом важной причиной происходящего г-н Своик считает отсутствие единой “структурной и валютной политики в стране”, причем правительство даже не пытается “внятно говорить о проблемах”, связанных с притоком долларов и казахстанской разновидностью голландской болезни. Эксперт отметил также отсутствие единых позиций у правительства и Нацбанка, отношение к которому было более снисходительным и который в основном делает все, что возможно для того, чтобы остановить инфляцию. По мнению г-на Своика, только макроэкономические рычаги недостаточно эффективны в сложившейся ситуации, которая характеризуется еще и очень значительным отставанием производительности труда от роста доходов.

“Экспресс К” в статье “Защищающий город” сообщает, что вчера глава государства посетил лесопитомник “Ак Кайын” республиканского госпредприятия “Жасыл Аймак”, а также республиканский племенной животноводческий центр “Асыл Тулик”. Где президент, обращаясь к журналистам, напомнил, что с момента переноса столицы из Алматы в Астану уделял большое внимание озеленению города и созданию зеленой полосы вокруг него. Продиктовано это было сугубо рационалистическими целями: чтобы пыль, идущая из степей, не накрывала Астану. По словам президента, было высажено около 30 тысяч гектаров нового леса. “В будущем планируется высадить вокруг Астаны до 150 гектаров леса, также стоит задача подтянуть лесную зону Борового к Астане. Так что наша столица будет окружена лесом, и это защитит ее от ветра и улучшит экологию”, — сказал Нурсултан Назарбаев.

“КП Казахстан” пишет о спорах возникших на заседании рабочей группы по совершенствованию систем правосудия и правоохранительных органов Государственной комиссии по разработке и конкретизации программы демократических реформ. Речь идет о предложении оставить исключительную меру наказания для террористов в законодательстве республики. Немало предложений и по реформированию нынешней судебной системы. Так, судья Верховного суда Жолымбет Баишев считает, что в нашей стране пора вводить санкционирование ареста судебными органами. “Все правовые основания для этого имеются. Казахстан ратифицировал Международный пакт о гражданских и политических правах, предусматривающий подобное нововведение. И нужно срочно привести национальное законодательство в соответствие с ним”, — говорит Жолымбет Баишев. Он также заявил, что пора совершенствовать методы работы судебных исполнителей. С точки зрения Баишева необходимо ввести в суды практику использования аудио- и видеозаписи судебных процессов, которые могут быть использованы в качестве аргументации при оспаривании судебного решения.

Кстати, газета “Известия Казахстан” ранее сообщала, что на заседании этой рабочей группы в минувшую среду представитель Конституционного совета Светлана Бычкова озвучила позицию председателя КС Игоря Рогова по вопросу отмены смертной казни. В общем, позиция одного из участников процесса совершенствования судебной системы в Казахстане такова: “отменить смертную казнь, за исключением наказания за терроризм”. Но, проблема заключается в том, что Казахстан присоединился к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, подписанной в Риме в 1950 году. В этой конвенции в 1963 году был разработан факультативный протокол № 6 – относительно отмены смертной казни. Его наша республика не подписывала – пока. Однако в свете объявленного президентом с 1 января 2004 года моратория на смертную казнь в Казахстане с формулировкой “до ее полной отмены” можно смело говорить о том, что все идет к присоединению республики к этому протоколу. Между тем этот протокол не оставляет возможностей для применения смертной казни в отношении лиц, совершивших какие-либо деяния, пусть даже самые тяжкие. То есть страна, подписавшая этот протокол, не может применять смертную казнь в принципе. Единственное исключение, которое допускает этот протокол, — государство может предусмотреть в своем законодательстве смертную казнь за действия, совершенные во время войны или при неизбежной угрозе войны. Еще одним серьезным аргументом “contra” является вполне справедливое утверждение о том, что смертная казнь не способна остановить террористов. В то же время как отмечено в статье, сторонники убеждены, что упомянутый протокол № 6 рано или поздно должен будет подвергнуться основательной ревизии со стороны мирового сообщества, и, прежде всего, с точки зрения возможности казнить террористов. Другим веским аргументом сторонников позиции “pro” является то обстоятельство, что терроризм является преступлением, направленным не против отдельной личности или отдельного народа, а против всего человечества. А за такого рода преступления та же мировая общественность признанных виновными в них чаще всего приговаривала к смертной казни – достаточно вспомнить Нюрнбергский процесс. Наконец, еще одним соображением, которым часто оперируют сторонники сохранения смертной казни для террористов, является опасение того, что осужденный даже на пожизненное заключение исполнитель того или иного теракта может вновь оказаться на свободе и снова вернуться к своему “ремеслу”. Кстати, в этом же номере, газета приводит по этому вопросу мнение казахстанских депутатов. Так, сенатор Нурлыгаим Джолдасбаева считает: “…Я понимаю, почему авторы вчерашнего заявления намерены сохранить смертную казнь в качестве наказания для террористов, ведь терроризм – это тягчайшее деяние против человечества. Вместе с тем сама смертная казнь как наказание должна быть исключена из реестра наказаний нашего государства. Даже государству браться за лишение человека жизни, даже если он совершил преступление, нельзя”. В свою очередь мажилисмен Владимир Нехорошев уверен, что спешить с отменой смертной казни не следует. “Можно сколь угодно долго говорить о том, что право даровать и отнимать жизнь есть только у Бога, но вы попробуйте объяснить это родителям ребенка, изнасилованного каким-нибудь подонком, который из-за отмены смертной казни чувствует собственную безнаказанность…”, — аргументирует свою позицию мажилисмен.

“Республика” предлагает своим читателям мнение директора международного фонда Freedom Network Рашида Нугманова, присутствовавшего на встрече в Вене казахстанской делегации с представителями ОБСЕ, которая состоялась 15 мая текущего года. “На самом деле 16 мая постоянный совет ОБСЕ в Вене, впервые обсуждал заявку Казахстана на председательство в этой организации в 2009 году, на совете выступил Рахат Алиев, после чего официальные представители разных стран высказывали свои мнения. Никакого решения по председательству, разумеется, не было и быть не могло. Согласно уставу, голосование будет в декабре этого года, — говорит г-н Нугманов. – А накануне, 15 мая, состоялась неформальная встреча послов 45 стран с Байменовым, Киселевым и вашим покорным слугой, на которой официальной делегации Казахстана в ОБСЕ как раз не было. На встрече нам задавали вопросы по текущей политической ситуации в Казахстане, о состоянии демократии и прав человека в нашей стране, о реформах и нашем отношении к заявке на председательство – своего рода “мозговой штурм”, сопоставление разных точек зрения”. На вопрос журналиста газеты об улучшении имиджа казахстанской власти в случае, положительного принятия решения о председательствовании Казахстана в ОБСЕ, г-н Нугманов заметил, что с одной стороны, “если уж говорить об интересах оппозиции, председательство Казахстана в ОБСЕ не только не ослабит, но, наоборот, усилит ее статус, поскольку предоставит в ее распоряжение дополнительные мощные ресурсы защиты и новый уровень международных отношений”. Впрочем, если посмотреть на тот вопрос с другой стороны в случае, если высокие обязательства, возлагаемые председательством, не будут выполнены, имидж власти может катастрофически пострадать. “Председательство в ОБСЕ, таким образом, подвергнет тесту обе стороны”, — говорит Рашид Нугманов.

Тему о председательствовании Казахстана в ОБСЕ поднимает и газета “Эпоха”, которая отмечает, что по совокупности ряда факторов можно предположить, что, вероятно, чаша весов в данном вопросе склоняется в пользу нашей республики. Что касается последствий такого решения для внутренней политики Казахстана, то в статье не исключается, что оно может быть эффективно использовано как действующей властью – в целях самолегитимации и улучшения имиджа, так и оппозицией – в интересах реального продвижения политических реформ и трансформации режима в сторону более демократического устройства. Ссылаясь на западных сторонников “Эпоха” пишет, что они рассматривают последний ход, “как инструмент, используя который можно более настойчиво призывать нынешний режим “демонстрировать верность принципам ОБСЕ и укреплению свобод”, более жестко критиковать его за несоответствие высокому посту, и оказывать большое давление в вопросах демократизации”.

“Караван” пишет о “Невыносимом соре космической гавани”. В этой речь снова идет о правах граждан Казахстана, живущих в казахстанском городе Байконуре, но по российским законам. Как пишет газета, комиссия казахстанских чиновников на Байконуре не увидела никаких нарушений прав граждан Казахстана, о которых нам недавно заявлял уполномоченный по правам человека в республике Болат Байкадамов. На пресс-конференции представители комиссии отметили “колоссальную работу российской администрации по обеспечению жителей города социальными услугами”. И еще раз подчеркнули: финансирование почти всего образования и здравоохранения ведется из российского бюджета. А потому, мол, нечего жаловаться. “Если уж речь о деньгах зашла – то и у нас государство небедное. Могло бы и своими силами обеспечить своим гражданам достойную жизнь. Чтобы им не пришлось выслушивать попреки, – дескать, живете за счет Российской Федерации. Журналистов, которых допустили в город, шокировало заявление одного из казахстанских чиновников, – дескать, в Байконуре все прекрасно, а жалуются лишь те, “кто хочет внести раскол между двумя государствами”, — пишут журналисты “Каравана”. Впрочем, они тут же признают, что сотрудники издания стали персоной нон-грата, и “Байконур” для них закрыт, поскольку единственные, кто решился рассказать правду. Может быть, правы работники пера и микрофона, заступившиеся за соотечественников, в том, что большая политика не должна быть кабалой для жителей маленького городка. Или российские и казахстанские власти придерживаются лишь уже давно набившей оскомину аксиомы: “Если ты не занимаешься политикой, то она занимается тобой”?

“Деловая неделя” в статье “Осень президента” основываясь на том, что “Белый Дом окончательно определился, с кем ему до окончания второго срока президента Буша дружить на просторах СНГ, а в отношении кого — проводить жесткую “обучающую” политику”, предполагает, что президенты Соединенных Штатов и Казахстана могут встретиться в Вашингтоне. Газета пишет, что последний раз Назарбаев был в Вашингтоне еще в прошлом веке, и с тех пор ждет официального приглашения посетить американскую столицу. Поначалу американцы хотели пригласить казахстанского лидера сразу же после приведения к присяге по результатам президентских выборов в феврале нынешнего года. Однако затем в Вашингтоне передумали и заявили, что президентские выборы в Казахстане в прошлом году все же “не полностью соответствовали” международным нормам, а соответственно, и приглашать победителя этих выборов они не стали. Ссылаясь на сведения, полученные, неизвестно, как и от кого, газета пишет, что “в случае с Казахстаном американцы решили потихоньку “поднимать градус” контактов на высоком уровне и постепенно повышать планку “чиновничьей иерархии” в отношениях с Астаной. В Казахстан съездили поочередно госсекретарь Райс, министр энергетики Бодман, министр сельского хозяйства Йоханс и, наконец, вице-президент Соединенных Штатов Чейни”. А дальше идет предположение, что реальным сроком официального визита в США для казахстанского президента станет, скорее всего, сентябрь нынешнего года, когда в Нью-Йорке пройдет традиционное заседание Генеральной Ассамблеи ООН. Как отмечено в статье, “планируется, что после встреч в Нью-Йорке казахстанский лидер сможет приехать в Вашингтон и наконец-таки поговорить по душам с Джорджем Бушем, который, как говорят в Белом доме, уже уверенно находит Казахстан на географической карте и даже выучил у Дика Чейни пару слов по-казахски”. Кстати, на днях в сенат США был внесен законопроект, который символично озаглавлен “О поддержке Соединенными Штатами стран Южного Кавказа и Центральной Азии”. Автор этого документа, сенатор Самуэль Браунбек (республиканец от штата Канзас), который в ходе недавнего визита в Вашингтон президента Азербайджана Ильхама Алиева выступал на обеде перед бизнесменами двух стран и призвал и Астану, и Баку побыстрее “отодвинуться” от России и ускоренными темпами начать сооружение газопровода в Европу, минуя российскую территорию. В самом документе, представленном в сенат Браунбеком, говорится о чрезвычайной важности для Америки энергоресурсов Азербайджана и Казахстана, о том, что через Астану и Баку можно будет “приструнить” Иран, а также создать в этом регионе в случае “национальной необходимости” военные базы. Также законопроект предполагает “переадресовать американскую помощь тем странам, которые стремятся добиться в Центральной Азии и Закавказье экономической и политической свободы.

“Алма-Ата инфо” опубликовала мнения политиков и общественных деятелей на весьма занятный вопрос – есть ли замена премьер-министру? Так, председатель Атырауского филиала Славянского движения “Лад” В.Бакиров, отмечает, что в Западном Казахстане, в экологическом плане ситуация только ухудшается: гибнет рыба, тюлени, окружающая среда постоянно загрязняется, нефтяные пятна увеличиваются, а правительство в этом плане ничего не предпринимает. В качестве альтернативы на должность премьер-министра, Бакиров называет Галымжана Жакиянова. Отчасти с ним согласна и председатель объединения “Единство” Д.Аленова, которая отмечает, что ощутимых сдвигов за время работы Даниала Ахметова на посту премьер-министра не произошло. Но в то же время, Аленова отмечает, что на сегодняшний день поставить другого человека на пост премьер-министра достаточно трудно, поскольку с ее точки зрения у человека занимающего такой пост должна быть “добрая воля — чего нет у чиновников”.

В свою очередь руководитель алматинского филиала партии “Ауыл” Д.Исабеков говорит, что Даниал Ахметов вполне справляется со своей работой, иначе бы президент не предложил его кандидатуру еще раз. Но в то же время, он отмечает, что на должности премьер-министра с работой не плохо справились бы действующие акимы: Имангали Тамагамбетов, Крымбек Кушербаев, Умирзак Шукеев и даже Виктор Храпунов. Нейтрален в своем мнении секретарь Алматинского филиала ППК С.Айтхожин, который называет положительным моментом деятельности Ахметова – его активную хозяйственную и экономическую работу, а отрицательным – инфляцию, с которой правительство ни как не может справиться. Кстати, Айтхожин, в качестве альтернативы Ахметову называет кандидатуру Гани Касымова.

“НП” рассказывает своим читателям о заместителе начальника управления по раскрытию экономических и финансовых преступлений департамента Финансовой полиции по городу Алматы, занимающегося коррупционной деятельностью. При обыске у него чего только не было обнаружено, начиная от дорогих автомашин, мехов, драгоценностей до охотничьих ружей и автомата ППШ. Как пишет газета, под пристальный колпак коллег из органов нацбезопасности чиновник К. попал в феврале 2003 года. Тогда сотрудниками МВД Беларуси был задержан автомобиль “Ауди А-8”, за рулем которого находился личный водитель К., а машину тот самый К. оформил на имя гражданина Казахстана Владимира Б. и получил государственный номер, и свидетельство о регистрации в Алматы. От уголовной ответственности водителя спасло письмо от начальника управления дорожной полиции г.Алматы с ходатайством о возврате задержанной автомашины. Еще один интересный факт из жизни г-на К. Вопреки требованиям закона РК о запрете заниматься коммерцией, наш герой по совместительству возглавлял акционерное общество – фабрику по пошиву обуви. Почему-то именно координаты этой организации указаны в письме в УГАИ МВД Республики Беларусь с просьбой об освобождении Ауди. Но самое интересное то, что вышеупомянутая фабрика (здесь газета ссылается на оперативные данные) принадлежит российскому вору в законе по кличке дед Хасан.

В свою очередь газета “Начнем с понедельника” сообщает еще об одном случае. На прошлой неделе сотрудниками финполиции Алматы “Пойман должник пенсионщиков”. Речь идет о руководителе нефтяной компании “ШахарМунайГаз” Бауржане Нурпеисове. Напомним, он обвиняется в мошенничестве, совершенном группой лиц по предварительному сговору с использованием служебного положения, в особо крупном размере, а также в уклонении от уплаты налогов. Как сообщает пресс-служба финполиции, Бауржан Нурпеисов реализовал выпущенные в обращение облигации накопительным пенсионным фондам на общую сумму свыше 8 млн. долларов США. Газета отмечает, что скандальное разбирательство компании “ШахарМунойГаз” и ее бумаг продолжаются довольно долгое время. Поводом для них послужил предсказываемый всеми дефолт эмитента, который весной этого года не выплатил проценты по выпущенным в декабре 2000 года облигациям на общую сумму в 30 млн. долларов. По мнению экспертов, дефолт “ШахарМунайгаза” является чисто кредитным случаем, примером, который помогает всем фондам понять, что пенсионные деньги – это не средства, которые даются на безвременное пользование и с которыми ничего не случается. То, что произошло с пенсионными фондами, должно помочь им стать реалистами. Кстати, как отмечается в статье, компания “Шахармунайгаз” была в листинге А. И опять-таки, на примере этой компании, можно сделать вывод, что листинг – это не рейтинг, который определяет кредитоспособность эмитента. Оценивать надежность которого могут лишь рейтинговые агентства, которых, как отмечает газета, в Казахстане нет.

Между тем газета “Литер” в статье “Восемь вопросов для СНГ” отмечает, что “Содружество пока еще вместе”. Речь идет о встрече высокопоставленных чиновников в Душанбе, состоявшейся по поводу предварительного намерения отдельных республики прекратить членство в СНГ. И если грузинская сторона с присущим горцам темпераментом заявила, что приехала в Таджикистан, не документы подписывать, то украинский вице-премьер Юрий Мельник в интервью журналистам сказал, что Украина не рассматривает вопрос о выходе из СНГ, так как для нее важны “экономические интересы и приоритеты в Содружестве”. На итоговой пресс-конференции исполнительный секретарь СНГ Владимир Рушайло подчеркнул, что “официальных документов по поводу выхода из состава СНГ какого-либо государства мы не получали, идет обмен мнениями, стороны высказывают свою точку зрения”. В свою очередь, Даниал Ахметов, заявил о необходимости реформирования структуры, для того, чтобы сделать ее более эффективной. “Тогда и другие страны, включая Грузию, Молдову и Украину, по-другому будут смотреть на СНГ, — заметил Даниал Ахметов. — Главное, во главу угла надо ставить экономическую целесообразность”. В заключение, “Литер” сообщает, что при единогласном одобрении председательство в совете глав правительств Содружества перешло к Таджикистану. Следующее заседание совета пройдет осенью в столице Белоруссии.